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北京國際交往中心建設(shè)指標(biāo)體系研究

發(fā)布時間:2020-05-21 07:20
【摘要】:《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》的第一章第一節(jié)明確了北京的城市戰(zhàn)略定位是“四個中心”,即全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。國際交往中心是基于北京城市發(fā)展的新定位和新要求所提出的新概念,與國際通行的世界城市概念不同,是城市國際化發(fā)展的新階段。它既不是源于單個國家的外交活動,也不是源于城市自身經(jīng)濟(jì)社會活動向外延伸,而是糅雜了城市、國家和國際主體的綜合需要。具體而言,政治上,國際交往中心強(qiáng)調(diào)鞏固和發(fā)展國際秩序,推動共商、共建、共享的新全球治理;經(jīng)濟(jì)上,國際交往中心的主要作用是對發(fā)展和創(chuàng)新的引領(lǐng);文化上,國際交往中心是文明互知互鑒的平臺。國際交往中心建設(shè),最終要落實到國際交往中心發(fā)展的指標(biāo)體系。一個合理的指標(biāo)體系,可以讓城市的管理者和建設(shè)者對北京國際交往中心建設(shè)進(jìn)行任務(wù)分解。通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)的觀察,能比較客觀和全面地反映建設(shè)國際交往中心的實現(xiàn)程度,并分析發(fā)現(xiàn)構(gòu)建城市國際交往中心過程中的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),從而提出更有針對性的政策建議。基于此,本文試圖提出一個可以衡量北京建設(shè)國際交往中心程度的指標(biāo)體系。為了構(gòu)建這樣一個指標(biāo),本文先對國際上主要的城市發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了分析和比較,這些指數(shù)包括全球城市實力指數(shù)(GPCI)、全球城市指數(shù)(GCI)、世界城市名冊(GaWC)等綜合或增長型城市指數(shù),福利指數(shù)(WI)、生活質(zhì)量報告(QOL)等社會福利城市指數(shù),綠色城市指數(shù)(GrCI)、城市繁榮指數(shù)(CPI)等可持續(xù)發(fā)展城市指數(shù)。通過對這些指標(biāo)的分析,得到幾點啟示。首先,要構(gòu)建一個指標(biāo)體系首先要對核心概念進(jìn)行定義,然后再通過具體指標(biāo)的選取和對指標(biāo)的賦權(quán)進(jìn)一步明確核心概念的內(nèi)涵。其次,指標(biāo)體系的建設(shè)需要具有可操作性,一方面,具體指標(biāo)的選取要可量化、易于測量;另一方面,指標(biāo)體系建設(shè)的結(jié)果要真實有效,可供相關(guān)方參考。最后,北京在看重城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量的綜合型城市指數(shù)中排名靠前,但在社會福利或可持續(xù)發(fā)展類型的指數(shù)中排名靠后,總體而言,和倫敦、紐約等城市還存在一定的差距。通過對國際交往中心內(nèi)涵的探討和對國際上具有一定影響力的城市評價指標(biāo)體系進(jìn)行的分析與總結(jié),本文構(gòu)建出了一個可以衡量城市建設(shè)國際交往中心進(jìn)程的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包含全球治理、合作發(fā)展、文明互鑒3個維度,每個維度之下包含兩項二級指標(biāo),分別是政府間外交、民間交往、經(jīng)濟(jì)合作、科研發(fā)展、城市形象和文化交流,城市形象這一項又被進(jìn)一步細(xì)分為旅游、文化和生活質(zhì)量3方面,該指標(biāo)體系共有33個正向指標(biāo)。本文在征求專家意見的基礎(chǔ)上采取兩兩比較法來確定各指標(biāo)的權(quán)重。首先,全球治理、經(jīng)濟(jì)合作和文明互鑒三個維度的重要性相當(dāng),每個維度下設(shè)的兩個二級指標(biāo)重要性同樣相當(dāng)。其次,由于不同二級指標(biāo)下設(shè)的指標(biāo)之間沒有可比性,因此兩兩比較只在同一準(zhǔn)則層下進(jìn)行。國際機(jī)構(gòu)和國際人才是國際交往走向高級階段的結(jié)果,代表持續(xù)的國際交往,所以指標(biāo)重要性排序的邏輯始終是國際機(jī)構(gòu)和國際人才最重要,國際會議次之,活動場地支撐再次之。
【學(xué)位授予單位】:北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D827

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本文編號:2673916


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