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“公私兼顧外出”工傷認(rèn)定法律制度研究

發(fā)布時間:2020-05-25 04:18
【摘要】:自2003年4月頒布《工傷保險條例》、2010年10月頒布《社會保險法》以來,工傷保險行政案件占社會保障行政案件的比例逐年增大,工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)問題也一直是該類案件處理時的核心問題與爭議焦點(diǎn),F(xiàn)階段,我國由于受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,在工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)問題上,既不能嚴(yán)格遵循法條主義,也不能脫離實(shí)際而一味地進(jìn)行擴(kuò)大解釋。工傷認(rèn)定制度的目的應(yīng)當(dāng)是最大可能的保障主觀上無惡意的勞動者因工作或用人單位利益,遭受事故傷害或患職業(yè)病后,獲得社會保障的權(quán)利。引言部分介紹了選題背景以及研究目的和意義。本部分試圖反映出司法實(shí)務(wù)界對于勞動者在具有雙重目的,即“公私兼顧外出”期間工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的爭議,通過對國內(nèi)外研究進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的方式,簡要概括美國、德國、法國、日本的工傷認(rèn)定立法經(jīng)驗(yàn),對工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?進(jìn)而參考借鑒其先進(jìn)的工傷認(rèn)定制度,研究思考如何構(gòu)建符合我國國情的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第一部分首先介紹了“唐某訴某市人社局、某市政府案”的案情,歸納本案爭議焦點(diǎn)“未指派外出購買扳手”是否屬于因工外出,劉某發(fā)生交通事故死亡是否符合《工傷保險條例》之規(guī)定屬于工傷,以及舉證責(zé)任是否在于原告。隨后列舉四個“公私兼顧外出”期間傷亡的案例與本案進(jìn)行對比分析,提出工傷認(rèn)定無明確標(biāo)準(zhǔn)及舉證責(zé)任不明等問題,為下文詳細(xì)的理論分析做鋪墊。第二部分主要是對“公私兼顧外出”工傷認(rèn)定實(shí)踐中存在主要四個問題進(jìn)行詳細(xì)闡述,分別是法律適用未突顯“工作原因”、社會保險部門認(rèn)定工傷舉證責(zé)任及工傷行政訴訟階段舉證責(zé)任的困境、工傷認(rèn)定主體難以做到絕對公正的法理要求。第三部分針對“公私兼顧外出”期間工傷認(rèn)定需要考量的因素進(jìn)行分析,羅列出勞動者“公私兼顧外出”期間傷亡的幾種情形,并歸納出認(rèn)定工傷需要明確的基本原則和主要考量因素,以此回應(yīng)上述章節(jié)提出的問題。第四部分有針對性提出“因工外出”應(yīng)適用“工作原因”推定原則、引入三方質(zhì)證程序?yàn)橹鞯墓讣幚頇C(jī)制、建立工傷認(rèn)定行政訴訟案件證據(jù)規(guī)則以及人民法院應(yīng)享有工傷認(rèn)定的最終認(rèn)定權(quán)等,以便使我國工傷認(rèn)定法律制度更加完善、科學(xué),從而保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,為我國工傷認(rèn)定法律制度的完善盡綿薄之力。
【圖文】:

社會保障,類型,案件,勞動者


比例逐年增大。2005年至今,在中國裁判文書網(wǎng)公布的裁判文書中,共搜索到社會逡逑保障行政案件3031件,其中,因工外出受傷占35%,上下班途中受傷占20%邋(如逡逑圖1所示)。這還不包括未公開裁判文書的案件,這樣大的案件基數(shù)不容忽視。當(dāng)逡逑前國內(nèi)法律滯后,對于勞動者在外出期間一并處理公事、私事的情形下受傷,能否逡逑認(rèn)定為工傷及行政工傷認(rèn)定舉證責(zé)任分配規(guī)定等問題,尚未有明確的規(guī)定,,導(dǎo)致在逡逑司法實(shí)踐中,對于勞動者“公私兼顧外出”期間受傷這一情形適法不統(tǒng)一,部分案逡逑認(rèn)定存有一定程度的偏差。逡逑h邋h?班途中受傷\逡逑20.0%邐因邋X邋外出受傷逡逑-逡逑彟合法邋12.邋0%y邐邐邐20.0%逡逑圖1中國裁判文書網(wǎng)公布的2005年一至今社會保障行政訴訟案件類型逡逑1逡逑
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D922.55

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2679558

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