本文選題：傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約　切入點：鄉(xiāng)村社會　出處：《西北農(nóng)林科技大學(xué)》2011年博士論文

【摘要】：古代中國是以皇權(quán)至上和宗法倫理所維系的高度集權(quán)的國家,但是,由于受到人力、物力、財力以及治理能力等條件的限制和制約,國家對廣大農(nóng)村社會的實際控制存在著明顯的缺位現(xiàn)象。長期以來,鄉(xiāng)里社會是由以鄉(xiāng)村士紳為領(lǐng)導(dǎo)核心的鄉(xiāng)村社區(qū),依據(jù)社區(qū)成員共同訂立的鄉(xiāng)規(guī)民約來進行具體治理的。作為中國古代鄉(xiāng)村社會的基本治理手段,傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容幾乎涉及到了鄉(xiāng)村社會包括經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)范和互助、社會關(guān)系調(diào)整、生活救濟和救助、生態(tài)環(huán)境保護、文明風(fēng)尚倡導(dǎo)等各個方面,它對于維護古代鄉(xiāng)村社會既有社會秩序,維系國家與鄉(xiāng)村社會的良性互動關(guān)系,進而保持整個國家范圍內(nèi)社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,起到了不可低估的重要作用。 本文以傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的文本為研究對象,綜合運用歷史學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的研究理論和研究方法,系統(tǒng)考察傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的發(fā)展演變過程,分析其產(chǎn)生的思想文化淵源,評估其對古代社會的影響和作用,探討其歷史局限性,并在此基礎(chǔ)上為當(dāng)代村民自治背景下的村規(guī)民約的建設(shè)和發(fā)展提出了建議和意見。為了使得研究的對象更有針對性,本文首先界定了鄉(xiāng)規(guī)民約的概念,分析了鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)涵和基本特征。將傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約根據(jù)不同的角度劃分為行政和自然村落鄉(xiāng)規(guī)民約、宗族鄉(xiāng)規(guī)民約、會社鄉(xiāng)規(guī)民約和某一特定群體或組織鄉(xiāng)規(guī)民約等若干不同的類型。其次,梳理了傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的歷史演變脈絡(luò),厘清了傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約在不同歷史階段所呈現(xiàn)出的不同特點和性質(zhì)。作為一種“廣教化而厚風(fēng)俗”的文化形態(tài)和非正式制度,傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約經(jīng)歷了一個曲折而漫長的發(fā)展演進過程,其形式從口耳相傳、約定俗成發(fā)展為文本化和系統(tǒng)化。其內(nèi)容從生產(chǎn)生活互助擴展到鄉(xiāng)里教化、秩序維護、生態(tài)治理、資源共享等多個方面,與這種發(fā)展相對應(yīng)的則是官方力量的強力滲透和鄉(xiāng)村自治權(quán)力的逐漸減退。接著分析了傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的思想文化淵源。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約是以國家占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)——儒家思想為其思想淵源,因此,其價值取向呈現(xiàn)出與國家意識形態(tài)大體一致的趨勢。近代以來的西方憲政思想賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約以“民主、自由、平等”等新的元素,并使當(dāng)代鄉(xiāng)規(guī)民約打上深深的法制烙印。此外,鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟發(fā)展水平、鄉(xiāng)民的傳統(tǒng)價值觀念以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等諸多因素對傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約也產(chǎn)生了不同程度的影響。轉(zhuǎn)而考察了傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的制定和執(zhí)行情況。通過對古代鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)和組織的探討認為,在“以禮為主,禮法兼治”的傳統(tǒng)鄉(xiāng)里社會,以“鄉(xiāng)村精英”面目出現(xiàn)的士紳階層成為鄉(xiāng)規(guī)民約的倡導(dǎo)者、制定者、監(jiān)督者與實施者。在其具體執(zhí)行過程中明清以后,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村社會與國家政權(quán)的相互融合。一方面,各地民間組織紛紛積極“邀請”國家進入,以取得官方力量的認可和支持,從而使鄉(xiāng)規(guī)民約具有更大的合法性和權(quán)威性。另一方面,國家政權(quán)為了延伸其在鄉(xiāng)村社會的統(tǒng)治,也大力認可和支持傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約,并將其作為一種協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會關(guān)系、穩(wěn)定鄉(xiāng)村社會秩序的軟控制手段。繼而探討和分析了傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的作用和歷史局限性。通過對古代鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟生產(chǎn)、社會生活等各個層面的考察,提出,作為時代的產(chǎn)物,傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約就像是一把雙刃劍,一方面,在國家行政權(quán)力缺位的情況下,它對古代鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟生產(chǎn)的穩(wěn)定、社會風(fēng)氣的凈化、社會秩序的維護、生態(tài)環(huán)境的保護等均發(fā)揮了重要的積極作用；另一方面,由于歷史局限性的影響,傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約中也充斥了大量的扭曲人性、壓抑個性自由、限制社會進步的封建糟粕,它們雖然與當(dāng)時的社會發(fā)展水平相適應(yīng),但同時也對中國古代社會總體的持續(xù)性健康發(fā)展起到了一種鉗制作用。最后在對傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約進行歷史反思的基礎(chǔ)上提出當(dāng)代啟示。鄉(xiāng)規(guī)民約作為傳統(tǒng)文化的組成部分和鄉(xiāng)村治理的重要形式,其德業(yè)相勸的教化理念,過失相規(guī)的懲罰機制,禮俗相交的治理模式,患難相恤的救助體制至今仍是鄉(xiāng)村社會治理的內(nèi)核和保障。以鄉(xiāng)規(guī)民約為紐帶,理順國家政權(quán)、鄉(xiāng)村精英和農(nóng)民階層的關(guān)系,最大限度的發(fā)揮非正式制度的作用,降低國家管理成本,增強民眾的自主意識,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇。 通過研究發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約是在國家政權(quán)、鄉(xiāng)村精英階層以及農(nóng)民階層三方力量的博弈和互動中得以發(fā)展的,任何一方的錯位或缺失都有可能導(dǎo)致鄉(xiāng)規(guī)民約的流產(chǎn)和失敗。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的演進歷史尤其證明了：一方面,國家政權(quán)的支持和引導(dǎo)是鄉(xiāng)規(guī)民約發(fā)揮效用的有力保障,但全面的介入和有意圖的控制卻使得鄉(xiāng)村自治趨向弱化,并且導(dǎo)致鄉(xiāng)規(guī)民約走向異化和扭曲,從而降低了鄉(xiāng)規(guī)民約效用的發(fā)揮；另一方面,由于漠視和忽略了農(nóng)民階層在鄉(xiāng)規(guī)民約制定、執(zhí)行過程中的話語權(quán)和參與權(quán)的表達,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)規(guī)民約僅僅是鄉(xiāng)村精英階層出于實踐道德理想而設(shè)計的一種藍圖模式,體現(xiàn)的是鄉(xiāng)村精英階層的意志和心聲,因此,僅僅是“部分、少數(shù)人的有限自治”,而絕非真正的村民自治。因此,保證國家政權(quán)、鄉(xiāng)村精英和村民三者之間的良性互動關(guān)系和正確的角色分配,特別是確保農(nóng)民階層在鄉(xiāng)規(guī)民約制定、實施過程中話語權(quán)和參與權(quán)的有效性,方能保證鄉(xiāng)規(guī)民約健康、正常的向前發(fā)展,也方能從根本上確保村民自治制度的成果。
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【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：C912.82

【參考文獻】

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