我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類管理研究
發(fā)布時(shí)間:2017-06-18 19:11
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在我國(guó)長(zhǎng)期活動(dòng)的境外非政府組織有1000個(gè)左右,加上開展短期合作項(xiàng)目的組織數(shù)量,總數(shù)可能多達(dá)4000至6000個(gè)。每年通過境外非政府組織流入我國(guó)的活動(dòng)資金可達(dá)數(shù)億美元,其活動(dòng)范圍涉及扶貧、助殘、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等20多個(gè)領(lǐng)域,并且在知識(shí)、技術(shù)、信息、資金以及組織管理這些方面向國(guó)內(nèi)相關(guān)的非政府組織其發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)幫助和支持。這對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展有著重要的影響,并且也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中不容忽視的一個(gè)重要的社會(huì)力量,但是在此過程中,不少外非政府組織以合法的形式在我國(guó)進(jìn)行非法滲透活動(dòng),對(duì)我國(guó)國(guó)家安全形成一定的威脅和危害。因此,我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理,從而引導(dǎo)其健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展,并對(duì)國(guó)家安全進(jìn)行維護(hù)。為此,本文通過分析法和歸納演繹法對(duì)目前非政府組織分類管理情況進(jìn)行研究,論證了分類管理是政府管理在華境外非政府組織的有效方式。因此本文首先對(duì)在華境外非政府組織進(jìn)行分類管理的背景和意義以及國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究現(xiàn)狀與研究?jī)?nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹,接著對(duì)在華境外非政府組織和分類管理進(jìn)行了界定,并基于境外非政府組織分類管理的相關(guān)理論論證對(duì)境外非政府組織的分類管理的必要性,從而為后續(xù)的研究提供理論依據(jù);然后對(duì)我國(guó)中央和地方對(duì)在華境外非政府組織分類管理的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析研究,并以此為基礎(chǔ)結(jié)合國(guó)外對(duì)非政府組織分類管理經(jīng)驗(yàn)的分析與啟示,提出了完善我國(guó)政府對(duì)境外在華非政府組織其分類管理制度的相關(guān)建議,以期待能夠?qū)Ξ?dāng)前境外在華非政府組織管理改革的實(shí)踐有些幫助,也希望對(duì)在華境外非政府組織管理法律的相繼出臺(tái),從而促使我國(guó)境內(nèi)活動(dòng)的非政府組織能夠迎來健康有序發(fā)展的局面,實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)活力,滿足人民群眾各項(xiàng)需求,并且也為后續(xù)的在華境外非政府組織研究提供一定理論基礎(chǔ)與實(shí)踐基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】:政府管理 在華境外非政府組織 分類管理
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:C912.2
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-12
- 第1章 緒論12-20
- 1.1 選題背景與意義12-13
- 1.1.1 選題背景12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-18
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述13-16
- 1.2.2 境外文獻(xiàn)綜述16-18
- 1.3 主要研究?jī)?nèi)容與方法18-20
- 1.3.1 研究方法18
- 1.3.2 研究?jī)?nèi)容18-20
- 第2章 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織分類管理的基本理論分析20-27
- 2.1 在華境外非政府組織分類管理的基本概念界定20-22
- 2.1.1 在華境外非政府組織20-21
- 2.1.2 分類管理21-22
- 2.2 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理的理論依據(jù)22-24
- 2.2.1 差異化管理理論22
- 2.2.2 帕累托最優(yōu)理論22-23
- 2.2.3 準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論23
- 2.2.4 過程管理理論23-24
- 2.3 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理的必要性分析24-27
- 2.3.1 政府對(duì)在華境外非政府組織管理資源的有效配置24
- 2.3.2 政府對(duì)在華境外非政府組織管理信息的有效流通24-25
- 2.3.3 政府對(duì)在華境外非政府組織管理策略的有效執(zhí)行25-27
- 第3章 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織分類管理現(xiàn)狀及問題分析27-34
- 3.1 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理的現(xiàn)狀分析27-29
- 3.1.1 中央政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理現(xiàn)狀27-28
