本文關(guān)鍵詞：論法治國(guó)家目標(biāo)與社會(huì)保障法制化，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論法治國(guó)家目標(biāo)與社會(huì)保障法制化 　　摘 要：社會(huì)保障是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴生的一項(xiàng)制度，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為解決“市場(chǎng)失靈”、達(dá)成均富社會(huì)所采取的途徑和做法。社會(huì)保障制度旨在保障公民的生存權(quán)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步，這一點(diǎn)與法治國(guó)家社會(huì)正義的目標(biāo)是一致的。而社會(huì)保障制度的確立和實(shí)施，必須借助干法治國(guó)家之下的法律制度化。惟有社會(huì)保障法制化，才能使社會(huì)保障制度有效地運(yùn)行。 　　一、法治國(guó)家內(nèi)涵的發(fā)展與社會(huì)權(quán)的法律保障 　　法治是現(xiàn)代國(guó)家所普遍推崇的一種社會(huì)政治目標(biāo)。法治相對(duì)干人治，早在兩千多年前就被提出。古希臘柏拉圖主張實(shí)行“賢人政治”，實(shí)行人治。亞里士多德則認(rèn)為 “法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)干一人之腦，法治是治理國(guó)家之根本。法治國(guó)家的概念，則是到了18世紀(jì)末19世紀(jì)初才被人們所提出。從那時(shí)起到現(xiàn)在，法治國(guó)家的內(nèi)涵，適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的變遷，不斷地豐富和發(fā)展。 　　19世紀(jì)中期，德國(guó)學(xué)者Stahl認(rèn)為，法治國(guó)是依法律的方法，正確規(guī)定井確保國(guó)家作用的方向與界限，以及市民自由生活的領(lǐng)域。所以，法治國(guó)不僅是現(xiàn)代的特征，并且是國(guó)家發(fā)展的原動(dòng)力。[1]在這一理論中，法治國(guó)并非國(guó)家的目的和內(nèi)容，而是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的的方法和手段，因而被稱(chēng)為“形式法治國(guó)”的理論。形式法治國(guó)的作用，在干確保國(guó)家作用的合法性。然而，這一法治國(guó)的理念，，在20世紀(jì)上半葉的德國(guó)，卻被以希特勒為首的德國(guó)國(guó)家社會(huì)黨所操縱，成為其肆意踐踏民主與人權(quán)的工具。干是，實(shí)質(zhì)法治國(guó)和社會(huì)法治國(guó)的理念應(yīng)運(yùn)而生，從而賦予法治國(guó)思想新的生命。實(shí)質(zhì)法治國(guó)理念最重要的特征就是對(duì)公民基本人權(quán)的切實(shí)保障，要求國(guó)家權(quán)力的行使，要受到某種最高法原則

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