2018年3月31日，在兩會(huì)閉幕后，蘇州博商會(huì)邀請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏杰教授以未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)為核心，解讀中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。
全文結(jié)合美元加息、中美貿(mào)易戰(zhàn)、上海成立石油期貨交易所、國(guó)企混改、優(yōu)質(zhì)債轉(zhuǎn)股、獨(dú)角獸IPO、房地產(chǎn)稅、以比特幣為首的ICO數(shù)字貨幣走向等當(dāng)下經(jīng)濟(jì)事件，深刻剖析還原其背后的邏輯，追根溯源。
 
非常高興和各位一起做一個(gè)分享。
 
今天的題目是十九大和兩會(huì)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。十九大、兩會(huì)都已經(jīng)相繼閉幕，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展情況，人們都非常關(guān)注。
 
經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析，最關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：第一，風(fēng)險(xiǎn)在哪里。風(fēng)險(xiǎn)必須搞清楚，如果搞不清楚，風(fēng)險(xiǎn)要真爆發(fā)，那經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)連續(xù)十年的倒退，而且可能沒有預(yù)案。第二，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。下午對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的探討，圍繞這兩個(gè)問(wèn)題展開。
 
一、尋找未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)
 
風(fēng)險(xiǎn)在哪里，決策層已經(jīng)有非常明確的共識(shí)。我們未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)將主要在金融領(lǐng)域，所以提出要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去我們對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)判斷，很長(zhǎng)時(shí)間也認(rèn)為是在增長(zhǎng)，所以長(zhǎng)期講穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)，甚至2008年提出要保8。當(dāng)時(shí)之所以穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)是一個(gè)主題，其實(shí)我們判斷風(fēng)險(xiǎn)在增長(zhǎng)。但現(xiàn)在對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的判斷，認(rèn)為在金融領(lǐng)域，所以提出要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。2018年三大戰(zhàn)役第一個(gè)戰(zhàn)役就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
防范金融風(fēng)險(xiǎn)可能是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)非常重要的課題。怎么樣防范金融風(fēng)險(xiǎn)？國(guó)際教訓(xùn)看，金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)往往從五個(gè)方面的因素引起。中國(guó)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也有五大方向。
 
第一，抑制資產(chǎn)泡沫。什么是資產(chǎn)泡沫？資產(chǎn)價(jià)格漲得太快快。什么是資產(chǎn)價(jià)格？中國(guó)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)價(jià)格就兩個(gè)，股票價(jià)格、房子價(jià)格。理論上講，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，既要防止股價(jià)漲太快，也要防止房?jī)r(jià)漲太快。但這次所講的抑制泡沫是指房地產(chǎn)，不是指股市。
 
因?yàn)槲覀冾A(yù)測(cè)未來(lái)三五年內(nèi)，中國(guó)股市是一個(gè)緩慢上升的狀態(tài)，也就是慢牛，不會(huì)出現(xiàn)所謂泡沫。
 
三個(gè)原因：
 
第一，現(xiàn)在證券監(jiān)管部門把監(jiān)控作為第一要?jiǎng)?wù)。內(nèi)部交易、買殼、賣殼，資本大顎的行為極其關(guān)注，再加上大數(shù)據(jù)，使得監(jiān)管部門任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)任何一支股票在那個(gè)地方出現(xiàn)異常波動(dòng)。
 
第二，現(xiàn)在監(jiān)管部門對(duì)場(chǎng)外配資非常關(guān)注。我們國(guó)家有兩大資金池：銀行、保險(xiǎn)。保險(xiǎn)資金和銀行資金是重大的資本市場(chǎng)之外的資金池�，F(xiàn)在對(duì)這兩大資金池的監(jiān)控，非常到位。在這種條件下，股價(jià)漲得太快的可能性基本不大。
 
第三，IPO的快速推進(jìn)。最快時(shí)一個(gè)星期上十家公司，慢一點(diǎn)一個(gè)星期有一兩家。這樣的上市速度，我們估計(jì)股價(jià)漲太多的可能性基本不大。前一段時(shí)間由于改革停止了IPO，要把審核制變成注冊(cè)制�，F(xiàn)在明確提出IPO進(jìn)行過(guò)程中也是改革。只要IPO能夠持續(xù)推進(jìn)，股價(jià)漲太多的可能性也不大。
 
這三個(gè)原因?qū)е挛磥?lái)股市基本上是慢牛，緩慢上升。
 
現(xiàn)在最關(guān)注的資產(chǎn)泡沫，是房地產(chǎn)。擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫的破滅引起金融風(fēng)險(xiǎn)。之前參加過(guò)不少內(nèi)部研討會(huì)，人們討論未來(lái)的黑天鵝事件、灰犀牛事件時(shí)，許多人都判定是房地產(chǎn)�，F(xiàn)在最擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫一旦破滅，會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
我們關(guān)注房地產(chǎn)是不是形成泡沫，泡沫有的多大，最關(guān)注一個(gè)數(shù)字，住房供給的剛性需求，就是買了是用來(lái)住的。如果住房供給過(guò)多超過(guò)剛性需求，泡沫就會(huì)形成。判斷房地產(chǎn)有沒有泡沫，有多大，最主要的指標(biāo)就是住房供給剛性需求。如果平均每家五套房了，泡沫一定破了，要房子干嗎。但房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)非常明顯的特征，經(jīng)常是住房供給超過(guò)剛性需求。
 
因?yàn)榉孔又灰芯幼〉墓δ�，就�?huì)有另外兩個(gè)屬性，金融屬性、投資屬性。這兩種屬性一定會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)需求，投資性需求，投機(jī)性需求。這種需求拉動(dòng)了住房供給一定會(huì)超過(guò)剛性需求。一旦住房供給過(guò)多超過(guò)剛性需求，泡沫形成。
 
日本房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生就是住房供給過(guò)多超過(guò)需求。日本房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生于1985年，引發(fā)了1990年的日本金融危機(jī)。
 
日本為什么在1985年形成房地產(chǎn)泡沫？三個(gè)原因：第一，1985年日本徹底完成了工業(yè)化城市。人們有錢，不知道投資什么。好像現(xiàn)在有人老問(wèn)我，不買房投資什么。這時(shí)候銀行就來(lái)，你們買房，買了以后抵押給銀行，根據(jù)你們抵押的數(shù)量再給你們放貸，你們還可以繼續(xù)投資買房。有錢人買房子不斷投資，背后不是剛性需求，是投資性需求和投機(jī)性需求，拉動(dòng)了住房供給一定會(huì)超過(guò)剛需。
 
第二，1985年美國(guó)要剪日本的羊毛，美國(guó)這個(gè)國(guó)家，誰(shuí)富了就剪誰(shuí)的羊毛，好像現(xiàn)在要剪我們的羊毛一樣。當(dāng)時(shí)迫使日本政府簽了一個(gè)《廣場(chǎng)協(xié)議》，日本政府承諾未來(lái)五年內(nèi)日元每年升值5%。這條規(guī)定導(dǎo)致大量外資涌向日本。因?yàn)樵谌毡臼裁炊疾桓啥加?%回報(bào)。外資投資房地產(chǎn)根本不是為了剛性需求，是投資性需求和投機(jī)性需求，拉動(dòng)住房供給一定會(huì)超過(guò)剛需。
 
第三，1985年讓日本修改《建筑法》。日本原來(lái)的建筑法明確規(guī)定舊房子以維修為主，修改之后可以把舊房子炸掉，原來(lái)兩層現(xiàn)在蓋七十層。這三個(gè)原因?qū)е氯毡镜淖》抗┙o大規(guī)模上升。到1989年時(shí)，有一些日本精英發(fā)現(xiàn)要出問(wèn)題了，住房供給似乎過(guò)多超過(guò)剛性需求，如果繼續(xù)超過(guò)，就會(huì)引發(fā)泡沫，就建議日本政府緊縮。
 
1989年3月份日本開始緊縮，首先把股市泡沫擠破，大量上市公司虧損。上市公司為了彌補(bǔ)虧損，大規(guī)模拋出房子。像現(xiàn)在的常識(shí)公司一樣，緊接著外資要離開日本了，也大規(guī)規(guī)模拋出自己手里的房子。這時(shí)候不知道誰(shuí)給日本出一個(gè)餿主意，實(shí)行房產(chǎn)稅。這時(shí)候大量房產(chǎn)多的個(gè)人也開始拋售房子。幾股力量，上市公司、外資、房子多的個(gè)人。一下讓住房供給超過(guò)剛性需求的現(xiàn)象成為現(xiàn)實(shí)。1990年泡沫擠破了，導(dǎo)致90年代日本的金融危機(jī)。
 
我前年在東京調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)北京房子賣掉一套，在東京可以買三套。因?yàn)楹鼙阋�，房子多。中�?guó)房地產(chǎn)泡沫如果擠破了，后果比日本要嚴(yán)重多了。因?yàn)槲覀儌�(gè)人財(cái)富的65%是房產(chǎn)。一旦擠破，所有人財(cái)富將縮水，而且所有財(cái)富都以現(xiàn)在的價(jià)格為基礎(chǔ)，一旦大幅度下跌，必然導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂，會(huì)產(chǎn)生意想不到的后果。
 
所以我們提出要抑制房地產(chǎn)泡沫。抑制有兩層意思，一個(gè)是不能繼續(xù)吹大，繼續(xù)吹大未來(lái)將很麻煩。另外一層，現(xiàn)在也不能擠破，因?yàn)楝F(xiàn)在擠破現(xiàn)在就很麻煩。既不能現(xiàn)在擠破也不能繼續(xù)吹大，就抑制資產(chǎn)泡沫。
 
提出中晚期對(duì)策和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
 
中短期對(duì)策有兩個(gè)政策，一個(gè)是嚴(yán)格控制投機(jī)性需求和投資性需求。這兩股需求拉動(dòng)住房供給，一定會(huì)讓住房供給超過(guò)剛性需求。就是現(xiàn)在的限購(gòu)限貸。現(xiàn)在這股沖動(dòng)很強(qiáng)烈，一旦放開一定會(huì)讓住房供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求。跟大家在底下調(diào)研，沖動(dòng)很強(qiáng)，一線城市每家可以買兩套，現(xiàn)在是在大家都想買第三套的時(shí)候。因?yàn)樗X得好像只有房子才可以抵制通脹。所以人們都有沖動(dòng)，想進(jìn)入第三套、地四套，進(jìn)入投機(jī)性需求和投資性需求。如果不限制，最終這股需求拉動(dòng)住房供給一定會(huì)超過(guò)剛性需求，所以會(huì)持續(xù)限購(gòu)限貸。
 
第二個(gè)政策著力點(diǎn)，約束開發(fā)商。開發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去，這樣無(wú)限制的繼續(xù)蓋總有一天蓋出一個(gè)大泡沫出來(lái)。李嘉誠(chéng)先生講在中國(guó)大陸如果不約束蓋房子，繼續(xù)讓蓋，那十年后中國(guó)最不值錢的就是房子。因?yàn)楣┙o遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求，所以要約束開發(fā)商。兩條辦法，拿別人的錢蓋你只有收益沒有風(fēng)險(xiǎn)，拿你的錢蓋你會(huì)衡量一下這是不是超過(guò)剛需了，還要不要蓋。
 
