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廣東創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)40年:政策演進(jìn)、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與對(duì)策建議

發(fā)布時(shí)間:2022-01-14 03:25
  改革開放以來(lái),廣東持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,優(yōu)化提升重大人才工程,大力推動(dòng)創(chuàng)新人才高地建設(shè),人才支撐創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。文章回顧梳理了改革開放以來(lái)廣東創(chuàng)新人才政策演進(jìn)歷程及總體發(fā)展概況,剖析存在的主要問(wèn)題,并以國(guó)家戰(zhàn)略需求和存在問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提出廣東打造創(chuàng)新人才高地的對(duì)策建議。 

【文章來(lái)源】:科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究. 2019,3(02)

【文章頁(yè)數(shù)】:11 頁(yè)

【文章目錄】:
0 引言
1 廣東創(chuàng)新人才政策發(fā)展歷程
    1.1 起步階段:實(shí)施與探索創(chuàng)新人才政策, 激發(fā)人才創(chuàng)新活力 (1978—1997年)
        1.1.1 推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè), 促進(jìn)創(chuàng)新人才合理流動(dòng)
        1.1.2 奏響海外招才引智“集結(jié)號(hào)”, 聚集海外高層次創(chuàng)新人才
        1.1.3 加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才培育, 推動(dòng)科技人才與博士后隊(duì)伍建設(shè)
        1.1.4 建立健全人才激勵(lì)機(jī)制, 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛能與動(dòng)力
    1.2 發(fā)展階段:以兩大戰(zhàn)略為抓手, 全面加強(qiáng)創(chuàng)新人才工作 (1998—2007年)
        1.2.1 以人為本, 全面加強(qiáng)人才工作
        1.2.2 提升創(chuàng)新人才引進(jìn)層次, 強(qiáng)化培養(yǎng)力度
        1.2.3 完善人才評(píng)價(jià)體系, 深化職稱改革
        1.2.4 加強(qiáng)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)力度, 落實(shí)人才保障政策
    1.3 加速階段:實(shí)施系列人才工程, 加快吸收培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才 (2008—2014年)
        1.3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì), 著重引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才
        1.3.2 多項(xiàng)人才計(jì)劃并舉, 匯聚八方來(lái)才
        1.3.3 創(chuàng)新人才激勵(lì)和保障機(jī)制, 營(yíng)造人才發(fā)展最優(yōu)環(huán)境
    1.4 深化階段:深化人才發(fā)展機(jī)制體制改革, 打造創(chuàng)新人才高地 (2015年至今)
        1.4.1 全面深化體制機(jī)制改革, 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
        1.4.2 創(chuàng)新海外人才引進(jìn)方式, 重點(diǎn)引進(jìn)“高精尖缺”人才
        1.4.3 鼓勵(lì)創(chuàng)新人才參與科技成果轉(zhuǎn)化, 讓科技人員“名利雙收”
2 廣東創(chuàng)新人才政策的特色
    2.1 覆蓋面廣, 涵蓋人才發(fā)展的方方面面
    2.2 創(chuàng)新性強(qiáng), 多項(xiàng)政策措施走在全國(guó)前列
    2.3 聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求, 重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才
    2.4 財(cái)政資助政策力度大、吸引力高
3 廣東創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)總體概況
    3.1 創(chuàng)新人才穩(wěn)步發(fā)展, 隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大
    3.2 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化, 科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍逐步壯大
    3.3 人才不斷向產(chǎn)業(yè)聚集, 創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
    3.4 創(chuàng)新載體不斷增多, 人才培養(yǎng)和聚集作用日益增強(qiáng)
4 廣東創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
    4.1 人才集聚效應(yīng)不明顯
        4.1.1 高端創(chuàng)新型人才稀缺
        4.1.2 人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
        4.1.3 創(chuàng)新人才數(shù)量增長(zhǎng)趨緩
    4.2 人才創(chuàng)新能力有待提升
        4.2.1 研發(fā)投入強(qiáng)度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足, 制約自主創(chuàng)新的發(fā)展
        4.2.2 創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)、分布不均衡, 原始創(chuàng)新力不強(qiáng)
    4.3 人才綜合服務(wù)環(huán)境有待優(yōu)化
        4.3.1 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展
        4.3.2 創(chuàng)新人才信息服務(wù)平臺(tái)有待完善
        4.3.3 創(chuàng)新人才發(fā)展法治化工作仍待加強(qiáng)
5 對(duì)策建議
    5.1 深入實(shí)施重大人才工程
    5.2 探索多元人才培養(yǎng)機(jī)制
    5.3 完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制
    5.4 健全人才服務(wù)保障體系
    5.5 完善區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展機(jī)制
    5.6 健全粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展體制機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]三個(gè)關(guān)鍵詞,解讀兩會(huì)政府工作報(bào)告中的科技創(chuàng)新[J]. 趙崢.  科技與金融. 2018(04)
[2]廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分析及其體系構(gòu)建[J]. 趙劍冬,戴青云.  科技管理研究. 2017(20)
[3]廣東近10年人才政策研究——基于政策文本視角[J]. 劉佐菁,江湧,陳敏.  科技管理研究. 2017(05)
[4]創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下廣東高層次人才政策研究[J]. 廣東省政府發(fā)展研究中心課題組,李哲.  廣東經(jīng)濟(jì). 2017(01)
[5]廣東省高層次人才政策研究[J]. 陳敏,杜賽花,劉佐菁,江湧,張樂,陳建新,蘇帆,劉銘,林曉霞,左大磊,李雪瑜,陳麗敏,鄒倩瑜,周宏虹.  廣東科技. 2015(18)
[6]廣東省高層次人才政策的發(fā)展歷程、問(wèn)題與對(duì)策[J]. 張樂,劉銘,蘇帆.  廣東科技. 2014(18)
[7]廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)政策存在問(wèn)題與對(duì)策建議[J]. 劉佐菁,陳敏,江湧.  科技管理研究. 2014(14)
[8]略論廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)政策體系要點(diǎn)[J]. 林曉霞.  科技管理研究. 2012(13)
[9]新時(shí)期我黨人才政策的創(chuàng)新發(fā)展及其成果[J]. 許敏娟.  理論建設(shè). 2012(02)
[10]做創(chuàng)新人才的“保護(hù)神”[J]. 仲祖文.  中國(guó)人才. 2011(09)

碩士論文
[1]我國(guó)“千人計(jì)劃”政策評(píng)析[D]. 陶曼曼.中南民族大學(xué) 2014



本文編號(hào):3587710

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