本文關(guān)鍵詞：論法治國家目標與社會保障法制化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論法治國家目標與社會保障法制化 　　摘 要：社會保障是與市場經(jīng)濟伴生的一項制度，它是市場經(jīng)濟國家為解決“市場失靈”、達成均富社會所采取的途徑和做法。社會保障制度旨在保障公民的生存權(quán)、實現(xiàn)社會公平和社會進步，這一點與法治國家社會正義的目標是一致的。而社會保障制度的確立和實施，必須借助干法治國家之下的法律制度化。惟有社會保障法制化，才能使社會保障制度有效地運行。 　　一、法治國家內(nèi)涵的發(fā)展與社會權(quán)的法律保障 　　法治是現(xiàn)代國家所普遍推崇的一種社會政治目標。法治相對干人治，早在兩千多年前就被提出。古希臘柏拉圖主張實行“賢人政治”，實行人治。亞里士多德則認為 “法治應當優(yōu)干一人之腦，法治是治理國家之根本。法治國家的概念，則是到了18世紀末19世紀初才被人們所提出。從那時起到現(xiàn)在，法治國家的內(nèi)涵，適應了社會經(jīng)濟生活的變遷，不斷地豐富和發(fā)展。 　　19世紀中期，德國學者Stahl認為，法治國是依法律的方法，正確規(guī)定井確保國家作用的方向與界限，以及市民自由生活的領(lǐng)域。所以，法治國不僅是現(xiàn)代的特征，并且是國家發(fā)展的原動力。[1]在這一理論中，法治國并非國家的目的和內(nèi)容，而是實現(xiàn)國家目的的方法和手段，因而被稱為“形式法治國”的理論。形式法治國的作用，在干確保國家作用的合法性。然而，這一法治國的理念，，在20世紀上半葉的德國，卻被以希特勒為首的德國國家社會黨所操縱，成為其肆意踐踏民主與人權(quán)的工具。干是，實質(zhì)法治國和社會法治國的理念應運而生，從而賦予法治國思想新的生命。實質(zhì)法治國理念最重要的特征就是對公民基本人權(quán)的切實保障，要求國家權(quán)力的行使，要受到某種最高法原則

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