2018年將持續(xù)嚴(yán)格控制開發(fā)商。另外一個(gè)辦法，控制新房?jī)r(jià)。我國(guó)現(xiàn)有房地產(chǎn)制度，新房?jī)r(jià)格是政府控制。用這個(gè)辦法約束開發(fā)者。比如讓地價(jià)高于房?jī)r(jià)，讓面粉價(jià)高于面包，你還蓋不蓋。已經(jīng)出現(xiàn)這個(gè)情況了，我上次去調(diào)研，一家企業(yè)拿地時(shí)算過(guò)帳，一平米賣6萬(wàn)都不賺，賣7萬(wàn)才賺，最后政府說(shuō)只準(zhǔn)賣4萬(wàn)。這就是現(xiàn)在很多地王沒有入市，因?yàn)槿胧芯唾r。這個(gè)約束很強(qiáng)，估計(jì)會(huì)繼續(xù)用這個(gè)辦法來(lái)控制。對(duì)開發(fā)商的約束行為，一個(gè)是資金，一個(gè)是新房?jī)r(jià)。這是兩大政策著力點(diǎn)，控制投機(jī)性需求、投資性需求，一個(gè)是約束開發(fā)商。讓住房供給與剛性關(guān)系保持在正常上，不能繼續(xù)增長(zhǎng)了。但壓力很大。
 
我最近調(diào)研時(shí)經(jīng)常聽到三種聲音。一種聲音是老百姓老問(wèn)我，我不買房子拿錢干啥。第二種聲音是地方政府，說(shuō)不搞地產(chǎn)，不賣地，財(cái)政怎么辦。第三種聲音，開發(fā)商說(shuō)我只會(huì)蓋房子，別的事也不會(huì)干，不蓋房子干嘛。都是要求蓋房子，都是極度利益，總有一天為這種利益沖突會(huì)搞出大泡沫，住房供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求，站在國(guó)家層面要站在更高層面看，那就是一定要協(xié)調(diào)住房供給與剛性需求的關(guān)系，這種泡沫不能持續(xù)再進(jìn)行，要維系才行。
 
這是一個(gè)中短期對(duì)策，另外一個(gè)叫長(zhǎng)效機(jī)制。比如說(shuō)共有產(chǎn)權(quán)、租售同權(quán)、調(diào)整一線城市空間布局、房產(chǎn)稅等等，都屬于長(zhǎng)效機(jī)制�，F(xiàn)在要推出長(zhǎng)效機(jī)制。比如調(diào)整一線城市空間布局，北京率先開始，就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)實(shí)際上是調(diào)整北京的重大舉措。北京如果無(wú)限制的聚集資源，最后大城市病將越來(lái)越嚴(yán)重，交通、擁堵、霧霾、民生短缺，一系列大城市病暴露出來(lái)。2010年時(shí)曾經(jīng)討論過(guò)要不要遷都，但遷都這塊不能隨便聊，這是國(guó)運(yùn)的事情，不能隨便遷都。去年3月份決定不遷都了，遷非首都功能，就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)要承接北京的非首都功能。
 
什么叫非首都功能？你先搞清楚什么叫首都功能。首都功能就是四件事，第一，政治中心；第二，國(guó)際交往中心；第三，文化中心；第四，科學(xué)創(chuàng)新中心。這四條叫首都功能。除此之外都叫非首都功能。
 
第一，經(jīng)濟(jì)中心不是首都功能。經(jīng)濟(jì)中心不是首都功能，這么多企業(yè)辦在北京干什么。流通類企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、總部類，都將遷往雄安新區(qū)。
 
第二，教育中心不是首都功能。大學(xué)也得遷，尤其職業(yè)教育為特征的大學(xué)。我估計(jì)清華、北大不會(huì)遷，但是擴(kuò)大規(guī)模不行，要擴(kuò)大規(guī)�？梢裕谕獾剞k分校。深圳市委書記說(shuō)歡迎清華、北大大深圳辦學(xué)校。這可以擴(kuò)大規(guī)模，北京不可以。像美國(guó)加州大學(xué)分校比總部還辦得好。
 
第三，金融中心不是首都功能。這么多金融中心搬到北京一樣要遷。
 
第四，醫(yī)療中心不是首都功能�，F(xiàn)在北京醫(yī)院看病的病人里80%都是外地人。分解醫(yī)療資源，所以北京的好醫(yī)院在北京都不能擴(kuò)大規(guī)模，要擴(kuò)大可以，在外地辦分院，等等之類的功能都將轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)甚至全國(guó)各地。
 
最近我看有些超出我的想象，一部分行政事業(yè)單位也要遷離北京。那就是比我們想象的更加嚴(yán)厲。這么多功能前往雄安新區(qū)，這么多功能走了，人就走了，人走了就不人口總量控制住了。
 
實(shí)際上雄安新區(qū)一箭雙雕。一方面分解了北京的非首都功能，一方面建出一個(gè)新首都出來(lái)。一箭雙雕，北京已經(jīng)開始。北京開始了，上海、廣州、深圳怎么辦？一線城市怎么辦？恐怕要研究一下調(diào)整空間布局的問(wèn)題。
 
上海未來(lái)真要走向自由港的話，一些功能恐怕也得想辦法要?jiǎng)冸x下來(lái)。誰(shuí)來(lái)承載上海的一線功能？未來(lái)的長(zhǎng)三角一定會(huì)重新討論空間布局。這樣才符合下一步的發(fā)展方向，一定要綜合考慮長(zhǎng)三角的空間布局。
 
廣州、深圳提出粵港澳大灣區(qū)，中央也同意了，寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。它叫粵港澳大灣區(qū)，不是現(xiàn)在的粵港澳灣區(qū)。大灣區(qū)，是向粵東發(fā)展還是向粵西發(fā)展，都會(huì)遇到它的問(wèn)題。這次調(diào)整空間布局從一線城市開始。對(duì)一線城市將會(huì)產(chǎn)生多大的影響。
 
再比如房地產(chǎn)稅，今年兩會(huì)討論最熱烈的話題是房地產(chǎn)稅。討論的熱點(diǎn)不是要不要上，是討論怎么上的問(wèn)題。告訴大家房地產(chǎn)稅要推出了，今年可能起草房地產(chǎn)稅完成，明年上兩會(huì)進(jìn)入立法程序。
 
一般這種法律最少三上三下，最快要到2020年以后才能出臺(tái)。但只要要上，政策效果就出來(lái)了。政策所產(chǎn)生的作用就顯現(xiàn)出來(lái)了，人們知道不能太多的持有房子，因?yàn)橐欢惲�。這些房子是持有稅，誰(shuí)持有誰(shuí)交稅，而且年年按當(dāng)年持有價(jià)交。這就告訴大家房子持有太多，成本很高。國(guó)際慣例按1%交，那4000萬(wàn)一套房子一年房產(chǎn)稅得40萬(wàn)。你還持有那么多嗎？肯定不，有人就往外拋。所以有人問(wèn)我，房地產(chǎn)稅一旦實(shí)行，房?jī)r(jià)跌還是漲。主要看這個(gè)城市，有人拋有人跌不會(huì)跌，有人拋沒人接，那就一定會(huì)跌。
 
長(zhǎng)效機(jī)制，看看北京。今年二手房?jī)r(jià)格跌得很厲害。我親自到中介機(jī)構(gòu)看了，上千萬(wàn)的流動(dòng)就很慢，兩三千萬(wàn)的掛得不多，就是有價(jià)無(wú)市。上次看交易，有賣房的在討論。有一個(gè)人掛了一套房子4000萬(wàn)。另外一個(gè)人來(lái)跟他聊，他說(shuō)我給你減500萬(wàn)，3500萬(wàn)。買的人說(shuō)我不是缺500萬(wàn)，我缺3500萬(wàn)。我一聽就笑了。人們都會(huì)考慮未來(lái)交稅，稅是多少。我們講房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的，最終會(huì)是泡沫，會(huì)抑制。
 
長(zhǎng)效機(jī)制將不斷推出，要防止泡沫不斷擴(kuò)大，總有一天會(huì)把我們導(dǎo)向一場(chǎng)金融風(fēng)波。所以叫抑制資產(chǎn)泡沫，主要對(duì)房地產(chǎn)。現(xiàn)在講中短期對(duì)策和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
 
我的判斷是要住一定要買，如果投資，建議大家謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，千萬(wàn)不要用十年前的觀念看現(xiàn)在，也不要用二十年前的觀念看現(xiàn)在，因?yàn)橹袊?guó)的住房供給關(guān)系變了。過(guò)去房子極度短缺，因此那時(shí)候買房必然賺，現(xiàn)在住房供給明顯不斷超過(guò)剛性需求，有的城市已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)。在這種條件下已經(jīng)喪失了投資性需求和投資性需求，一旦剛需沒有了，就沒有投資性了。
 
這就是我們防范金融風(fēng)險(xiǎn)要做的第一件事，抑制資產(chǎn)泡沫。
 
防范金融風(fēng)險(xiǎn)要做的第二件事就是穩(wěn)住外匯。
 
許多國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)就是外匯引起的。1998年亞洲金融風(fēng)險(xiǎn)就是外匯引起的。我們國(guó)家外匯從2015年開始波動(dòng)，兩個(gè)壓力很大。第一，人民幣貶值壓力；第二，外匯儲(chǔ)備量減少壓力大。
 
國(guó)務(wù)院后來(lái)提出要穩(wěn)住外匯，穩(wěn)住的目標(biāo)兩個(gè)：第一，人民幣不能持續(xù)貶值；第二，外匯儲(chǔ)備量不能持續(xù)減少。人民幣如下持續(xù)貶值，外匯儲(chǔ)備量持續(xù)減少，一定會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
 
到現(xiàn)在為止推出三個(gè)對(duì)策穩(wěn)住外匯。
 
第一，外匯改革中已經(jīng)放開的項(xiàng)目，不往回收了。改革不能倒退，不能恢復(fù)到資本管制時(shí)代。凡是外匯改革中已經(jīng)推出來(lái)的，將繼續(xù)堅(jiān)持。比如說(shuō)一個(gè)身份證一年可以買1萬(wàn)美金，推出就繼續(xù)堅(jiān)持不變。另外是孩子出國(guó)留學(xué)，生活學(xué)費(fèi)需要外匯可以的。凡是改革中已經(jīng)承諾的，繼續(xù)堅(jiān)持，但沒有放開的暫時(shí)停止。對(duì)個(gè)人來(lái)講有三大海外投資現(xiàn)在基本停止。
 
第二，海外投資。第一海外買房子�，F(xiàn)在基本叫停。這條從來(lái)沒有放過(guò)，過(guò)去是灰色地帶，有人在海外買房子，我一直提醒他買了就買了，別再多買，海外不動(dòng)產(chǎn)投資基本停止。第二，海外證券投資。在美國(guó)市場(chǎng)買股票，曾經(jīng)討論過(guò)要不要放，現(xiàn)在也暫時(shí)停止。第三，海外投資類保險(xiǎn)投資，也停止。我們放開了消費(fèi)類保險(xiǎn)。過(guò)去的灰色地帶，在香港刷銀行卡，既能刷投資類也能刷消費(fèi)類，現(xiàn)在投資類叫停了。
 
這三大個(gè)人海外投資基本叫停，因?yàn)橐�(wěn)住外匯，不僅叫停還越來(lái)越嚴(yán)格。去年8月21號(hào)起，在海外刷銀行卡，單筆消費(fèi)超過(guò)1000塊錢，連續(xù)超23天以上，就要立案調(diào)查了。你是正常消費(fèi)還是偷逃資金轉(zhuǎn)移外匯。發(fā)卡銀行要向有關(guān)單位匯報(bào)了，到底是正常消費(fèi)還是偷逃轉(zhuǎn)移外匯。今年又宣布海外銀行卡提現(xiàn)一年最多不超過(guò)10萬(wàn)美元。改革中的項(xiàng)目繼續(xù)放，但沒有放開的暫時(shí)停止。
 
