農(nóng)地具有社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能雙重屬性,當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)時(shí),農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入僅能維持基本生活,農(nóng)地產(chǎn)出最大化即農(nóng)民生存安全最大化,農(nóng)地經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能統(tǒng)一。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民收入渠道逐漸多元,農(nóng)民收入最大化與農(nóng)地產(chǎn)出最大化不再一致,農(nóng)地的社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能矛盾凸顯。農(nóng)地的保障思想不僅弱化了農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)動(dòng)力,增加了農(nóng)村居民的生活風(fēng)險(xiǎn),還抑制了農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的投入,嚴(yán)重影響土地經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮。農(nóng)村社會(huì)保障對(duì)土地保障進(jìn)行功能替代,有利于農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè),幫助農(nóng)村居民應(yīng)對(duì)日益增多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),縮小城鄉(xiāng)間社會(huì)保障待遇差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,有利于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當(dāng)前,人們對(duì)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的共同期待,為社會(huì)保障替代土地保障奠定了民意基礎(chǔ);政府對(duì)完善農(nóng)村社會(huì)保障和釋放土地經(jīng)濟(jì)功能格外重視,社會(huì)保障替代土地保障的制度條件逐漸完善;國家財(cái)政和農(nóng)村居民人均收入不斷提高,社會(huì)保障替代土地保障與國家和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)決策優(yōu)化過程一致,社會(huì)保障替代土地保障的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)具備。社會(huì)保障對(duì)土地保障功能替代的順利實(shí)施,還需加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì),完善農(nóng)村社會(huì)保...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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圖3-1城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老金或離退休金收入比較

第三章社會(huì)保障對(duì)土地保障功能替代的必要性17障標(biāo)準(zhǔn)。具體數(shù)據(jù)見圖3-1。數(shù)據(jù)來源：《2017中國住戶調(diào)查年鑒》圖3-1城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老金或離退休金收入比較社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)不一，除在制度計(jì)方面的差異外，資金籌集水平不均也是一個(gè)重要的原因。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要來源于國家財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)....

圖3-2不同經(jīng)營規(guī)模糧食農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文28村社會(huì)保障制度可以為其提供相配套的社會(huì)保險(xiǎn)，有利于較好的化解和分散新型職業(yè)農(nóng)民在種植過程中面臨的自然和市場(chǎng)方面的風(fēng)險(xiǎn)，解除農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展的后顧之憂。3.2.3是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的現(xiàn)實(shí)要求社會(huì)保障替代土地保障提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有兩種途徑，第一種途徑是通過提....

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