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公私定律:村莊視域中的國(guó)家政權(quán)建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2018-05-18 03:28

  本文選題:國(guó)家政權(quán)建設(shè) + 公私觀念 ; 參考:《華中科技大學(xué)》2011年博士論文


【摘要】:本研究的敘述主線是湖北省岳平縣農(nóng)村建國(guó)以來(lái)六十余年基層治理模式的變遷歷程,探討的核心理論問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)問(wèn)題,即村莊視域中國(guó)家政權(quán)建設(shè)的一般性規(guī)律問(wèn)題,回應(yīng)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是國(guó)家與農(nóng)民之間的關(guān)系問(wèn)題。 公與私,不僅是一個(gè)看法、一種觀念、一套規(guī)則,而且還是型塑社會(huì)秩序、影響基層治理模式變遷、決定國(guó)家政權(quán)建設(shè)走向的地方文化認(rèn)同性力量。本研究引進(jìn)“大私”的分析概念,嘗試性地建構(gòu)了一個(gè)理解農(nóng)民公私觀念的理想圖式,認(rèn)為自宋以來(lái),宗族和以宗族為內(nèi)在基礎(chǔ)的村莊是農(nóng)民認(rèn)同的一個(gè)重要的“大私”單位。它阻隔了國(guó)家與農(nóng)民之間的直接聯(lián)系,塑造了農(nóng)民特殊主義邏輯的日常政治品性,使農(nóng)民在世代延續(xù)中形成了“以群(宗族、自然村)為重,以己為輕”的群我主義行為邏輯,以致肇始于百余年前的國(guó)家政權(quán)建設(shè)不得不面對(duì)農(nóng)民“有宗族認(rèn)同而無(wú)國(guó)族認(rèn)同”的政治社會(huì)信任局面。 本研究提出了“公私秩序”的分析概念,從農(nóng)民的公私觀念出發(fā),探討了公域、私域各自的社會(huì)秩序形成機(jī)制,及公域與私域之間秩序的承接與轉(zhuǎn)換機(jī)制。公域,是傳統(tǒng)農(nóng)民缺乏認(rèn)知,近現(xiàn)代農(nóng)民正在逐步增加認(rèn)知的領(lǐng)域,里面通行的是普遍主義邏輯的法律法規(guī)、制度、政策;私域,是個(gè)體農(nóng)民和“自己人單位”日常生活政治實(shí)踐的場(chǎng)域,承載著農(nóng)民的超越信仰和俗世生活,持續(xù)鍛造了農(nóng)民特殊主義取向的行為邏輯,構(gòu)成國(guó)家政權(quán)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。由于公域和私域里的秩序機(jī)制是二元對(duì)立的,如何順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,構(gòu)建一個(gè)秩序的承接與轉(zhuǎn)換機(jī)制就成為階段性的國(guó)家政權(quán)建設(shè)必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 本研究認(rèn)為理想狀態(tài)的公私秩序機(jī)制是國(guó)家以農(nóng)村基層組織為載體,通過(guò)合法性授權(quán),將“私域”里自然生成的村莊內(nèi)生權(quán)威合法化為體制所承認(rèn)和接納的具有介入“公務(wù)”身份的基層干部,使最基層的權(quán)力主體兼具“國(guó)家授權(quán)的合法性和農(nóng)民自發(fā)的認(rèn)同感”,具備“小公”與“大私”的雙重權(quán)力屬性,使之在基層治理實(shí)踐中能夠靈活運(yùn)用“化‘公’為‘私’”及“‘公’缺‘私’補(bǔ)”等治理技術(shù),將國(guó)家普遍主義邏輯運(yùn)作的法律法規(guī)、制度、政策轉(zhuǎn)化成農(nóng)民認(rèn)可并接受的地方性規(guī)范,以完成國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程中接連不斷的階段性任務(wù)和目標(biāo),并維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。 以公私秩序?yàn)槔碚摲治隹蚣?本研究將岳平地區(qū)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命、建設(shè)與發(fā)展史劃分為四個(gè)階段:立“大公”、滅“大私”、救“小私”;立“大公”、滅“大私”、抑“小私”;立“大公”、抑“大私”、重“小私”;立“大公”、重“大私”、平(衡)“小私”。由此得出村莊視域中國(guó)家政權(quán)建設(shè)的一般規(guī)律,即公私定律為無(wú)論政權(quán)建設(shè)的階段性目標(biāo)是什么,只要農(nóng)民的“自己人認(rèn)同”意識(shí)沒(méi)有完全消失,國(guó)家都必須將最基層的治理主體建立在最能夠整合農(nóng)民“自己人單位”內(nèi)部資源的基礎(chǔ)之上,打破“公”與“私”的隔膜關(guān)系,使國(guó)家之“公”與農(nóng)民之“私”銜接起來(lái),使“小公”和“大私”能夠成為一體,以建構(gòu)最有效的基層治理模式。實(shí)踐證明,任何時(shí)候的農(nóng)村政治體制變革,一旦背離了公私定律的規(guī)定性內(nèi)涵,試圖在遠(yuǎn)離“大私”的層級(jí)構(gòu)建“小公”的治理體制,或使村莊內(nèi)生資源失去治理價(jià)值,政權(quán)建設(shè)就會(huì)走彎路,基層治理就會(huì)陷入困境,地方社會(huì)秩序也難以得到基本的保證。
[Abstract]:The main line of this study is the change course of the grass-roots governance model for more than sixty years since the founding of the rural areas of Yueping County, Hubei province. The core theoretical problem is the social foundation of the construction of state power, that is, the general law problem of the construction of domestic power in the village view of China, and the important realistic problem in response is the relationship between the state and the peasants. It's a problem.
Public and private are not only a view, a concept, a set of rules, but also a type of social order, which affect the change of the mode of grass-roots governance and determine the local cultural identity of the state power construction. This study introduces the analysis concept of "big private", and attempts to construct an ideal schema to understand the concept of public and private farmers. Since the Song Dynasty, the clan and the inner base of the clan are an important "big private" unit identified by the peasants. It has obstructed the direct connection between the state and the peasants, created the daily political character of the peasants' particularism logic, and made the peasants become "the group (the clan, the natural village) as the weight and the light of their own in the continuity of the generation." As a result of the logic of my behavior, the construction of state power, which began more than a hundred years ago, has to face the political and social trust situation in which the peasants "have the identity of the patriarchal clan and no national identity".