第二條，海外并購(gòu)，凡是技術(shù)類的并購(gòu)，繼續(xù)支持。向海外收購(gòu)芯片制造企業(yè)、半導(dǎo)體企業(yè)等等。但非技術(shù)類嚴(yán)格審查了。在海外搞房地產(chǎn)，買酒店，買酒莊，買足球俱樂部等等要嚴(yán)格審查。非技術(shù)類投資叫非理性投資，不支持非理性投資。這就是海外并購(gòu)做了嚴(yán)格界定的，技術(shù)類并購(gòu)支持，非技術(shù)類現(xiàn)在不能支持了。
 
第三條，“一帶一路”投資，堅(jiān)持使用人民幣投資，不再動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。因?yàn)?ldquo;一帶一路”投資我們是主導(dǎo)的，我們有權(quán)利選擇什么貨幣，要推動(dòng)人民幣國(guó)際化。這個(gè)國(guó)際化既能穩(wěn)住外匯，又能實(shí)現(xiàn)我們的重要目標(biāo)，我們要在國(guó)際上有金融話語(yǔ)權(quán)。
 
我們已經(jīng)提出進(jìn)入強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代。一個(gè)強(qiáng)國(guó)在國(guó)際上必須要有金融話語(yǔ)權(quán)。沒有金融話語(yǔ)權(quán)就不是強(qiáng)國(guó)。美國(guó)二戰(zhàn)以前，沒有金融話語(yǔ)，當(dāng)時(shí)掌握在英國(guó)人手里。二戰(zhàn)后美國(guó)才逐漸獲得了金融話語(yǔ)權(quán)，獲得金融話語(yǔ)權(quán)的重要原因就是石油和美元掛鉤。任何石油交易，只能用美元交易。這個(gè)紅色，是誰(shuí)都不能阻止美國(guó)的紅線。誰(shuí)阻止就收拾誰(shuí)。
 
薩達(dá)姆一句話引來(lái)殺身之禍。當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)提著一袋東西在聯(lián)合國(guó)轉(zhuǎn)一下，有大規(guī)模殺傷武器。我估計(jì)這袋東西搞不好是洗衣粉。打完之后沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器。
 
中國(guó)現(xiàn)在恰恰要阻止這條紅線。前天我們?cè)谏虾３闪⑹推谪浗灰姿�，告訴世界石油完全可以用人民幣交易，不一定用美元交易。俄羅斯和中國(guó)先提出石油買賣不再用美元，人民幣和盧布直接可以兌換，把美元擠出去。
 
上海石油期貨交易所的成立，是重大的事件。美國(guó)美元霸主地方受到?jīng)_擊了，美國(guó)什么打貿(mào)易戰(zhàn)，早就意料到了。而且我們宣布產(chǎn)油國(guó)只要拿人民幣可以隨時(shí)在上海黃金市場(chǎng)買黃金，想美元霸主提出挑戰(zhàn)。實(shí)際上我們推出“一帶一路”國(guó)際化，逐漸在國(guó)際上話語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)持“一帶一路”投資用人民幣投資。
 
這就是穩(wěn)住外匯的三條辦法，現(xiàn)在外匯基本上穩(wěn)住了。
 
第一，人民幣沒有出現(xiàn)持續(xù)貶值。2016年年底我來(lái)調(diào)研時(shí)，好多人問(wèn)我要不要買美元。當(dāng)時(shí)到一比六點(diǎn)九，估計(jì)到一比七點(diǎn)七五甚至一比七點(diǎn)二現(xiàn)在是六點(diǎn)二幾。我們希望保持在一比六點(diǎn)五左右。人民幣升值太快不利于中國(guó)。
 
第二，外匯儲(chǔ)備量沒有保持持續(xù)減少。我判斷外匯引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在大幅度減少。但現(xiàn)在不能宣布不會(huì)，因?yàn)?018年有兩件事，第一，美元三次要加息；第二，特朗普減稅。這兩件事情可能會(huì)影響到外匯，但影響不會(huì)太大。因?yàn)橛行┦旅绹?guó)也是兩難的選擇。美國(guó)一方面需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)美元連續(xù)加息，但貿(mào)易利差又很大。另外現(xiàn)在想把美元資產(chǎn)收回美國(guó)，但我估計(jì)好多回不去。蘋果怎么回去，蘋果如果在美國(guó)生產(chǎn)出口到中國(guó)關(guān)稅就很高。我估計(jì)對(duì)外匯這兩件事會(huì)有影響，但可能不是太大。我估計(jì)2018年外匯仍然會(huì)堅(jiān)持2017年的導(dǎo)向。政治上不會(huì)有松動(dòng)，因?yàn)檫�是擔(dān)心外匯波動(dòng)會(huì)引爆金融危機(jī)。雖然現(xiàn)在外匯引發(fā)金融危機(jī)的可能性很小，但因?yàn)榻衲赀@兩件事，還是要穩(wěn)定，持續(xù)2017年的導(dǎo)向。
 
防范金融風(fēng)險(xiǎn)第三個(gè)對(duì)策，穩(wěn)住債務(wù)。
 
許多國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，就是債務(wù)引起的。2008年底美國(guó)金融危機(jī)，是次貸危機(jī)引起的。我們防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也要穩(wěn)住債務(wù)。
 
債務(wù)分三種：第一種，個(gè)人債務(wù)。我們?cè)瓉?lái)以為個(gè)人債務(wù)不高，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)民性格，一般不會(huì)借錢消費(fèi)，存錢的欲望很高。這和美國(guó)人不一樣，美國(guó)人死的那一天，把自己賺的錢花得干干凈凈叫完美人生。我們是給孩子留得越多叫完美人生。
 
十九大開會(huì)期間，央行周小川同志有一個(gè)發(fā)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注意個(gè)人負(fù)債率上漲太快的問(wèn)題。這個(gè)說(shuō)法引起我的注意，我查了一下，個(gè)人負(fù)債率上升確實(shí)太快。2015年個(gè)人負(fù)債率是GDP總量的30%，到2016年底上升到45%。一年上升15個(gè)百分點(diǎn)，確實(shí)太快。現(xiàn)在估計(jì)個(gè)人負(fù)債率在50%以上。上升太快的重要原因是房貸上升太快。
 
2018年的政策是抑制個(gè)人負(fù)債率過(guò)分上漲，主要要約束房貸的上升。我估計(jì)2018年個(gè)人房貸將繼續(xù)嚴(yán)格控制。2018年穩(wěn)住債務(wù)的第一句話就是抑制個(gè)人負(fù)債率過(guò)分上漲。個(gè)人負(fù)債率上漲最快的是房貸，所以一定會(huì)嚴(yán)格控制房貸。2018年底控制房貸的政策會(huì)比2017年更加嚴(yán)厲。
 
第二種債務(wù)，企業(yè)債務(wù)。企業(yè)債務(wù)明顯偏高，已經(jīng)是GDP總量的167%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)紅色警戒線。但民營(yíng)企業(yè)負(fù)債不高，主要是國(guó)有企業(yè)負(fù)債高。中央提出企業(yè)去杠桿的重中之重是國(guó)有企業(yè)，對(duì)企業(yè)債務(wù)的問(wèn)題重點(diǎn)是解決國(guó)有負(fù)債太高的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)負(fù)債率不高。
 
這三件事可以反映決策層要下大力氣降低國(guó)有負(fù)債。第一件事情是聯(lián)通混改，聯(lián)通非國(guó)有資本已經(jīng)超過(guò)國(guó)有資本，國(guó)家喪失了絕對(duì)控股權(quán)。但國(guó)家寧可喪失絕對(duì)控股權(quán)也要把負(fù)債降下來(lái)。第二件事東北特鋼，東北特鋼破產(chǎn)重組，第一是宣布我們不再搞剛性兌付，中國(guó)未來(lái)不會(huì)有保本的理財(cái)項(xiàng)目。第一是打破了剛性兌付。這個(gè)信號(hào)就告訴你，你跟國(guó)有企業(yè)借錢也要注意了，也可能還不回來(lái)。這個(gè)情況誰(shuí)還敢跟他借錢。第三件事情是準(zhǔn)備拿一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)搞債轉(zhuǎn)股券，寧可把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)放出去也要把股債降下來(lái)。這說(shuō)明決策層去杠桿的決策。作為企業(yè)負(fù)債的重點(diǎn)是把國(guó)有企業(yè)杠桿降下來(lái)。2018年國(guó)有企業(yè)降杠桿將是重要，三年時(shí)間必須完成，2018、2019、2020年要確定完成。
 
第三種債務(wù)，政府債務(wù)。政府債務(wù)中央負(fù)債率不高，因?yàn)橹醒胝恢眻?jiān)持一個(gè)原則，赤字?jǐn)?shù)量不超過(guò)當(dāng)年GDP重量的3%。今年兩會(huì)預(yù)算出來(lái)，赤字是經(jīng)濟(jì)總量的2.6%，沒有超過(guò)3�，F(xiàn)在主要是地方政府負(fù)債率太高。地方政府負(fù)債里，帳面看好像也不高，但實(shí)際很高。政府的潛在債務(wù)太大。什么叫潛在債務(wù)？表面上看不是政府債務(wù)，實(shí)際上是政府債務(wù)，潛在債務(wù)太大。
 
過(guò)去在座的知道地方的負(fù)債一般是搞一個(gè)融資平臺(tái)，這個(gè)融資表現(xiàn)為企業(yè)債務(wù)，實(shí)際是政府債務(wù)。2015年以后這個(gè)事情做不成了，從2016年開始地方政府通過(guò)兩種路徑增加了債務(wù)。第一，把20年前要做的事拿到現(xiàn)在來(lái)做，這堆項(xiàng)目都是企業(yè)負(fù)債政府來(lái)買單，好像是企業(yè)債務(wù)，實(shí)際上是政府項(xiàng)目。這批項(xiàng)目基本都是公共產(chǎn)品，要政府回購(gòu)的。這幾年這類項(xiàng)目增加的量到4萬(wàn)多億。
 
另外一點(diǎn)，搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。我們這幾年搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整，政府要扶持一批企業(yè)。這個(gè)可以搞，但必須拿政府財(cái)政的錢。有的政府沒有錢，借銀行債搞，給企業(yè)擔(dān)保。等于把這個(gè)搞成政府潛在債務(wù)。PPP項(xiàng)目，所謂產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金應(yīng)該在6萬(wàn)億以上。太大了。再不解決，總有一天會(huì)搞出一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
現(xiàn)在提出，一定要依據(jù)地方潛在債務(wù)。之前有關(guān)部門講得很清楚，最擔(dān)心是地方潛在債務(wù)。如果不抑制，未來(lái)很麻煩。今年下定決心要控制地方潛在債務(wù)惡性上漲，提了一個(gè)原則叫終身追究責(zé)任。去年年底叫停了包頭地鐵、呼和浩特的機(jī)場(chǎng)，叫停了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，為什么？寅吃卯糧。發(fā)改委按照新標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)批準(zhǔn)有13個(gè)城市不能修地鐵，因?yàn)槟悴环闲薜罔F條件，寅吃卯糧最后是麻煩的。今年主要是查PPP項(xiàng)目，防止地方潛在債務(wù)。
 
穩(wěn)住債務(wù)今年是三句話，截止個(gè)人負(fù)債率過(guò)分上升，企業(yè)債務(wù)明顯偏高，地方財(cái)政過(guò)分上漲，要全面穩(wěn)住債務(wù)。
 
第四件事，治理金融亂象。金融亂象如果不清理，也會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。2018年要治理金融亂象。
 