- 3.1.2 地方政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理實(shí)踐中的新探索28-29
- 3.2 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理存在的問題分析29-31
- 3.2.1 現(xiàn)行的分類管理制度不能滿足政府管理的要求29
- 3.2.2 一些綜合性在華境外非政府組織很難按照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類29-30
- 3.2.3 政府對(duì)在華境外非政府組織分類管理過程難以執(zhí)行30-31
- 3.3 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理存在問題的原因分析31-34
- 3.3.1 對(duì)在華境外非政府組織分類管理的法律制度不完善31-32
- 3.3.2 對(duì)在華境外非政府組織分類管理的職能劃分不明確32
- 3.3.3 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的監(jiān)督制度待完善32-33
- 3.3.4 對(duì)在華境外非政府組織分類方式的科學(xué)性有待加強(qiáng)33-34
- 第4章 國(guó)外對(duì)非政府組織分類管理的案例分析及啟示34-40
- 4.1 國(guó)外對(duì)非政府組織分類管理的案例34-37
- 4.1.1 美國(guó)基于組織性質(zhì)的分類管理方式34-35
- 4.1.2 日本基于法人特征的分類管理制度35-36
- 4.1.3 聯(lián)合國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類管理體系36
- 4.1.4 世界銀行基于組織功能的分類管理36-37
- 4.2 發(fā)達(dá)國(guó)家非政府組織分類管理的啟示37-40
- 4.2.1 科學(xué)的分類方式是進(jìn)行有效管理的前提37
- 4.2.2 完善的法律制度是實(shí)施分類管理的基礎(chǔ)37
- 4.2.3 有效的職能劃分是執(zhí)行分類管理的關(guān)鍵37-38
- 4.2.4 培育相關(guān)政府工作人員的分類管理意識(shí)38
- 4.2.5 強(qiáng)化對(duì)在華境外非政府組織的分類監(jiān)管機(jī)制38-40
- 第5章 完善我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織分類管理制度的建議40-46
- 5.1 提高我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織分類管理能力的基本原則40-41
- 5.1.1 依法管理原則40
- 5.1.2 有效管理原則40
- 5.1.3 精細(xì)管理原則40
- 5.1.4 激勵(lì)相容原則40-41
- 5.2 改革我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理的基本形式41-42
- 5.2.1 基于利益相關(guān)者的在華境外非政府組織分類管理41-42
- 5.2.2 基于組織愿景的在華境外非政府組織分類管理42
- 5.2.3 基于組織形式的在華境外非政府組織分類管理42
- 5.2.4 基于活動(dòng)領(lǐng)域的在華境外非政府組織分類管理42
- 5.3 完善我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織實(shí)施分類管理的執(zhí)行流程42-44
- 5.3.1 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類入境管理42
- 5.3.2 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類注冊(cè)管理42-43
- 5.3.3 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類項(xiàng)目管理43
- 5.3.4 我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類監(jiān)督管理43-44
- 5.4 增強(qiáng)我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織分類管理能力44-46
- 5.4.1 完善政府對(duì)在華境外非政府組織的分類管理法律制度44
- 5.4.2 提高政府對(duì)在華境外非政府組織的分類能力與科學(xué)性44
- 5.4.3 培育行政人員對(duì)在華境外非政府組織的分類管理意識(shí)44-45
- 5.4.4 建立有效的針對(duì)在華境外非政府組織的國(guó)安預(yù)警機(jī)制45-46
- 結(jié)論46-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 致謝51-52
- 附錄A 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況52
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1 陳曉春;施卓宏;;在華境外非政府組織的分類管理探析[J];中國(guó)行政管理;2014年03期
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2 劉德;長(zhǎng)沙市境外非政府組織分類管理現(xiàn)狀探析[D];湖南大學(xué);2015年
3 夏丹娜;我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類管理研究[D];湖南大學(xué);2015年
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府對(duì)在華境外非政府組織的分類管理研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):460503
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