新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問題及其對策.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問題及其對策韓 松!內(nèi)容提要新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)地流轉(zhuǎn)和土地利用,要尊重農(nóng)民的權(quán)利和意愿,在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中要節(jié)制資本,將資本下鄉(xiāng)和合作社限定在為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的領(lǐng)域內(nèi),防止資本對農(nóng)民土地的兼并導(dǎo)致農(nóng)民失業(yè)破產(chǎn)!應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的問責(zé)制度和嚴(yán)厲的責(zé)任追究制,以制止地方政府權(quán)力對農(nóng)民權(quán)益的侵害!同時(shí)要建立完善其他法律制度,允許集體建設(shè)用地使用權(quán)直接入市,改革城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤的政策,建立耕地復(fù)墾和耕地保護(hù)補(bǔ)償制度!在此基礎(chǔ)上,完善關(guān)于農(nóng)民房屋轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,允許房屋所有人與本集體共同對房屋和宅基作出處分,包括向城市人出賣房屋和宅基地,由集體取得建設(shè)用地(宅基地)的出讓價(jià)值,由房屋所有人取得房屋的市場交換價(jià)值!關(guān)鍵詞新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)承包地集體建設(shè)用地宅基地新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是#生產(chǎn)發(fā)展"生活寬裕"鄉(xiāng)風(fēng)文明"村容整潔"管理民主"#這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都與農(nóng)村土地有關(guān)!在新農(nóng)村建設(shè)中如何利用好農(nóng)村的土地資產(chǎn)和資源,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展"村民生活富裕"鄉(xiāng)風(fēng)文明"村容整潔的目標(biāo),全國各地都進(jìn)行了積極探索,創(chuàng)造了許多土地流轉(zhuǎn)的形式,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展!農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要包括兩個(gè)方面:一是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn);二是集體建設(shè)用地和宅基地的...
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