把金融亂象分兩類，一類是改革所引起的。過(guò)去搞了不少金融改革改革方向是正確的，但配套措施沒有跟上，結(jié)果引發(fā)了金融亂象。過(guò)去改革中有一件事情推動(dòng)得快，放開非銀行金融機(jī)構(gòu)。放開各類投資公司、各類基金、各類保險(xiǎn)公司等等。這種改革是對(duì)的，因?yàn)橐粋�(gè)國(guó)家如果主要是銀行融資，整個(gè)社會(huì)杠桿率很高。要把債務(wù)杠桿降下來(lái)，就必須要放開非銀行金融機(jī)構(gòu)，總體社會(huì)杠桿就會(huì)降下來(lái)。所以我們放開非銀行金融機(jī)構(gòu)。
 
這個(gè)改革是對(duì)的，但措施沒有跟上，出現(xiàn)了亂象。第一，放開了各類投資公司，結(jié)果沒有準(zhǔn)入條件。誰(shuí)都能辦投資公司，租個(gè)門面房裝修一把，錢騙來(lái)就跑了。大量投資公司是這樣的。我們?nèi)娣砰_投資公司是2013、2014年。
 
2015年后半年我曾經(jīng)做過(guò)一件事，調(diào)研一下投資公司對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響。我跑了70多家投資公司，既包括線上也包括線下。跑完之后我第一個(gè)感覺，感覺到害怕。我發(fā)現(xiàn)他們的商業(yè)模式基本都不能維系。商業(yè)模式不能維系，一旦斷了，就爆發(fā)問(wèn)題了。為什么他們商業(yè)模式不能維系？我發(fā)現(xiàn)他們給所有投資人的承諾，回報(bào)率都是百分之二三十以上。你給投資人百分之二三十，你能搞到百分之四五十才行�，F(xiàn)在干什么有這么高的回報(bào)率，怎么可能。
 
我和一個(gè)投資公司的董事長(zhǎng)聊天，我說(shuō)你騙人的證據(jù)我沒有，但你商業(yè)模式不能為繼的證據(jù)有。我說(shuō)現(xiàn)在能到百分之十的一個(gè)是騙子一個(gè)是販毒的。這種商業(yè)模式都不能維系，一旦出事就出麻煩了。趕快寫報(bào)告要注意這方面的問(wèn)題了。結(jié)果就爆發(fā)了。這么多投資公司出事。而且有些線下的，我去調(diào)研覺得很可憐那些窮人們，一輩子賺的錢一夜之間打了水飄。我調(diào)研時(shí)沒想到我一個(gè)學(xué)生在一個(gè)投資公司當(dāng)副總。我借上廁所的時(shí)間告訴他趕快走，這個(gè)地方不能待。他說(shuō)我走不了了，已經(jīng)簽字了。這件案子判他11年，董事長(zhǎng)無(wú)期。這種案子現(xiàn)在快批快判。
 
基金，拿自己的錢干叫基金。而我們不是拿自己的錢，拿銀行外圍資金。這出問(wèn)題了，不能把別人的債券變成你的股權(quán)，這違規(guī)了。現(xiàn)在有些有意思的事情，不知道他干什么的，錢從哪兒來(lái)不知道，但忽悠了好多上市公司。從銀行貸了20億，收購(gòu)上市公司控股權(quán)，把控股公司股票都質(zhì)押了。好多基金就是空手套白狼，這個(gè)事情絕不能維系，2018年將全面清理。包括放開各類保險(xiǎn)公司，像安邦，政府只好托管，再不托管就要出大事。有錢人都清楚，辦保險(xiǎn)公司比辦銀行好，所以好多有錢人愿意辦保險(xiǎn)公司不愿意辦銀行。保險(xiǎn)公司不能破產(chǎn)，出了問(wèn)題政府必須力保。像安邦，一出事政府馬上托管，托管一年以后再放入市場(chǎng)。但保險(xiǎn)公司必須要資本金才行，但許多虛假注資。在國(guó)內(nèi)銀行借很多錢，在國(guó)外買一個(gè)很貴的酒店拿回來(lái)裝到保險(xiǎn)公司里，成為資本金。這種很麻煩。我估計(jì)下一步要嚴(yán)格清理這些問(wèn)題，這屬于金融亂象。一旦不清，會(huì)引爆下一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
第二種亂象，新技術(shù)引起的金融亂象。新技術(shù)進(jìn)入金融領(lǐng)域，產(chǎn)生了許多現(xiàn)象。像比特幣、ICO等等。這些現(xiàn)象到底是方向還是亂象，一下搞不清楚，就看一下。結(jié)果一看就變成亂象了，出問(wèn)題了。
 
大前年中關(guān)村一下冒出來(lái)100多家ICO公司，ICO都是募集資金，IPO募集到的是股票，ICO募集到的是數(shù)字貨幣。我調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)有的公司還告訴你拿錢干什么，有的連拿錢干什么都不會(huì)告訴你，竟然有人敢把錢給他，我很吃驚。
 
有一個(gè)小伙子告訴魏老師，不就兩萬(wàn)塊錢，虧了就虧了，賺了就賺大了。2015年時(shí)，英國(guó)一家大學(xué)在清華大學(xué)開了一次論壇，叫區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)入金融今后的發(fā)展。我去到現(xiàn)場(chǎng)一看都是比特幣的ICO公司董事長(zhǎng)。我一看你拉我站臺(tái)來(lái)了，這個(gè)臺(tái)我一定不站的。
 
今天一定講講，區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)入金融以后，是不是改變了金融的本質(zhì)。如果沒有改變金融的本質(zhì)，金融的本質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)與收益的事情。如果沒有，那得出一個(gè)結(jié)論，用別人的錢都必須監(jiān)管。ICO沒有被監(jiān)管，所以是違法的。第二年8月份全關(guān)了。關(guān)了英國(guó)的教授打電話說(shuō)你有先見之明，我說(shuō)我沒有，你得搞清楚那些是方向那些是亂象。
 
上次一個(gè)朋友和他的朋友請(qǐng)我吃飯。一去發(fā)現(xiàn)是幾個(gè)比特幣的大炒家，甚至有一家是國(guó)際性的。我感覺這個(gè)飯是不能吃的。我說(shuō)比特幣，有一個(gè)問(wèn)題，全世界是不是打破這個(gè)原則，只有主權(quán)國(guó)家才能發(fā)貨幣，而你們是個(gè)人發(fā)貨幣。如果區(qū)塊鏈技術(shù)讓主權(quán)國(guó)家發(fā)貨幣這個(gè)原則推翻了，比特幣就正常了，誰(shuí)都可以發(fā)貨幣。這個(gè)原則如果沒有被推翻，你在中國(guó)就是違法。所以中國(guó)宣布比特幣不能和人民幣兌換。因?yàn)槲覀冞�堅(jiān)持只有股權(quán)國(guó)家才能印貨幣，不承認(rèn)個(gè)人可以印貨幣，那你就是不行的。講完之后我就走了。
 
區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣不是一回事，區(qū)塊鏈技術(shù)是一個(gè)物理學(xué)概念，這個(gè)技術(shù)的核心是去中心，沒有中心怎么有序運(yùn)轉(zhuǎn)。去中心是它的特點(diǎn)。但好多人并不太了解這個(gè)技術(shù)，說(shuō)句老實(shí)話，我都不太清楚。清華大學(xué)有一位物理教授研究得非常好，我專門請(qǐng)教他，他給我講了兩個(gè)小時(shí)，我也是稀里糊涂的。我說(shuō)你沒有講清楚還是我沒有聽清楚。他把你帶如一個(gè)虛幻世界，是沒有中心的。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)世界里都有中心。所以許多人把區(qū)塊鏈和比特幣混為一談，不是一回事。區(qū)塊鏈進(jìn)入人類社會(huì)，哪一個(gè)領(lǐng)域可以使用它實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理，還得探討。現(xiàn)在炒得很熱，就炒出亂象了。2018年治理亂象里有一部分是對(duì)新技術(shù)進(jìn)入金融之后要做一個(gè)交代。中國(guó)正式宣布我們不承認(rèn)任何虛擬貨幣。那就是在中國(guó)沒有合法。今年這方面的亂象要做一些解釋，要把它搞清楚，什么是亂象，什么不是亂象。
 
金融風(fēng)險(xiǎn)第五條對(duì)策，控制好兩個(gè)政政策：貨幣政策、宏觀審慎政政策。
 
首先是控制好貨幣政策，貨幣政策控制的目標(biāo)提出，將實(shí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，是貨幣政策的基本屬性。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行寬松的貨幣政策，貨幣發(fā)行量太大了。2002年我們貨幣供應(yīng)量只有16萬(wàn)億，去年年底到167萬(wàn)。因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期持有寬松的貨幣政策�，F(xiàn)在將轉(zhuǎn)向中性穩(wěn)健的貨幣政策。一直是寬松，一旦轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，就出現(xiàn)錢荒，資金緊張。去年導(dǎo)致不小利益群體要求松動(dòng)貨幣政策。
 
十九大報(bào)告兩會(huì)再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移的實(shí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策。我看有人寫預(yù)判，不能再抱有幻想了，只好自己拯救自己，大量拋售資產(chǎn)。這種高負(fù)債需要寬松貨幣政策支持，一旦貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健中性的政策，就運(yùn)轉(zhuǎn)不了。不少集團(tuán)開始拋售資產(chǎn)，因?yàn)橹酪呀?jīng)不可能回到寬松貨幣政策。如果繼續(xù)寬松下去，總有一天會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最少倒退五年到十年。所以慢一點(diǎn)不要緊，只要不爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)就可以。
 
現(xiàn)在和過(guò)去不同，現(xiàn)在一爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，不可收拾。所以寧可慢一點(diǎn)，也不能爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，所以絕不會(huì)松動(dòng)貨幣政策。我估計(jì)2018年還會(huì)出現(xiàn)錢荒，資金緊張。央行當(dāng)流動(dòng)性太緊張時(shí)，可能調(diào)整一下，滿足一下發(fā)展的需要，但絕不會(huì)恢復(fù)到寬松的貨幣政策來(lái)。貨幣政策是穩(wěn)健中性。大家絕不能抱過(guò)去的幻想搞高負(fù)債高增長(zhǎng)的模式，這個(gè)在中國(guó)已經(jīng)過(guò)去了。因?yàn)槲覀儼逊里L(fēng)險(xiǎn)提到了首要位置。這是貨幣政策，要有清醒的認(rèn)識(shí)，叫穩(wěn)健中性。
 
另外一個(gè)政策，宏觀審慎政策。什么叫宏觀審慎政策？和西方一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)系。西方有一位很活躍的但非主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，叫明斯基，叫活躍的非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因?yàn)樗唇?jīng)濟(jì)學(xué)基本分析方法，他受馬克思影響比較大。他1985年寫過(guò)一本書，叫《穩(wěn)住不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)》。這本書對(duì)宏觀審慎的基本理論已經(jīng)提出，但沒有太大引起人們的注意。因?yàn)樗髞?lái)成功預(yù)計(jì)到2008年美國(guó)的金融危機(jī)，這本書一下就火起來(lái)了。我看到那本書還是我一個(gè)學(xué)生在美國(guó)復(fù)印了主要章節(jié)寄給我才看到。
 
