發(fā)布時(shí)間：2017-11-27 08:10

  本文關(guān)鍵詞：城市發(fā)展中的鄰避困境及解決之道

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【摘要】：隨著全球化的快速發(fā)展、城市化水平的顯著提高,現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面經(jīng)歷著快速變遷,世界人民日漸生活在一片“繁榮”的景象里。但是“繁榮”的表象掩蓋不住城市迅速發(fā)展中的各種矛盾和沖突。自1987年聯(lián)合國(guó)“世界環(huán)境暨發(fā)展委員會(huì)”的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》出臺(tái)以來(lái),“環(huán)境保護(hù)”問(wèn)題日漸引發(fā)國(guó)內(nèi)外政治家和學(xué)者的關(guān)注,成為當(dāng)今最熱的“政治議題”之一。無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件越來(lái)越多,其中,因具有負(fù)外部性的設(shè)施建設(shè)引發(fā)的群體性沖突即為鄰避沖突。隨著城市化的發(fā)展,城市人口規(guī)模迅速擴(kuò)大,垃圾和廢棄物的排量也增大,迫切需要一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)消解這些廢棄物,與此類似的還有化工廠、污水處理廠、火力發(fā)電廠、核能電廠、變電所、火葬場(chǎng)、墓地、精神病院等,這類設(shè)施給周邊居民帶來(lái)身體、精神和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)外部效應(yīng),使得居民都不愿意將其建在自己家附近,這樣就出現(xiàn)了城市設(shè)施建設(shè)的兩難困境,西方學(xué)者將這類設(shè)施稱為“鄰避設(shè)施”(Not-In-My-Back-Yard, NIMBY),即“鄰居希望躲避的設(shè)施”,因這些設(shè)施的建設(shè)所引發(fā)的群體性沖突稱為“鄰避沖突”或“鄰避效應(yīng)”。 本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于鄰避問(wèn)題的研究,將鄰避問(wèn)題置于城市發(fā)展的大背景中,對(duì)鄰避設(shè)施和鄰避沖突的內(nèi)涵和屬性加以分析和界定,對(duì)其影響因素進(jìn)行分類和總結(jié),分析了目前學(xué)術(shù)界對(duì)鄰避沖突的不同觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,深入探討了城市發(fā)展背景下的鄰避利益關(guān)系,按照奧爾森集體行動(dòng)的理論,從邏輯上探究了鄰避事件中參與者的行動(dòng)特點(diǎn)和原因,以此來(lái)解釋鄰避沖突產(chǎn)生的原因,并對(duì)鄰避沖突給城市建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)的多方面挑戰(zhàn)進(jìn)行了歸納和總結(jié)。采用比較分析的方法,結(jié)合具體案例,通過(guò)大連PX事件和臺(tái)灣宜蘭白米社區(qū)自救行動(dòng)的案例分析,從實(shí)踐中分析鄰避問(wèn)題的解決之道。在理論分析和實(shí)證的基礎(chǔ)上,本研究提出了解決城市發(fā)展中鄰避問(wèn)題的思路：通過(guò)構(gòu)建一種防治結(jié)合的制度化機(jī)制,減少鄰避設(shè)施的鄰避性,消減鄰避沖突的不良影響；通過(guò)程序化的公民參與機(jī)制、環(huán)境評(píng)估機(jī)制、合理的補(bǔ)償機(jī)制等具體的政策實(shí)施,來(lái)化解鄰避沖突中的矛盾;通過(guò)中央政府、城市政府、企業(yè)、居民、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)等利益關(guān)系主體之間的有效互動(dòng),實(shí)現(xiàn)多元主體的協(xié)作式治理,構(gòu)建城市的和諧秩序,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：C912.81

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本文編號(hào)：1231163