In this study, the concept of "public and private order" is put forward. From the concept of public and private farmers, the paper discusses the mechanism of the social order in the public domain and the private domain, and the mechanism of the succession and transformation between the public domain and the private domain. The public domain is the traditional farmer's lack of cognition, and the modern farmers are gradually increasing their cognition. The laws and regulations, systems, policies and private areas of the logic of the universal logic are the field of the daily life of the individual farmers and the "unit of their own", carrying the peasants' transcendent beliefs and worldly life, forging the behavioral logic of the peasants' special orientation and forming the social basis for the construction of the state's political power. The order mechanism is two yuan opposition, and how to conform to the needs of the development of the situation, to build a mechanism of order and transformation becomes the important practical problem that the state power construction must face in the stage.
This research holds that the public and private order mechanism of ideal state is a grass-roots cadre, which is recognized and accepted by the system of "public affairs", which is recognized and accepted by the system of "public affairs", which is recognized and accepted by the system of "private domain", which is the carrier of the rural grass-roots organizations, which is authorized by the legal authority, and is recognized and accepted by the system of the "private domain", which is recognized and accepted by the system. Legality and farmers' spontaneous identity ", with the dual power attribute of" small public "and" big private ", so that in the practice of grass-roots governance, it can flexibly apply the governance technology, such as" the "the" public "as' private 'and' the 'public' lack of 'private', and so on, to transform the laws, regulations and policies of the logical operation of the national universalism into the peasants. The local norms are recognized and accepted to fulfill the continuous and phased tasks and goals in the process of national modernization, and to maintain a relatively stable and harmonious rural social order.
Based on the theoretical analysis framework of public and private order, this study divides the revolution under the leadership of the Communist Party of China under the leadership of the Communist Party of Yueping. The history of construction and development is divided into four stages: to establish "Grand Duke", to extinguish "great private", to save "small private", to establish "great public", to extinguish "great private", to suppress "small private", to establish "great public", to suppress "big private", to emphasize "small private" and to establish "great public" The general rule of the construction of Chinese domestic power in the view of the village is drawn, which means that the law of public and private is the stage goal of the construction of the political power. As long as the peasants' consciousness of "self identity" is not completely disappeared, the state must set up the most basic governance subject in the best integration of farmers. On the basis of the internal resources of the "unit of one's own", the relationship between "public" and "private" is broken, and the "public" and the "private" of the peasants are linked up, and the "small public" and "big private" can be integrated to construct the most effective grass-roots governance model. According to the prescriptive connotation of the law of public and private, it tries to construct the governance system of "small public" at the level of "big private", or to make the village resources lose its value of governance. The construction of the government will take a bend, the grass-roots governance will be in trouble, and the local social order is difficult to get the guarantee of the base.
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:C912.82

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本文編號(hào):1904176

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