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阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)與巴基斯坦安全政策變化的研究——?jiǎng)右、影響與評(píng)估

發(fā)布時(shí)間:2019-01-05 19:18
【摘要】: 巴基斯坦建國(guó)后,印巴兩國(guó)長(zhǎng)期為敵,先后爆發(fā)三次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),加上巴基斯坦國(guó)力相對(duì)較弱,其安全政策的重心自然落在應(yīng)對(duì)印度的威脅上。9·11后,美國(guó)政府發(fā)動(dòng)的針對(duì)“基地”組織和阿富汗塔利班政權(quán)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)新世紀(jì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生了巨大影響,同時(shí)也改變了南亞和中亞地區(qū)原有的安全格局和地緣政治環(huán)境。作為反恐前線國(guó)家,巴基斯坦內(nèi)政、外交受到反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的全面沖擊,國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)急劇惡化,安全環(huán)境亦發(fā)生重大變化。鑒此,巴基斯坦調(diào)整其安全政策,由冷戰(zhàn)前的自助型主導(dǎo)安全政策轉(zhuǎn)而為9·11后的合作型主導(dǎo)安全政策。 分析9·11后巴基斯坦安全政策的變化這一重要現(xiàn)象對(duì)于國(guó)際安全和中巴關(guān)系研究有參考價(jià)值和重要意義。一是問(wèn)題的特殊性。巴基斯坦地處反恐前沿,地緣政治特征顯著,還是唯一擁有核武器的穆斯林國(guó)家,其安全政策的變化必然對(duì)國(guó)際反恐斗爭(zhēng)、南亞地區(qū)安全、巴外部安全環(huán)境和巴國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)產(chǎn)生重大影響。二是問(wèn)題的復(fù)雜性。9·11前后巴基斯坦對(duì)印、對(duì)美、對(duì)阿戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了短時(shí)間的快速調(diào)整,并引發(fā)國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)動(dòng)蕩。三是問(wèn)題的標(biāo)志性。巴基斯坦國(guó)力較弱,至今尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)家整合和現(xiàn)代化建設(shè),軍隊(duì)、宗教、國(guó)際力量、地方勢(shì)力都影響著該國(guó)政局發(fā)展,9·11前后這段時(shí)間軍事政變、黨派斗爭(zhēng)、恐怖事件競(jìng)相上演。 本文通過(guò)比較阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)前后巴基斯坦安全政策的變化,深入分析其變化動(dòng)因、過(guò)程及其方式,并對(duì)9·11前后巴基斯坦安全政策做出一定評(píng)估,明晰巴基斯坦安全政策變化的影響, 巴基斯坦獨(dú)立以來(lái),其安全政策變化的動(dòng)因主要有三個(gè)層面:一是美國(guó)因素,二是獨(dú)特的地緣政治特征與政治文化特征(戰(zhàn)略文化特征與伊斯蘭認(rèn)同),三是國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)即軍隊(duì)、政黨、宗教、部落等勢(shì)力的交互影響。國(guó)際、國(guó)家、次國(guó)家三個(gè)層面的因素相互作用型塑了巴基斯坦不同時(shí)期的安全政策。 冷戰(zhàn)后至9·11事件發(fā)生之前,由于巴美盟友關(guān)系不復(fù)存在,巴基斯坦安全政策重心放在堅(jiān)持東抗印度的戰(zhàn)略方針上,同時(shí)積極鞏固中巴戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,全力支持阿富汗塔利班政權(quán),努力發(fā)展與西亞、中亞穆斯林國(guó)家關(guān)系,以不斷拓展戰(zhàn)略縱深,改善自身戰(zhàn)略處境。 9·11事件后巴基斯坦安全政策進(jìn)行了重大調(diào)整:拋棄塔利班政權(quán),與美國(guó)開展打擊恐怖主義合作,借助美國(guó)平衡印度并啟動(dòng)巴印對(duì)話進(jìn)程,同時(shí)在國(guó)內(nèi)遏制宗教極端勢(shì)力,開展部落地區(qū)反恐行動(dòng),這標(biāo)志著安全政策由自助型主導(dǎo)轉(zhuǎn)而為合作型主導(dǎo)。 巴基斯坦安全政策在阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)后發(fā)生的變化給南亞地區(qū)安全格局、巴基斯坦國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)帶來(lái)了重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是巴基斯坦對(duì)主要安全威脅有了新的認(rèn)知,即由于美國(guó)“阿巴新戰(zhàn)略”對(duì)巴基斯坦的借重日益上升,一定程度限制和降低了印度對(duì)巴的傳統(tǒng)威脅,而恐怖主義則正在上升為巴主要的安全威脅。目前看,巴基斯坦政府未來(lái)仍將堅(jiān)持打擊恐怖主義,并采取合作型為主導(dǎo)的安全政策。巴基斯坦將立足鞏固中巴戰(zhàn)略合作關(guān)系,逐步完善美-印-巴、美-阿-巴這兩個(gè)三國(guó)安全結(jié)構(gòu)。鞏固與美國(guó)的反恐合作將是未來(lái)巴基斯坦安全政策的重點(diǎn)之一,而巴基斯坦與美國(guó)的關(guān)系將在很大程度上左右今后巴基斯坦安全政策的走向。
[Abstract]:"After the founding of Pakistan, the two countries of the two countries have long been enemies, and three large-scale wars have started, with the relative weak of Pakistan, and the center of gravity of its security policy naturally falls on the threat to India. 9. 11", The anti-terrorism war launched by the United States Government against the 鈥淏ase鈥,

本文編號(hào):2402195

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