宏觀審慎政策要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要點(diǎn)，第一個(gè)要點(diǎn)，叫順周期理論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是順周期時(shí)，人們一般沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盲目擴(kuò)張、加杠桿、負(fù)債。導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)杠桿率太高。所以政策強(qiáng)調(diào)順周期必須去杠桿。因?yàn)轫樦芷谌藗兠つ咳菀准痈軛U，會(huì)導(dǎo)致下一輪金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
我們?yōu)槭裁磳?duì)這個(gè)要點(diǎn)有共識(shí)？因?yàn)橹袊?guó)順周期40年，1978-2018。高速增長(zhǎng)40年，改革開放剛好40年，順周期的40年。在順周期過(guò)程中，大家沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盲目擴(kuò)張、盲目加杠桿，整個(gè)杠桿太高。如果不去杠桿，會(huì)引爆下一波金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
未來(lái)幾年內(nèi)我們的主要任務(wù)之一就是去杠桿，整個(gè)社會(huì)的杠桿率必須降下來(lái)，因?yàn)楦軛U率太高了。整個(gè)社會(huì)杠桿太高，就會(huì)引爆下一輪金融風(fēng)險(xiǎn)。我們一個(gè)重要的工作就是去杠桿，包括企業(yè)杠桿、個(gè)人杠桿也包括政府杠桿。宏觀審慎政策一個(gè)要點(diǎn)，順周期必須要去杠桿。
 
宏觀審慎政策第二個(gè)要點(diǎn)，防止市場(chǎng)之間得傳染病。這個(gè)市場(chǎng)生病了，會(huì)傳到別的市場(chǎng)，一旦市場(chǎng)之間得了傳染病，就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)市場(chǎng)生病了，會(huì)傳染別的市場(chǎng)。這種傳染病一旦形成，就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
宏觀審慎強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)之間要打隔斷，你得病了不能傳染給別人。比如說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)，一旦出現(xiàn)房?jī)r(jià)大跌，傳染給銀行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人，金融風(fēng)險(xiǎn)就爆發(fā)了。要給房地產(chǎn)市場(chǎng)打隔斷，你出問(wèn)題了不能傳染給別人。
 
隔斷是一個(gè)重要辦法，今年對(duì)房子抵押和土地抵押要做新規(guī)定。不做新規(guī)定，某年房?jī)r(jià)暴跌會(huì)傳染給銀行，給別人，金融風(fēng)險(xiǎn)就爆發(fā)了。比如說(shuō)銀行一般原則上不接受房子抵押，接受的話價(jià)格怎么定�，F(xiàn)在按現(xiàn)有價(jià)格80%給你放貸，未來(lái)可能按20%給你放貸，按放假暴跌給你放貸。一旦暴跌，你不會(huì)傳染給我。而且有些土地喪失抵押資格，有人把政府地抵押給銀行，支持所有的政府土地轉(zhuǎn)讓金。這種土地未來(lái)不能抵押，只有拿自己的資金真金白銀買的地能抵押，借別人的錢買的都不能抵押。一旦抵押，房地產(chǎn)出問(wèn)題就傳染給別人了。
 
今年對(duì)房地產(chǎn)抵押要做新規(guī)定，要隔斷，不能得傳染病。再比如說(shuō)資本市場(chǎng)，股價(jià)暴跌一下影響別人，要隔斷。隔斷的重要辦法，股票質(zhì)押要做新規(guī)定。如果不做新規(guī)定按照現(xiàn)在質(zhì)押，有人躺著中槍�，F(xiàn)在規(guī)定大股東把股票往外抵押，不能超過(guò)抵押率的50%。有人把自己的股票全部質(zhì)押，引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。股票質(zhì)押今年有新規(guī)定，不能像過(guò)去一樣，最后出了這么大事。這是防止市場(chǎng)之間得傳染病，要在市場(chǎng)之間打隔斷。這是宏觀審慎政策的重要觀點(diǎn)。
 
宏觀審慎政策，第一，順周期時(shí)必須去杠桿；第二，防止市場(chǎng)之間得傳染病。在市場(chǎng)之間要打隔斷，不能你生病傳染給別人。
 
2018年這些工作陸續(xù)會(huì)展開，對(duì)宏觀審慎政策不是口號(hào)，是實(shí)實(shí)在在的要進(jìn)行操作的東西。
 
這就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第五個(gè)政策，貨幣政策、宏觀審慎政策。
 
總體來(lái)講，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策就是這五條，這五條對(duì)策陸續(xù)全面出臺(tái)的話，恰恰標(biāo)志著中國(guó)可能不會(huì)出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，所以我是看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的。一旦把防風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題看得很重，全面防范的話，恰恰中國(guó)不會(huì)爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。
 
西方學(xué)者講2018、2019年中國(guó)一定會(huì)爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。40年這么快的發(fā)展，輪都該輪到一次了，像感冒一樣，得內(nèi)部平衡一下。恰恰相反，我估計(jì)不可能。因?yàn)檫@五大對(duì)策全面防風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)在未來(lái)將不會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。這就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在全面的對(duì)策。在強(qiáng)調(diào)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)另外兩件事，一個(gè)是不要因?yàn)榉婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)停止金融改革，金融改革還要繼續(xù)推進(jìn)。
 
五大改革還要繼續(xù)推動(dòng)：第一，銀行改革，利率市場(chǎng)化，完善銀行的公司治理，放開民營(yíng)銀行等等。第二，繼續(xù)放開非銀行金融機(jī)構(gòu)，投資公司、保險(xiǎn)公司、各類基金等等。不要以后有問(wèn)題而不改革。第三，外匯改革。要推動(dòng)外匯兩個(gè)自由化，匯價(jià)自由、外匯買賣自由。第四，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，要形成多層次的資本市場(chǎng)，把上市從審核制轉(zhuǎn)向政策制等等。第五，全面金融開放。國(guó)外資本在金融機(jī)構(gòu)的控股比例可以放到51%等等。這一類金融改革還會(huì)繼續(xù)，不能因?yàn)榉婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)而停止金融改革。
 
第二個(gè)要點(diǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，有可能某些措施會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的東西，因?yàn)槿魏握叨际请p刃劍。要隨時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)榉婪讹L(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)另外新的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)消極流動(dòng)性，要隨時(shí)解決，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。一旦出現(xiàn)資金過(guò)于緊張，央行應(yīng)該整改流動(dòng)性，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。不能因?yàn)榉婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)很絕對(duì)，要注意防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策帶來(lái)的某些消極的東西要隨時(shí)消除，不能影響整個(gè)。這是目前防范金融風(fēng)險(xiǎn)全面的做法。
 
防范金融風(fēng)險(xiǎn)五大對(duì)策同時(shí)強(qiáng)調(diào)另外兩條，既要防范風(fēng)險(xiǎn)，還要繼續(xù)推動(dòng)金融改革，還要防范某些措施可能有雙刃劍的作用，要隨時(shí)清理。但總體來(lái)講，未來(lái)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)在哪里，在金融風(fēng)險(xiǎn)。所以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。怎么防范，提出這五個(gè)對(duì)策。這是我們討論未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的第一個(gè)問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)在哪里，大致明確。
 
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)
 
討論未來(lái)經(jīng)濟(jì)時(shí)，關(guān)注的第二個(gè)問(wèn)題，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。中國(guó)經(jīng)濟(jì)還要增長(zhǎng)，還要發(fā)展，新增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，要研究清楚。如果不清楚，就沒法保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
 
從現(xiàn)在來(lái)看，增長(zhǎng)點(diǎn)有這幾個(gè)：
 
第一，全方位開放。
 
過(guò)去的開放經(jīng)常講兩句話：擴(kuò)大出口、吸引外資。這種開放實(shí)際上是搭別人的便車，擴(kuò)大出口是利用國(guó)際市場(chǎng)，吸引外資利用國(guó)際資本。當(dāng)時(shí)我們剛剛改革開放，選擇這個(gè)戰(zhàn)略是對(duì)的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，所以要利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大出口。過(guò)去我們窮，缺乏資本，所以要吸引外資。
 
這種開放的實(shí)質(zhì)，是搭別人的便車，搭了差不多幾十年了。我們搭別人的便車，我們很便利，但人家一定會(huì)反感。所以中國(guó)現(xiàn)在必須走向全方位開放，既搭別人的便車，也讓別人搭我們的便車。這種全方位開放必然會(huì)推動(dòng)全球化的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)在全球化過(guò)程中，獲得更進(jìn)一步發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。
 
現(xiàn)在雖然美國(guó)跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)，但我們有信心奉陪到底，而且要借機(jī)會(huì)推進(jìn)我們的戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)人類社會(huì)的全球化。講到全球化，在座諸位可能知道，現(xiàn)在學(xué)術(shù)界把全球化分三次，第一次是1750年-1950年。這次全球化的主導(dǎo)，是歐洲列強(qiáng)，像英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、葡萄牙、西班牙。全球化的主要方式就是殖民，以殖民推動(dòng)。亞洲國(guó)家基本都是歐洲列強(qiáng)的殖民地。但我最近查歷史資料發(fā)現(xiàn)亞洲有一個(gè)國(guó)家沒有被歐洲殖民過(guò)，就是日本。日本為什么沒有被歐洲列強(qiáng)殖民？德國(guó)一個(gè)歷史學(xué)家做過(guò)一個(gè)解釋。歐洲列強(qiáng)到了日本以后，發(fā)現(xiàn)這個(gè)國(guó)家什么資源都沒有，只有地震，就嚇跑了，所以沒有被殖民。亞洲國(guó)家都被殖民，因?yàn)楫?dāng)時(shí)全球化特征是殖民，以殖民方式推動(dòng)全球化。這種殖民的背后就是暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)最近公布了一組火燒圓明園之前的圓明園照片。公布之后世界震驚，因?yàn)楫?dāng)時(shí)世界最美的地方就是中國(guó)圓明園，結(jié)果一把火成為廢墟。這種殖民背后就是暴力，引發(fā)兩次世界大戰(zhàn)，一戰(zhàn)和二戰(zhàn)。二戰(zhàn)的結(jié)束就標(biāo)志以殖民為特征的全球化結(jié)束了。
 
美國(guó)是二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)勝國(guó)，所以美國(guó)啟動(dòng)了人類社會(huì)的第二次全球化，從1950年到現(xiàn)在。這次全球化的特征是以國(guó)際貿(mào)易的方式推動(dòng)。世貿(mào)組織、世界銀行都產(chǎn)生于這個(gè)時(shí)期。1978年我們才改革開放，第二次以國(guó)際貿(mào)易為特征的全球化我們進(jìn)來(lái)的。因?yàn)楹蟀氤踢M(jìn)來(lái)，所以有很強(qiáng)的后法優(yōu)勢(shì)，中國(guó)成了主要的利益享受國(guó)。1997年，20年前我們GDP總量只有7萬(wàn)多億人民幣，去年到82萬(wàn)億。1997年外匯儲(chǔ)備量只有1300億，現(xiàn)在到3萬(wàn)多億。1997年人均月收入幾百塊錢現(xiàn)在到幾千塊錢。1997年基礎(chǔ)設(shè)施很落后，高速公路都沒有幾條，現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)世界。中國(guó)是最主要的利益享受國(guó)。但作為發(fā)起人的美國(guó)，成為利益受損國(guó)�；A(chǔ)設(shè)施陳舊沒有錢收，工人工資二十年沒有加多少。美國(guó)率先引起了反全球化的浪潮。特朗普的上臺(tái)是反全球化的必然結(jié)果，所以他一上臺(tái)就要對(duì)全球化開戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)動(dòng)手，跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)。這種美國(guó)的反全球化思潮已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間。
 
差不多五六年前我去美國(guó)拜訪過(guò)一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他告訴我說(shuō)這次全球化就是你們中國(guó)加進(jìn)來(lái)以后把事搞砸了。他說(shuō)這次全球化的特征是國(guó)際貿(mào)易，國(guó)際貿(mào)易基本原則就是比較優(yōu)勢(shì)原則。每一個(gè)國(guó)家把自己搞得最好的拿來(lái)交易。但中國(guó)加入進(jìn)來(lái)以后什么都要搞，沒法講比較優(yōu)勢(shì)，是全產(chǎn)業(yè)鏈。你們一開始搞服裝，鞋帽、襪子，然后又搞家電，家電搞完又搞汽車，汽車搞完又搞高鐵，高鐵搞完又搞IT，IT搞完又搞飛機(jī)。你們是全產(chǎn)業(yè)鏈不是比較優(yōu)勢(shì)原則。
 
