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《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》(全文)

發(fā)布時間:2016-11-25 19:42

  本文關(guān)鍵詞:以審判為中心的刑事訴訟制度改革,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


  新華社北京10月10日電 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》。意見全文如下:

  最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部 司法部關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見

  為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的有關(guān)要求,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本意見。

  一、未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當分工負責,互相配合,互相制約,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究。

  二、嚴格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求,沒有證據(jù)不得認定犯罪事實。偵查機關(guān)偵查終結(jié),人民檢察院提起公訴,人民法院作出有罪判決,都應(yīng)當做到犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分。

  偵查機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當按照裁判的要求和標準收集、固定、審查、運用證據(jù),人民法院應(yīng)當按照法定程序認定證據(jù),,依法作出裁判。

  人民法院作出有罪判決,對于證明犯罪構(gòu)成要件的事實,應(yīng)當綜合全案證據(jù)排除合理懷疑,對于量刑證據(jù)存疑的,應(yīng)當作出有利于被告人的認定。

  三、建立健全符合裁判要求、適應(yīng)各類案件特點的證據(jù)收集指引。探索建立命案等重大案件檢查、搜查、辨認、指認等過程錄音錄像制度。完善技術(shù)偵查證據(jù)的移送、審查、法庭調(diào)查和使用規(guī)則以及庭外核實程序。統(tǒng)一司法鑒定標準和程序。完善見證人制度。

  四、偵查機關(guān)應(yīng)當全面、客觀、及時收集與案件有關(guān)的證據(jù)。

  偵查機關(guān)應(yīng)當依法收集證據(jù)。對采取刑訊逼供、暴力、威脅等非法方法收集的言詞證據(jù),應(yīng)當依法予以排除。偵查機關(guān)收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正,不能補正或者作出合理解釋的,應(yīng)當依法予以排除。

  對物證、書證等實物證據(jù),一般應(yīng)當提取原物、原件,確保證據(jù)的真實性。需要鑒定的,應(yīng)當及時送檢。證據(jù)之間有矛盾的,應(yīng)當及時查證。所有證據(jù)應(yīng)當妥善保管,隨案移送。

  五、完善訊問制度,防止刑訊逼供,不得強迫任何人證實自己有罪。嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人。嚴格依照法律規(guī)定對訊問過程全程同步錄音錄像,逐步實行對所有案件的訊問過程全程同步錄音錄像。

  探索建立重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進行核查制度。對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和人民檢察院偵查的重大案件,由人民檢察院駐看守所檢察人員詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形,并同步錄音錄像。經(jīng)核查,確有刑訊逼供、非法取證情形的,偵查機關(guān)應(yīng)當及時排除非法證據(jù),不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。

  六、在案件偵查終結(jié)前,犯罪嫌疑人提出無罪或者罪輕的辯解,辯護律師提出犯罪嫌疑人無罪或者依法不應(yīng)追究刑事責任的意見,偵查機關(guān)應(yīng)當依法予以核實。

  七、完善補充偵查制度。進一步明確退回補充偵查的條件,建立人民檢察院退回補充偵查引導(dǎo)和說理機制,明確補充偵查方向、標準和要求。規(guī)范補充偵查行為,對于確實無法查明的事項,公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應(yīng)當書面向人民檢察院說明理由。對于二次退回補充偵查后,仍然證據(jù)不足、不符合起訴條件的,依法作出不起訴決定。

 

 


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本文編號:192719

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