【摘要】：農(nóng)村居民最低生活保障制度(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村低保)是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分,是妥善處理農(nóng)村貧困家庭溫飽問(wèn)題的基本方案,作為社會(huì)保障體系的最后一道“安全線(xiàn)”,對(duì)提高困難農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小農(nóng)村貧富差距、緩解社會(huì)矛盾起到至關(guān)重要的作用。近年來(lái),大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村低保制度一直持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),有一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,呈現(xiàn)出了自己的特色,保障了大部分農(nóng)村特困群體的基本生活,其積極效果和深遠(yuǎn)影響已初步顯現(xiàn)。但在取得成績(jī)的同時(shí),農(nóng)村低保制度在實(shí)施過(guò)程中仍然存在很多亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文主要以大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)明陽(yáng)街道農(nóng)村最低生活保障制度為研究對(duì)象,首先根據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)和基本理論,介紹我國(guó)農(nóng)村居民最低生活保障制度的概念和涵義,從保障對(duì)象、救助能力、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、資金來(lái)源和使用等幾個(gè)方面分析農(nóng)村低保制度的特點(diǎn)。結(jié)合花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)?shù)卣吆蜕缜?介紹花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)明陽(yáng)街道農(nóng)村低保制度中有關(guān)對(duì)象認(rèn)定、收入調(diào)查、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和資金管理的部分內(nèi)容,為文章后續(xù)的分析研究奠定理論基礎(chǔ);農(nóng)村低保制度建立以來(lái),通過(guò)逐年提標(biāo)、擴(kuò)大覆蓋面,在解決困難群眾基本生活的問(wèn)題上取得了一定的成績(jī),本文通過(guò)搜集整理花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)明陽(yáng)街道近四年來(lái)的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、保障人數(shù)、財(cái)政投入資金等多項(xiàng)數(shù)據(jù),利用統(tǒng)計(jì)、對(duì)比等方法進(jìn)行分析,梳理明陽(yáng)街道農(nóng)村低保制度的發(fā)展現(xiàn)狀,歸納總結(jié)目前農(nóng)村低保的實(shí)施情況和取得的成效。在實(shí)地走訪(fǎng)、調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入挖掘明陽(yáng)街道農(nóng)村低保制度實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,思考探究產(chǎn)生這些障礙和矛盾的深層次原因,包括救助雙方責(zé)任意識(shí)淡薄和誠(chéng)信觀(guān)念缺位、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)困難、農(nóng)村基層工作力量薄弱、監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不健全等方面,為下一步農(nóng)村低保制度的針對(duì)性改革設(shè)計(jì)提供了必不可少的支持。文章最后,在結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界理論研究成果的基礎(chǔ)上,吸收借鑒國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)關(guān)于農(nóng)村低保制度實(shí)施的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),聽(tīng)取花園口當(dāng)?shù)貜氖露嗄昝裾䴓I(yè)務(wù)的工作人員的建議,結(jié)合本人實(shí)際的工作體會(huì),提出了完善花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)明陽(yáng)街道農(nóng)村低保工作的對(duì)策和建議,從轉(zhuǎn)變行政管理部門(mén)和民眾保障理念、建立經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心、完善低保民主程序、拓寬救助渠道、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制等多個(gè)方面著手,進(jìn)一步打造公平、高效的農(nóng)村低保服務(wù)體系,提升管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,以期為促進(jìn)花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村低保制度的健康發(fā)展提供有力幫助,讓農(nóng)村最低生活保障制度真正對(duì)困難群體起到應(yīng)有的救助作用。
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D632.1

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 王增文;;中國(guó)農(nóng)村低保戶(hù)貧困程度瞄準(zhǔn)與識(shí)別分析——基于H區(qū)域居民實(shí)際生活指標(biāo)研究[J];石河子大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2015年02期

2 周巧紅;郭海蓮;閆益國(guó);;山西城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度研究[J];山西財(cái)政稅務(wù)專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào);2014年03期

3 金t，

本文編號(hào)：2678340