西方心里對(duì)中國(guó)有點(diǎn)害怕的原因就是害怕我們是全產(chǎn)業(yè)鏈。別的國(guó)家有某一個(gè)方面可以，我們都可以了。而且14億人口支撐全產(chǎn)業(yè)鏈。我就體會(huì)到反全球化的思潮。結(jié)果旁邊還坐了一個(gè)美國(guó)教授，這個(gè)人把話講得更直白。他說(shuō)現(xiàn)在全世界就像一個(gè)大賭場(chǎng)，美國(guó)是莊家，發(fā)的就是美國(guó)，中國(guó)在中間打工，提茶倒水，賺了不少錢。但你們有一個(gè)特點(diǎn)，賺了錢就往口袋裝，死活不賭�，F(xiàn)在你們把錢賺夠準(zhǔn)備要走了自己開賭場(chǎng)了。
 
意思是你是搭便車，沒有責(zé)任。我估計(jì)人類社會(huì)可能進(jìn)入第三次全球化，就是全球配置資源。全球配置資源可以解決第二次全球化的一些缺陷。國(guó)際貿(mào)易要做到貿(mào)易平衡才行，都做到平衡不可能。有的國(guó)家對(duì)這個(gè)國(guó)家赤字，對(duì)那個(gè)國(guó)家盈余。
 
中國(guó)要引領(lǐng)第三次全球化，全球配置資源。我們叫人類命運(yùn)共同體。技術(shù)、資本、勞動(dòng)在全球的配置。在這種全球化條件下，中國(guó)的開放，當(dāng)然要走向全方位開放，那就是既要強(qiáng)調(diào)搭別人的便車，也強(qiáng)調(diào)別人搭我們的便車。和這種開放對(duì)應(yīng)的就是第三次全球化，全球配置資源。中國(guó)這次和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，一方面講奉陪到底，一方面要推動(dòng)走向第三次全球化，全球配置資源。中國(guó)相應(yīng)的也要走向全方位開放，讓別人也搭我們的便車。
 
別人搭我們的資源，有兩方面資源。第一，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)人富有起來(lái)了，近14億人口。去年出國(guó)1億多人數(shù)。世界都震驚了。我們準(zhǔn)備開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓他們搭我們便車。
 
開放兩個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)是物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)。開放物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)一個(gè)典型的做法是今年在上海要建立一個(gè)永久性的進(jìn)口貿(mào)易博覽會(huì)。廣州是出口貿(mào)易博覽會(huì)。而且相應(yīng)的要大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅，將資源類、技術(shù)類、民生類的關(guān)稅大幅度降低。因?yàn)槲覀円婚_放中國(guó)的市場(chǎng)。建議大家最近不要買奢侈品，一旦放開國(guó)內(nèi)都很便宜。過(guò)去是不開放，所以關(guān)稅價(jià)格很高，一旦放開，價(jià)格就很便宜了。這種便宜價(jià)格，進(jìn)口會(huì)帶動(dòng)中國(guó)的消費(fèi)，消費(fèi)會(huì)推動(dòng)增長(zhǎng)。奢侈品一旦進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)人學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，很快造出中國(guó)式路虎來(lái)，又提升中國(guó)的供給水平了。開放市場(chǎng)，可以從消費(fèi)和供給上推動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)，會(huì)給中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇和發(fā)展。
 
第二，巨大的過(guò)剩資本。開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，像金融、教育、醫(yī)療等等，全方位開放。國(guó)外金融資本在我們國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的控股比例可以上到51。搞得很好未來(lái)就不設(shè)置上限了。另外一個(gè)是可以加大對(duì)外投資，像“一帶一路”。“一帶一路”給中國(guó)資本找了新的出口和新的發(fā)展方向。推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展就是要加大對(duì)外投資，讓別人搭我們過(guò)剩資本的便車。
 
我上次調(diào)研“一帶一路”時(shí)碰到一個(gè)企業(yè)的老總，70后的年輕人。告訴我說(shuō)他想在中國(guó)建電場(chǎng)工程。這幾年中國(guó)的電場(chǎng)已經(jīng)飽和，不僅不建而且有的要砸掉，因?yàn)槲覀兏闾馗邏�，沒有市場(chǎng)。就琢磨能不能在“一帶一路”上尋找新的工程。之后就去伊斯坦布爾，中國(guó)人既勤勞又智慧，電場(chǎng)建得很好，結(jié)果這個(gè)地方的物流等配套都做起來(lái)了，獲得了很大的發(fā)展空間。
 
“一帶一路”對(duì)中國(guó)的大中小資本都帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。好像別人搭你的便車，實(shí)際上為中國(guó)帶來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)。全方位開放，既強(qiáng)調(diào)搭別人的便車，也強(qiáng)調(diào)別人搭我們的便車。別人能搭我們便車的，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和巨大的過(guò)剩資本。中國(guó)要加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放和中國(guó)走出去，推動(dòng)第三次全球化。
 
如果全球配置資源，中國(guó)將成為發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家的平臺(tái)。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家搞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，據(jù)說(shuō)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)只有在中國(guó)才能落地。同時(shí)中國(guó)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家輸出基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)，使發(fā)展中國(guó)家的自然資源變成經(jīng)濟(jì)資源。中國(guó)實(shí)際成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)作平臺(tái)。我們不僅要打這次貿(mào)易戰(zhàn)，而且要引領(lǐng)第三次全球化，全球配置資源。在這個(gè)過(guò)程中給我們創(chuàng)造更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。實(shí)際上我們現(xiàn)在一個(gè)很大的動(dòng)力可能來(lái)自于全球所謂的全方位開放，第三次全球化。
 
我們對(duì)美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，一再講奉陪到底，這個(gè)包含一層意思，中國(guó)將引領(lǐng)人類社會(huì)的第三次全球化，推動(dòng)全球化的進(jìn)一步發(fā)展。全球配置資源，強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)共同體。比如到那個(gè)階段了，在這種全球化的條件下，中國(guó)將成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都所不能離開的運(yùn)作平臺(tái)。中華民族現(xiàn)在越來(lái)越接近世界歷史的中央，一定會(huì)走到這一步。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展。我們打貿(mào)易戰(zhàn)的目的是要引領(lǐng)世界的第三次全球化，推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的全方位開放，帶動(dòng)中國(guó)的發(fā)展。這是我們這次增長(zhǎng)點(diǎn)的第一個(gè)，全方位開放，推動(dòng)人類社會(huì)第三次全球化的形成，來(lái)獲得更進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)和機(jī)遇。
 
第二個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是尋找新的支持增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要讓未來(lái)對(duì)我們?cè)鲩L(zhǎng)貢獻(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能單純理解為“三去一降”，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本，不簡(jiǎn)單是這個(gè)。更重要的是要推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，要產(chǎn)生更多拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)起來(lái)。
 
估計(jì)在未來(lái)七年左右的時(shí)間，可能有三個(gè)產(chǎn)業(yè)要成為拉動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)。第一個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
 
從未來(lái)二十年左右時(shí)間看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括8個(gè)要點(diǎn)：
 
1、新能源。新能源將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要要點(diǎn)。人類社會(huì)未來(lái)一定會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)革命叫能源革命。新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的革命，叫新能源革命。什么叫新能源。傳統(tǒng)能源是化學(xué)燃料，煤炭、石油、天然氣等等；新能源是非化石燃料，有六大形態(tài)，水能、生物能、地能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能。新能源最近幾年技術(shù)突破非常大，五六年前我調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的技術(shù)路線思路還很模糊。但這一兩年一看，已經(jīng)變化很大了。當(dāng)然，現(xiàn)在地能發(fā)電的技術(shù)，除了青海和西藏之外，似乎還技術(shù)路徑不太清晰。但有一個(gè)技術(shù)路徑很清晰，地能代替空調(diào)。北京好多主體樓體空調(diào)都是來(lái)自于地能。最近建雄安新區(qū)，雄安新區(qū)地下的情況都搞清楚，搞完之后宣布雄安新區(qū)里所有的空調(diào)都將來(lái)自于地能，因?yàn)檫@個(gè)技術(shù)突破了。
 
2015年總書記出訪英國(guó)時(shí)簽了一個(gè)重要協(xié)議，這個(gè)項(xiàng)目正式開工了。英國(guó)這方面非常謹(jǐn)慎，條件極其苛刻，中國(guó)能達(dá)標(biāo)，說(shuō)明我們確實(shí)技術(shù)達(dá)到了。全世界三個(gè)國(guó)家核電技術(shù)在突破，中國(guó)、法國(guó)、美國(guó)。我估計(jì)新能源時(shí)代不是遙遠(yuǎn)未來(lái)，可能是很快的事情。去年七月份我參加法蘭克福的汽車展，主題叫大象轉(zhuǎn)身。德國(guó)是生產(chǎn)傳統(tǒng)能源汽車的主要大國(guó)家，像大象一樣，現(xiàn)在大象要轉(zhuǎn)身生產(chǎn)新能源汽車。我看寶馬、奔馳騎的樣車基本都是新能源汽車而不是傳統(tǒng)汽車。新能源將是一個(gè)重要的要點(diǎn)。
 
2、新材料。許多產(chǎn)業(yè)提升靠材料變革的提升，而且最重要的是新材料�？倳洺鲈L英國(guó)專門去了曼切斯特大學(xué)，看了石墨烯實(shí)驗(yàn)室�，F(xiàn)在用石墨烯生產(chǎn)的汽車燃料電池續(xù)航能力可以達(dá)到660公里。如果要走出實(shí)驗(yàn)室，電動(dòng)車已經(jīng)不是遙遠(yuǎn)的未來(lái)。
 
最近在廣東調(diào)研，他們談到一件事，華南一個(gè)新材料科技園，有400多家民營(yíng)企業(yè)入駐。說(shuō)現(xiàn)在最大的污染源是塑料袋，用完以后滿天飛，包括周圍的薄膜，也很麻煩。所以他們告訴我他們準(zhǔn)備換思路，要用可溶性材料生產(chǎn)薄膜和塑料袋，用完之后埋在地下24小時(shí)就變成碳水化合物了。他們已經(jīng)搞出來(lái)了，但現(xiàn)在這個(gè)可溶性材料成本比較高一點(diǎn)，在想辦法降成本。一旦把成本降下來(lái)，所有塑料袋都是用可溶性材料，哪有什么污染。新材料領(lǐng)域未來(lái)要長(zhǎng)出好多黑科技，而且可能都是中小企業(yè)弄出來(lái)的。新材料是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有巨大發(fā)展前景。
 
3、生命生物工程。生命生物工程涉及到衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等等，范圍極其廣泛。最近我去一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，他們告訴我未來(lái)人類社會(huì)發(fā)展的方向?qū)⒉辉偈瞧鞴僖浦�，而是器官再造。他們估�?jì)2030年人體壽命可以到90，因?yàn)榭梢愿闫鞴僭僭炝恕８嬖V我說(shuō)人造肝臟已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)了，只是沒有用于臨床，用來(lái)搞藥物實(shí)驗(yàn)，這個(gè)在未來(lái)有巨大潛能。
 
