【摘要】：土地征收規(guī)模的不斷擴大，意味著我國社會主義經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設進程的加速，同時也意味著大量的農民因此而失去土地。城市化進程中必然產(chǎn)生大量失地農民是一種普遍的社會現(xiàn)象，失地農民這一逐漸擴大的群體的產(chǎn)生并不會直接的阻礙社會發(fā)展的進程,但是，失地農民在被征地過程中不能獲得合理的補償及良好的安置，他們的養(yǎng)老及其他社會權益得不到保障，就會導致這一群體成為經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定和諧的絆腳石。土地對于農民而言，承載著其生存和持久發(fā)展的資本，也是對農民權利的保障，土地一旦被征收，那么農民依賴于土地的基本生活保障和養(yǎng)老的來源就會隨之喪失。由于我國土地征收法律、法規(guī)的缺陷,無法保證失地農民獲得足夠合理的補償，如果他們不能良好的再就業(yè)，享受不到同城市職工同等的社會保障權利，如果基本的養(yǎng)老保障水平不夠，失地農民的社會權益無法獲得良好的保證，他們的各項法律權益就得不到保護。如果失地農民的權益得不到保障，難免會產(chǎn)生嚴重的社會問題，影響到城鄉(xiāng)一體化進程的平穩(wěn)快速發(fā)展與社會的穩(wěn)定和諧。 雖然，2014年2月7日，國務院最新政策提出將新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合二為一，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，在一定程度上對農民養(yǎng)老提供了保障，目的在于打破了城鄉(xiāng)養(yǎng)老“雙軌制”，形成統(tǒng)一公平的社會養(yǎng)老體系，但從根本上看，該制度并不能在短時間內實現(xiàn)實質的公平正義。當前我國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老與新農保人均年領取養(yǎng)老金約為880元，平均每月73元，而且城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的待遇水平相對于新型農村社會養(yǎng)老保險而言高一點，顯而易見，這并不能滿足農民的基本養(yǎng)老需求，對于處于更弱勢地位的失地農民而言更不能為其提供良好的養(yǎng)老保障。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并且公平的養(yǎng)老保險體系，最根本在于新農保和城居保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的銜接，但是這幾個制度在設計上和保障水平上有很大的差異，我國還沒有相關的法律制度來實現(xiàn)良好的統(tǒng)一運作，失地農民的養(yǎng)老保障權益需要相應完善的法律制度來提供保障。 因此，本文的目的在于保護失地農民這一弱勢群體的合法權益，通過對失地農民應有權利的分析，提出保護其權利的必要性和價值意義，落腳于土地法律制度的完善和構建針對失地農民的養(yǎng)老保障法律制度，為保護和實現(xiàn)公民應有的社會保障權利，為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的落實和社會的穩(wěn)定提供法律保障。
【學位授予單位】：貴州民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.3;D922.182.3

【參考文獻】

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本文編號：2754515