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澳大利亞對華政策與承認(rèn)問題(1970-1972)

發(fā)布時(shí)間:2018-11-27 13:02
【摘要】:自新中國成立后,是否承認(rèn)這個新政權(quán)成為澳大利亞在對華政策中需要考慮的一個主要問題。本文主要考察澳大利亞在承認(rèn)中國問題上的政策演變過程,重點(diǎn)探討澳大利亞在麥克馬洪時(shí)期和惠特拉姆時(shí)期的對華政策,中澳圍繞承認(rèn)問題推行談判的詳細(xì)過程以及效果。 新中國成立前后,以奇夫利為首的工黨在對待共產(chǎn)黨政權(quán)的態(tài)度也經(jīng)歷了一個從有意承認(rèn)到因條件不成熟而將承認(rèn)擱置一邊的變化過程。而后隨著東西兩大陣營在冷戰(zhàn)中緊張態(tài)勢日趨激烈,以及朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的爆發(fā),中澳關(guān)系走向互相敵視。 到麥克馬洪執(zhí)政后期,澳大利亞雖然啟動了與中國的談判,但沒有跡象表明這種談判會取得任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。首先,澳大利亞當(dāng)局采取只談互利事務(wù)、避開建交問題的方式,遭到中國的拒絕;然后,澳大利亞推出“簡單承認(rèn)”方案,一直以兩個聲音在講話,一是聲明有意與中國談判兩國建交事項(xiàng),一是強(qiáng)調(diào)澳政府不會“拋棄臺灣”,希望臺灣享有獨(dú)立的權(quán)力。對于澳大利亞的主張,中國不能接受。 1972年12月,以惠特拉姆為首的工黨上臺后,隨即展開中澳建交談判。在談判前,澳大利亞做了一系列的準(zhǔn)備和政策評估。中澳在舉行建交談判時(shí),主要圍繞兩個方面內(nèi)容:建交公報(bào)的內(nèi)容和臺灣方面具體問題的處理。建交公報(bào)內(nèi)容主要涉及唯一合法政府、臺灣地位、建立使館等問題,其中臺灣地位問題是核心問題。對于臺灣地位問題,澳大利亞首先提出采用加拿大模式,遭到中國的拒絕;轉(zhuǎn)而仿照美國的方式,中國仍然給予否決;最后采取了英國模式。關(guān)于臺灣方面具體問題的處理主要包括館舍問題、銀行問題和在臺灣設(shè)立貿(mào)易處的問題。經(jīng)過四輪建交談判后,中澳雙方才得以達(dá)成一致,最終實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正;。 通過對澳大利亞在承認(rèn)中國問題上的政策演變過程深入探討,我們可以發(fā)現(xiàn)對澳大利亞承認(rèn)中國的過程是復(fù)雜的,在對華政策上受到政治及外交戰(zhàn)略、美國因素和臺灣因素的影響,這也體現(xiàn)了澳大利亞對外政策的矛盾性。最后,隨著國際局勢的變化,中澳貿(mào)易對澳大利亞重要性的增強(qiáng),以及中國國際地位的提高,澳大利亞承認(rèn)中國已是大勢所趨。澳中建交不僅符合兩國的共同利益,也是澳大利亞追求獨(dú)立外交的一種體現(xiàn),只是這種獨(dú)立是有限度的。
[Abstract]:Since the founding of New China, the recognition of the new regime has become a major issue in Australia's China policy. This paper focuses on the evolution of Australia's policy on the recognition of China, focusing on Australia's China policy during the McMahon and Whitlam periods, and the detailed process and effect of the negotiation on the issue of recognition between China and Australia. Before and after the founding of the people's Republic of China, the Labour Party, led by Chivri, experienced a process of change in its attitude towards the Communist regime, from intentional recognition to unfavourable conditions. Then, with the tense situation between East and West camps in the Cold War and the outbreak of Korean War and Vietnam War, Sino-Australian relations became hostile to each other. By the end of McMahon's administration, Australia had initiated talks with China, but there was no indication that any substantial progress would be made. First of all, the Australian authorities only talk about mutually beneficial affairs and avoid the issue of diplomatic relations, which has been rejected by China. Australia then launched the "simple recognition" program, which has been speaking with two voices. One is to state its intention to negotiate diplomatic relations with China, and the other is to stress that the Australian government will not "abandon Taiwan" and hope that Taiwan will enjoy the power of independence. China cannot accept Australia's claim. In December 1972, the Labor Party, led by Whitlam, took office and began negotiations on the establishment of diplomatic relations between China and Australia. Prior to the negotiations, Australia made a series of preparations and policy reviews. When China and Australia hold talks on the establishment of diplomatic relations, they mainly focus on two aspects: the contents of the communique on the establishment of diplomatic relations and the handling of specific issues on the Taiwan side. The contents of the communique on the establishment of diplomatic relations mainly concern the sole legitimate government, the status of Taiwan and the establishment of embassies, among which the issue of Taiwan's status is the core issue. On the issue of Taiwan's status, Australia first proposed to adopt the Canadian model, which was rejected by China; instead, China still vetoed the model of the United States; finally, it adopted the British model. The handling of Taiwan's specific issues mainly includes the issue of premises, banking and the establishment of a trade office in Taiwan. After four rounds of negotiations on the establishment of diplomatic relations, the two sides reached an agreement and finally realized the normalization of bilateral relations. Through an in-depth discussion of the evolution of Australia's policy on the issue of recognizing China, we can find that the process of recognizing China for Australia is complex and is subject to political and diplomatic strategies in its China policy. The influence of American factor and Taiwan factor also reflects the contradiction of Australia's foreign policy. Finally, with the changes in the international situation, the importance of Sino-Australian trade to Australia and the enhancement of China's international status, Australia recognizes that China has become a general trend. The establishment of diplomatic relations between Australia and China is not only in the common interests of the two countries, but also a manifestation of Australia's diplomatic pursuit of independence, but this independence is limited.
【學(xué)位授予單位】:首都師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D861.1;K611.54

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本文編號:2360879

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