義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系研究
發(fā)布時(shí)間:2017-11-03 04:16
本文關(guān)鍵詞:義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系研究
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【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入總量也在逐年增加。但是,由于教育經(jīng)費(fèi)分配制度和政府對(duì)教育的管理政策,再加上戶口制度等各種不合理的體制缺陷,形成了我國(guó)義務(wù)教育多種形態(tài)的不均衡現(xiàn)象。部分落后地區(qū)特別是縣級(jí)以下地區(qū)的一些學(xué)校,存在資金不足、義務(wù)教育發(fā)展落后的現(xiàn)象。義務(wù)教育發(fā)展不均衡、教育不公平的現(xiàn)象得到了社會(huì)廣泛的關(guān)注,,已經(jīng)造成了諸多不穩(wěn)定的因素和社會(huì)矛盾。 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)可以抑制不公現(xiàn)象的發(fā)生。并且在一定程度上使義務(wù)教育需求最強(qiáng)烈的地區(qū)得到平等的教育資源。鑒于此,提出義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)的研究有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 本文在國(guó)內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上。分析國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入情況,總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展的共同特點(diǎn)。并分析了我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的特點(diǎn)和問題。利用統(tǒng)計(jì)和數(shù)學(xué)分析方法,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育現(xiàn)狀,從實(shí)證方面進(jìn)行量化分析。 首先對(duì)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的差異程度進(jìn)行了測(cè)度分析,采用方差分析和聚類分析相結(jié)合的方法,詳細(xì)刻畫了我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的區(qū)域之間、區(qū)域內(nèi)部、城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)差異。得出了我國(guó)義務(wù)教育在絕對(duì)差異較大較大的情況下,相對(duì)差異近有所減小。并且各區(qū)域的內(nèi)部差異,尤其是城鄉(xiāng)差異并沒有得到有效改善。 其次在差異分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)我國(guó)教育法的基本規(guī)定,并且考慮到指標(biāo)數(shù)據(jù)的可比性、有效性以及數(shù)據(jù)可得性,建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算模型,并且利用模型對(duì)我國(guó)各地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際測(cè)算,結(jié)合各地區(qū)義務(wù)教育實(shí)際投入數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,得出了我國(guó)目前各個(gè)省的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入與最低保障標(biāo)準(zhǔn)之間存在經(jīng)費(fèi)余額,并且個(gè)別省份余額較大。但是,通過選擇一些落后地區(qū)進(jìn)行比較,如以河南省嵩縣為例又發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)缺口很大。研究結(jié)果表明該地區(qū)總經(jīng)費(fèi)結(jié)余很大,然而該地區(qū)的部分學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)缺口也很大,這更加顯著的說明了區(qū)域間義務(wù)教育發(fā)展不均衡的特點(diǎn)。 最后論文提出了,盡快彌補(bǔ)有資金缺口地區(qū)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),保障各地區(qū)義務(wù)教育正常運(yùn)行,是縮小我國(guó)不同區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展水平差距的有效手段。
【關(guān)鍵詞】:義務(wù)教育 均衡發(fā)展 最低保障標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域經(jīng)費(fèi)差異
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:C81
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 目錄7-9
- 1 緒論9-12
- 1.1 研究背景及選題意義9-10
- 1.2 問題的提出10-11
- 1.3 研究?jī)?nèi)容、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)11
- 1.4 文章結(jié)構(gòu)11-12
- 2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-18
- 2.1 國(guó)外義務(wù)教育研究現(xiàn)狀12-16
- 2.1.1 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入13-14
- 2.1.2 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出14-15
- 2.1.3 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分配中的公平與效率原則15
- 2.1.4 國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的啟示15-16
- 2.2 國(guó)內(nèi)義務(wù)教育研究現(xiàn)狀16-17
- 2.3 我國(guó)與其他國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r的比較17-18
- 3 我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的不均衡18-31
- 3.1 全國(guó)總體經(jīng)費(fèi)投入狀況18-20
- 3.2 省級(jí)義務(wù)教育發(fā)展差異20-28
- 3.2.1 我國(guó)省際間義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)狀描述20-24
- 3.2.2 義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)體系及指標(biāo)選擇說明24-26
- 3.2.3 聚類法分析省級(jí)義務(wù)教育發(fā)展的層次性26-28
- 3.3 我國(guó)城鄉(xiāng)間義務(wù)教育發(fā)展差異28-30
- 3.3.1 城鄉(xiāng)間義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總體狀況28
- 3.3.2 城鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)生均教育事業(yè)費(fèi)差距28-29
- 3.3.3 城鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)差距29-30
- 3.4 本章小結(jié)30-31
- 4 最低保障標(biāo)準(zhǔn)的建立31-41
- 4.1 我國(guó)現(xiàn)有義務(wù)教育保障檢測(cè)指標(biāo)體系存在的問題31-32
- 4.1.1 常規(guī)評(píng)價(jià)保障監(jiān)測(cè)指標(biāo)未對(duì)義務(wù)教育保障制度進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)31
- 4.1.2 義務(wù)教育保障檢測(cè)指標(biāo)不夠全面31
- 4.1.3 義務(wù)教育保障檢測(cè)指標(biāo)體系中指標(biāo)篩選方法有待完善31-32
- 4.2 最低保障標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)選擇和模型構(gòu)建32-34
- 4.2.1 義務(wù)教育最低保障指標(biāo)的選擇32-33
- 4.2.2 義務(wù)教育最低保障標(biāo)準(zhǔn)模型的構(gòu)建33-34
- 4.3 義務(wù)教育最低保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證性研究34-40
- 4.3.1 基于最低保障標(biāo)準(zhǔn)的總量研究34-37
- 4.3.2 以河南省嵩縣為例的實(shí)證性研究37-40
- 4.4 各級(jí)政府共同保障義務(wù)教育最低保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施40-41
- 4.4.1 義務(wù)教育最低保障標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)政府有差別的共同責(zé)任40
- 4.4.2 各級(jí)政府自下而上分配責(zé)任,上級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府40
- 4.4.3 各級(jí)政府建立在數(shù)量化基礎(chǔ)上的支出責(zé)任40-41
- 4.4.4 建立以義務(wù)教育支出為主的轉(zhuǎn)移支付制度和監(jiān)督制度41
- 4.4.5 財(cái)力提高后,應(yīng)適當(dāng)提高最低標(biāo)準(zhǔn)41
- 5 文章總結(jié)及政策建議41-46
- 5.1 文章總結(jié)41-42
- 5.2 政策建議42-46
- 5.2.1 加大政府投入,科學(xué)分配資金42-43
- 5.2.2 建立有區(qū)別的義務(wù)教育保障機(jī)制43
- 5.2.3 根據(jù)最低保障標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)基本義務(wù)教育公平43-44
- 5.2.4 建立監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保最低保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施44
- 5.2.5 針對(duì)貧困落后地區(qū)制定特殊政策44-46
- 參考文獻(xiàn)46-49
- 附錄49-54
- 致謝54-55
- 在學(xué)校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果55-56
【引證文獻(xiàn)】
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 侯娜;我國(guó)城鄉(xiāng)教育一體化投融資問題研究[D];西北大學(xué);2016年
本文編號(hào):1134597
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/shgj/1134597.html
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