4、信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為發(fā)展的重要要點(diǎn)，這個(gè)要點(diǎn)國(guó)家投資量，軟硬件都很大。硬件上，一些關(guān)鍵零部件還搞不出來(lái)，像芯片就生產(chǎn)不出來(lái)�，F(xiàn)在我們國(guó)家每年進(jìn)口芯片錢和石油的錢一樣。一旦成功，是多大的市場(chǎng)價(jià)值。我最近跑了一些，我預(yù)感好像快要完成了，一旦完成將是巨大的市場(chǎng)。過(guò)去比如路由器，是重要的元器件，華為成為第一大生產(chǎn)廠商。信息的終端使用，我們和美國(guó)已經(jīng)站在同一個(gè)起跑線上。騰訊、阿里巴巴遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們。美國(guó)有點(diǎn)急了，有點(diǎn)垂死掙扎的感覺。我估計(jì)信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將是下一步重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要點(diǎn)，還有巨大發(fā)展。
 
5、節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保主要在技術(shù)。人類社會(huì)工業(yè)化、城市化所帶來(lái)的廢水、廢氣如果不能處理，就等于沒有完成工業(yè)化、城市化。而完成這個(gè)主要是靠技術(shù)。我們一般生物廢水還可以，遇到化工、醫(yī)院廢水就沒有辦法，把它偷偷排在地底下，讓整個(gè)土地中毒了。未來(lái)唯一的收入是靠技術(shù)，靠技術(shù)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保巨大的產(chǎn)業(yè)，把它放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)里。
 
6、新能源汽車。新能源汽車一定會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源汽車。去年有個(gè)汽車公司罰了幾十億美金，一樣排廢氣，結(jié)果弄一個(gè)軟件測(cè)不出來(lái)。要真正解決，只能走向新能源汽車。新能源汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車是必然的，不是遙遠(yuǎn)的未來(lái)，是很快的事。
 
7、人工智能。人工智能時(shí)代已經(jīng)悄悄到來(lái)了。有人講現(xiàn)在是第四次工業(yè)化：第一次機(jī)械化、電氣化、信息化、智能化。人工智能不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域，也在消費(fèi)領(lǐng)域。中國(guó)將大力推動(dòng)人工智能這個(gè)要點(diǎn)。最近準(zhǔn)備把四大民營(yíng)企業(yè)作為投資平臺(tái)，來(lái)推動(dòng)人工智能。
 
一個(gè)是阿里巴巴，搞智慧城市。這方面可以加大智慧城市的建設(shè)。今天我坐飛機(jī)從上海過(guò)來(lái)，路過(guò)收費(fèi)站，一路都取消了，汽車牌子上安一個(gè)傳感器，就收費(fèi)了。智慧城市不是遙遠(yuǎn)未來(lái)，很快。
 
第二個(gè)平臺(tái)，百度，搞無(wú)人駕駛汽車。他們有優(yōu)勢(shì)，北京畫了23條路作為無(wú)人駕駛試點(diǎn)路線，推動(dòng)這方面的人工智能。
 
第三個(gè)平臺(tái)，騰訊，重點(diǎn)是醫(yī)療影像，他們有技術(shù)。未來(lái)看病不一定見大夫，醫(yī)療影像把你照得清清楚楚，傳過(guò)來(lái)就可以了。
 
第四個(gè)平臺(tái)，科大訊飛，語(yǔ)音方面的人工智能。比如我今天講了一下午，把我的文字只要按一個(gè)紐就行了，我講完文字就出來(lái)了，連段都分好了。我想變成英文，一按鈕就行了。你們最近到日本去看，日本的出租車司機(jī)不懂中文，拿手機(jī)講一些日文讓你看手機(jī)，上面是中文，讓你講中文，他一看是日文。這就是語(yǔ)音的人工智能。未來(lái)都很快，我估計(jì)5G功能一旦產(chǎn)生，手機(jī)離我20米，我要把它變成文字提前按一個(gè)功能就完了，我講完了，可能文字就出來(lái)了。都屬于人工智能。人工智能中國(guó)要在世界走在前沿。
 
8、高端裝備制造。我們的高端裝備制造還不行，許多醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)不了。像核磁共振，就搞不出來(lái)。為什么有人看病非要從縣醫(yī)院往省醫(yī)院跑，因?yàn)槭♂t(yī)院有設(shè)備，縣醫(yī)院沒有。未來(lái)對(duì)高端裝備，將列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要加大發(fā)展。
 
未來(lái)我們發(fā)展對(duì)我們支撐點(diǎn)非常重要的產(chǎn)業(yè)，叫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括這8個(gè)要點(diǎn)：新能源、新材料、生命生物工程、信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備。有人測(cè)算過(guò)以這8個(gè)要點(diǎn)為內(nèi)容比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一旦起來(lái)，每年給我們帶來(lái)的GDP總量應(yīng)該在40萬(wàn)億以上。去年我們總量是82萬(wàn)億，一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供40萬(wàn)億，絕對(duì)是占到中國(guó)產(chǎn)業(yè)的差不多一半。
 
最近經(jīng)常提新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，什么叫新經(jīng)濟(jì)時(shí)代？就是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)所有工業(yè)部門都提出挑戰(zhàn)，要求所有工業(yè)部門都要變革，變革之后的經(jīng)濟(jì)就叫新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
 
最近我在汽車行業(yè)調(diào)研，他們告訴我說(shuō)汽車工業(yè)受到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三個(gè)挑戰(zhàn)：新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能，我們必須變革才行。他們開玩笑說(shuō)我們搞汽車的人命比較苦。過(guò)去長(zhǎng)期搞不出來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)，最近剛剛搞出來(lái)，人家不要了。因?yàn)殡妱?dòng)車沒有發(fā)動(dòng)機(jī)，就幾塊電池。幾乎所有工業(yè)部門都將面臨挑戰(zhàn)。
 
未來(lái)支持我們的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)將成為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)是我們要加速發(fā)展的。服務(wù)以人口為基礎(chǔ)，我們接近14億人，要大力發(fā)展。去年我們國(guó)家第一次消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過(guò)了投資。其中重要的原因是服務(wù)業(yè)在消費(fèi)的貢獻(xiàn)大幅上升，導(dǎo)致消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過(guò)了。
 
下一步要繼續(xù)發(fā)展，把服務(wù)業(yè)分四大類：
 
第一類，消費(fèi)服務(wù)業(yè)，餐飲與商貿(mào)、養(yǎng)老與健康；
 
第二類，商務(wù)服務(wù)。商事服務(wù)、家庭財(cái)產(chǎn)管理服務(wù)、園區(qū)管理服務(wù)等等；
 
第三類，生產(chǎn)服務(wù)，技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)/外包服務(wù)等等；
 
第四類，精神服務(wù)業(yè)。滿足人們精神需要的，影視、音樂、戲劇、旅游、休閑、娛樂、文化、出版、體育等等。精神服務(wù)業(yè)去年給我們提供了13萬(wàn)億，總量是82萬(wàn)�？梢娋穹⻊�(wù)業(yè)有非常大的前景，所以要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括四大類服務(wù)業(yè)要加速發(fā)展。我估計(jì)中國(guó)未來(lái)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂性S多新的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)和投資貢獻(xiàn)。我們國(guó)家向國(guó)際開放服務(wù)業(yè)，所以組建新的移民局，就是圍繞這個(gè)目的。
 
最近我感覺到有一個(gè)服務(wù)業(yè)非常缺乏。我過(guò)去的研究生導(dǎo)師最近成了老年失憶癥患者。我們國(guó)家老年病的爆發(fā)率每年7%的增長(zhǎng)。這種人沒法家庭養(yǎng)老，因?yàn)樗徽J(rèn)識(shí)。中國(guó)沒有這種養(yǎng)老的服務(wù)業(yè)，所以一般家里雇個(gè)保姆，這些人經(jīng)常受到保姆的虐待，因?yàn)樗粫?huì)說(shuō)話，人不在抽你兩耳光，你都不知道。我說(shuō)這么受尊重的老先生，受保姆欺凌，實(shí)在讓人很辛酸。
 
日本的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)。我曾經(jīng)調(diào)研過(guò)，他們叫托老所，里面分很多部門，其中有一個(gè)部叫老年失憶癥患者部。我認(rèn)識(shí)他們這個(gè)部的一個(gè)副部長(zhǎng)，他說(shuō)在我這個(gè)部里就職的人，最少得是大學(xué)本科心理學(xué)醫(yī)生，沒有這個(gè)學(xué)歷不能在我這兒就職。因?yàn)檫@些人經(jīng)常給你提一些莫名其妙的事，你要真的回答。他舉例說(shuō)有一天他剛從辦公室門出來(lái)，告訴他我中大獎(jiǎng)了，2億。他馬上說(shuō)我知道這個(gè)事，知道你的中獎(jiǎng)號(hào)碼是多少，這兩億我給你存銀行了，你記一下密碼。記一下就走了。這些人每天傍晚就編故事給他們。說(shuō)有一天安倍到他們部里。他說(shuō)大家注意，明天安倍首相來(lái)看望大家，起來(lái)就忘了。忘了就算了，有時(shí)候打針不去，告訴他們說(shuō)你們得去，那醫(yī)院是你們創(chuàng)辦的，你們得體驗(yàn)一下。這些人高興的去了。
 
實(shí)際上這些人要有一個(gè)專門的服務(wù)人群，來(lái)讓他們安度晚年。而我們現(xiàn)在很缺乏這類服務(wù)人群。養(yǎng)老社會(huì)保障和養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù)業(yè)不一樣，養(yǎng)老消費(fèi)是一種服務(wù)業(yè)。我估計(jì)在中國(guó)未來(lái)的服務(wù)業(yè)里，會(huì)產(chǎn)生許多新型大公司，因?yàn)樾枨缶薮蟆?br />  
去年我們出境1億人次，世界聽了都震驚。說(shuō)明中國(guó)是旅游重要的潛在國(guó)家。旅游就是很重要的精神服務(wù)業(yè)。人是追求短缺的，飽了想著餓，餓了想著飽。上次我去看旅游景點(diǎn)丹霞地貌，我發(fā)現(xiàn)去的人基本上是長(zhǎng)三角和珠三角的人。長(zhǎng)三角、珠三角山清水秀，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，來(lái)看什么。你山清水秀，但不知道什么叫蒼涼，那個(gè)地方一站就知道什么叫蒼涼。我估計(jì)未來(lái)的十年內(nèi)，中國(guó)會(huì)冒出許多大家非常震驚的服務(wù)業(yè)企業(yè)，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)的空間非常大。
 
未來(lái)支持我們的第三個(gè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)分傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。這個(gè)是按照他們生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)劃分，凡是生產(chǎn)私人產(chǎn)品的，都叫傳統(tǒng)制造業(yè)，吃穿用。生產(chǎn)公共產(chǎn)品的叫現(xiàn)代制造業(yè)。我們國(guó)家私人產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，所以提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存。傳統(tǒng)制造業(yè)給我們的支撐點(diǎn)差不多飽和，但公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。生產(chǎn)公共產(chǎn)品現(xiàn)代制造業(yè)就逐漸上升為支撐的產(chǎn)業(yè)。
 
要大力發(fā)展，定了五個(gè)點(diǎn)：
 
第一，航空器制造與航天器制造。航空器是飛機(jī)、航天器是衛(wèi)星。當(dāng)中國(guó)不再買美國(guó)波音飛機(jī)時(shí)，將是什么現(xiàn)狀。十三五需要六千架大飛機(jī)，一旦不買美國(guó)的，自己生產(chǎn)是什么概念。將帶動(dòng)多少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。一部汽車零部件30萬(wàn)個(gè)左右，一架飛機(jī)600萬(wàn)個(gè)以上。我們商飛就是設(shè)計(jì)和組裝，所有零部件都是采購(gòu)來(lái)的�，F(xiàn)代制造業(yè)許多和中國(guó)有關(guān)，因?yàn)槎际欠止f(xié)作，不過(guò)是組裝在一起而已。航天器、航空器是重點(diǎn)。衛(wèi)星，現(xiàn)在北斗星群，2020年將布點(diǎn)完成，現(xiàn)在可以監(jiān)控亞太地區(qū)，布點(diǎn)完成可以監(jiān)控世界。最近美國(guó)的巡洋艦到南海來(lái)了，剛一進(jìn)到海里，我們巡洋艦就過(guò)去了。國(guó)防部發(fā)言人一再講一切都在我們的掌控中，就是北斗星群。這個(gè)航天器制造，未來(lái)是要大力發(fā)展的。
 
第二，高鐵裝備制造。我們是世界四大高鐵生產(chǎn)主力。日本、中國(guó)、德國(guó)、法國(guó)。而且我們未來(lái)在歐亞高鐵、泛亞高鐵上，很重要。高鐵裝備制造也是分工協(xié)作，中鐵集團(tuán)就是設(shè)計(jì)和組裝，都是招標(biāo)采購(gòu)的。分工協(xié)作會(huì)對(duì)中國(guó)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)引起增長(zhǎng)。
 
第三，核電裝備制造。中國(guó)在新能源發(fā)展上重要的推動(dòng)將是核電。我們完成了核電的第三代技術(shù)。
 
第四，特高壓輸電裝置。這個(gè)為什么列入？我們國(guó)家準(zhǔn)備采用特高壓輸電技術(shù)改變電網(wǎng)。把電送到5000公里以外，耗電量最低，速率最大。最近我們?cè)趦?nèi)蒙建了一個(gè)在煤礦邊上，把電送到5000公里以外不要把煤送到5000公里以外了。這個(gè)技術(shù)一旦改變整個(gè)電網(wǎng)，特高壓輸電裝置將成為重要的要點(diǎn)。
 
第五，現(xiàn)代船舶和現(xiàn)代海洋裝備制造。我們要發(fā)展遠(yuǎn)洋海軍，中國(guó)的航母編隊(duì)、遠(yuǎn)洋海軍支撐的重要產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代船舶制造和海洋裝備制造，沒有它就沒有遠(yuǎn)洋海軍。今年的國(guó)防預(yù)算第一次超過(guò)11000多億，重要的支出里可能是現(xiàn)代船舶，像航母。
 
昨天我從大連過(guò)來(lái)，去看了一個(gè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)很有意思。企業(yè)不大，但現(xiàn)代船舶離不開它，專門生產(chǎn)集裝箱的鎖。世界老大，一個(gè)中小企業(yè)。告訴我他主要生產(chǎn)這個(gè)。我問(wèn)他這個(gè)鎖幾年換一次，這種原部件不是按壞了才換，是有時(shí)間的，多少年以后就要換。我看民營(yíng)企業(yè)竟然搞這個(gè)，而且是供應(yīng)世界上所有大的船舶生產(chǎn)商。我才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)背后都是分工協(xié)作。一個(gè)小小的零部件就帶來(lái)很大的發(fā)展，帶來(lái)分工協(xié)作。
 
我們所講的現(xiàn)代制造業(yè)，大致上這五個(gè)要點(diǎn)。有人曾經(jīng)核算過(guò)，這五個(gè)要點(diǎn)一旦起來(lái)，給我們每年提供GDP總量應(yīng)該在30萬(wàn)億以上。最近我看一個(gè)報(bào)告，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40萬(wàn)以上，服務(wù)業(yè)36萬(wàn)以上，現(xiàn)代制造業(yè)30萬(wàn)以上。我們之所以預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)主體的原因不是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，是對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。新增產(chǎn)業(yè)出來(lái)之后統(tǒng)計(jì)出來(lái)將超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。我們的重點(diǎn)是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。比如過(guò)去我們是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)，現(xiàn)在必須找到新的產(chǎn)業(yè)，有新的動(dòng)能，要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來(lái)支持我們的發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整背后需要重要的支持，就是技術(shù)的轉(zhuǎn)型。沒有技術(shù)的轉(zhuǎn)型，沒法完成結(jié)構(gòu)發(fā)展。
 
大家需要注意的是我們國(guó)家現(xiàn)在提出進(jìn)入強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代，要形成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)�，F(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)有三個(gè)指標(biāo)一定要滿足。第一，在世界上擁有金融話語(yǔ)權(quán)；第二，擁有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)；第三，祖國(guó)統(tǒng)一。哪有不統(tǒng)一的強(qiáng)國(guó)，一定是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的。這三個(gè)是硬指標(biāo)。剛才講到要獲得金融話語(yǔ)權(quán)，講了“一帶一路”、人民幣全球化的推動(dòng)等等。技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，必須要擁有，不擁有沒法完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。二戰(zhàn)之前，美國(guó)沒有金融話語(yǔ)權(quán)、技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)時(shí)金融話語(yǔ)權(quán)在英國(guó)人手里，技術(shù)話語(yǔ)權(quán)在德國(guó)人手里。二戰(zhàn)之后美國(guó)才擁有。我們要建立現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，也必須擁有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)才行。未來(lái)我估計(jì)我們經(jīng)常討論的一個(gè)問(wèn)題將是技術(shù)創(chuàng)新，這個(gè)話題將成為最為重要的話題。
 
我最近一段時(shí)間調(diào)研的核心就是關(guān)于技術(shù)的。像北京，要建立三大科學(xué)城：懷柔科學(xué)城、中關(guān)村科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城。懷柔科學(xué)城是五大學(xué)科類的實(shí)驗(yàn)室都在，沒有研究最基礎(chǔ)的東西，不可能搞。為了保證它的發(fā)展，把中國(guó)科學(xué)院大學(xué)辦在那里，就是推動(dòng)技術(shù)研究。前段時(shí)間我在廣東調(diào)研，專門看民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新。我前段時(shí)間主要考察新材料，非常震驚。未來(lái)許多黑科技、爆發(fā)式的企業(yè)，可能都會(huì)產(chǎn)生這些技術(shù)。未來(lái)我們的增長(zhǎng)不再是要強(qiáng)調(diào)依靠地或者基礎(chǔ)設(shè)施，都要從重要發(fā)展的角度。各地要考慮我們整個(gè)討論的話題面。
 
十九大報(bào)告明確提出我們不需要所謂的一般性經(jīng)濟(jì)，需要原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，而且這種技術(shù)的獲得靠別人都不行，得靠自己。中國(guó)有過(guò)正反兩方面的教訓(xùn)，最慘的是汽車工藝。當(dāng)時(shí)是想換技術(shù)，結(jié)果技術(shù)沒有換來(lái)市場(chǎng)還丟了，發(fā)動(dòng)機(jī)都做不出來(lái)。市場(chǎng)丟盡發(fā)動(dòng)機(jī)搞不出來(lái)才發(fā)現(xiàn)技術(shù)不可能給你轉(zhuǎn)讓。高鐵我們成功了，因?yàn)槲覀冎啦荒芑孟肴思医o你。中國(guó)高鐵是自己干出來(lái)還是引進(jìn)的？最近一個(gè)老先生提出工程院院士寫的一篇文章，告訴大家高鐵不是轉(zhuǎn)讓來(lái)的，是自己干出來(lái)的。
 
高鐵分兩種技術(shù)，一，軌道技術(shù)。軌道技術(shù)要感謝中國(guó)建筑業(yè)。中國(guó)建筑業(yè)40年的發(fā)展給中國(guó)創(chuàng)造了軌道技術(shù)。我們的軌道技術(shù)全球獨(dú)一無(wú)二。二，高鐵裝備核心技術(shù)，當(dāng)時(shí)引進(jìn)時(shí)正式通知我們有16項(xiàng)核心技術(shù)不轉(zhuǎn)讓。只好自己干，花了15年時(shí)間逐一突破。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)告訴我們技術(shù)靠別人轉(zhuǎn)讓都不行，得靠自己干。中國(guó)下一步要加大力氣推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，而且要做一些技術(shù)的工作。
 
中國(guó)的交通設(shè)施建設(shè)，差不多2020年是高點(diǎn)，2020年以后基礎(chǔ)設(shè)施投資就下降。我們要搞技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建立大規(guī)模實(shí)驗(yàn)室，完成進(jìn)口的口子。美國(guó)為什么要拿我們做文章，講的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。誰(shuí)都知道中國(guó)下一步要真正成為強(qiáng)國(guó)，必須完成技術(shù)上的創(chuàng)新。沒有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)不可能是強(qiáng)國(guó)。這方面我們一定會(huì)加速推進(jìn)。
 
我們下一步增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿�，�?lái)自于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整要產(chǎn)生新的支持我們的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后要求中國(guó)必須擁有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，而技術(shù)話語(yǔ)權(quán)影響帶動(dòng)中國(guó)相關(guān)的發(fā)展。
 
長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，未來(lái)要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新方面的討論是很重要的。不一定給別人生產(chǎn)一般性產(chǎn)品，要考慮技術(shù)創(chuàng)新才行。長(zhǎng)三角山清水秀，別搞污染性的東西。過(guò)去沒有辦法要這樣干，過(guò)了這個(gè)階段就要向更高的方向發(fā)展，在這方面要有很大的貢獻(xiàn)才行。推動(dòng)我們?cè)鲩L(zhǎng)的第二個(gè)大動(dòng)力就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
 
未來(lái)一段時(shí)間拉動(dòng)增長(zhǎng)重要的點(diǎn)就這兩個(gè)，全方位開放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，背后將帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，會(huì)有非常大的進(jìn)步。
 
要繼續(xù)講增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以講，但告訴我五點(diǎn)結(jié)束，增長(zhǎng)點(diǎn)的討論就討論這兩個(gè)問(wèn)題，最近這兩個(gè)問(wèn)題是最熱烈的問(wèn)題。我估計(jì)中美打貿(mào)易戰(zhàn)一定是大家知道我們下一步的目的是第三次全球化。這個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)也打出中國(guó)一定要獲得技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。16個(gè)種類，80家企業(yè)，都反映了美國(guó)最害怕中國(guó)的要擁有兩個(gè)主要的金融話語(yǔ)權(quán)和技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。為什么臺(tái)灣害怕中國(guó)統(tǒng)一，因?yàn)閺?qiáng)國(guó)這三個(gè)指標(biāo)必須完成，金融話語(yǔ)權(quán)、技術(shù)話語(yǔ)權(quán)逐步統(tǒng)一。這三個(gè)統(tǒng)一了叫強(qiáng)國(guó)，才能強(qiáng)起這個(gè)時(shí)代。美國(guó)知道你的意圖了，開始跟你打了。最近開始推行《臺(tái)灣旅行法》，你不能統(tǒng)一，一統(tǒng)成為強(qiáng)國(guó)了。對(duì)不起，我們必須統(tǒng)一。未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)有好多好戲可看，會(huì)不斷爆發(fā)一些新的事件出來(lái)。因?yàn)榈搅诉@個(gè)時(shí)間段，老大和老二一定是永遠(yuǎn)打不清楚，老大永遠(yuǎn)害怕老二超過(guò)來(lái)，老二老是琢磨怎么超過(guò)你。中美之間一定是持續(xù)的，要對(duì)這個(gè)有新常態(tài)才行。
 
總體來(lái)講，和大家討論一下未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)是這兩大問(wèn)題最重要。第一，風(fēng)險(xiǎn)在哪里；第二，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。跟大家做一點(diǎn)交流，在座的諸位來(lái)自于各行各業(yè)，這種學(xué)習(xí)會(huì)議，傳播的不是知識(shí)和結(jié)論，是思維與信息的交流。我就相關(guān)的思維、信息傳遞給你們，你們聽完之后，接受是進(jìn)步，不接受也是進(jìn)步，引發(fā)思考就行。你不同意，一定是思考了，引起思考我就完成任務(wù)。



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