本文選題：經(jīng)濟(jì)新常態(tài) + 大眾創(chuàng)業(yè)　； 參考：《廣西師范大學(xué)》2016年碩士論文

【摘要】：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后,體制機(jī)制積累的弊端以及深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)。在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸下降,經(jīng)濟(jì)運行缺乏平穩(wěn)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的條件下,當(dāng)務(wù)之急是啟動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生原動力與發(fā)展新引擎——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)是中國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,同時大眾創(chuàng)業(yè)還能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長、引領(lǐng)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)作為一種市場活動,由于具有外部性、不確定性、信息不對稱性特征,存在市場失靈現(xiàn)象,因此需要政府這只看得見的手來予以校正。財政政策作為國家配置資源的重要宏觀調(diào)控手段,也是是世界各國政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動的常規(guī)做法。財政政策在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)方面起到了以下幾方面的主要作用：第一,財政政策可以糾正創(chuàng)業(yè)活動的市場失靈現(xiàn)象；第二,財政政策是創(chuàng)業(yè)活動獲取發(fā)展資金的有效途徑；第三,財政政策可以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)活動的資源配置；第四,財政政策可促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,財政政策作為政府扶持和引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)政策,是實現(xiàn)中國大眾創(chuàng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。改革開放以來,中國一直是一塊投資創(chuàng)業(yè)的熱土,已經(jīng)歷經(jīng)了三次創(chuàng)業(yè)熱潮,并迎來了第四次創(chuàng)業(yè)熱潮。2015年提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”是中國政府在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下做出的重要戰(zhàn)略布局。目前,中國創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的景象：第一,創(chuàng)業(yè)活動程度日趨活躍；第二,創(chuàng)業(yè)活動基本完成轉(zhuǎn)型,機(jī)會型創(chuàng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位：第三,創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善進(jìn)程緩慢,創(chuàng)業(yè)機(jī)會日趨增加；第四,創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新成分還有待提高；第五,創(chuàng)業(yè)活動呈現(xiàn)出區(qū)域性差異特征。財政政策主要通過財政支出的乘數(shù)效應(yīng)和財政收入的稅收效應(yīng)發(fā)揮作用。雖然,中國政府在推進(jìn)“雙創(chuàng)”方面做了很大努力,采取了包括簡政放權(quán)、全面推行營改增、稅收優(yōu)惠、增加投入等措施,但在支持創(chuàng)業(yè)的財政政策方面仍有不足：首先,中國機(jī)會型創(chuàng)業(yè)政策不足；其次,創(chuàng)業(yè)扶持政策力度不夠深入細(xì)化;第三,中國創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金有待完善；第四,創(chuàng)業(yè)者在保障方面的政策顯不足。第五,中國創(chuàng)業(yè)財政政策缺乏穩(wěn)定性。發(fā)達(dá)國家對創(chuàng)業(yè)的研究比較早,并且形成了比較完備的獨立的學(xué)科體系,在創(chuàng)業(yè)財政政策方面的經(jīng)驗很值得我們借鑒。運用MOS分析模型分別從創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)技能三個方面分析發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)業(yè)財政政策,可總結(jié)出有以下幾方面經(jīng)驗：第一,落實法律保障；第二,政策的針對性強(qiáng)；第三,融合其他政策配合使用；第四,政府的服務(wù)意識強(qiáng)；第五,完善的創(chuàng)業(yè)教育體系�；谥袊鴦�(chuàng)業(yè)活動的現(xiàn)狀與環(huán)境以及財政政策在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的不足,在借鑒發(fā)達(dá)國家創(chuàng)業(yè)財政政策經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中國創(chuàng)業(yè)財政政策應(yīng)從以下三方面實現(xiàn)優(yōu)化。一是在針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財政政策方面：①各級政府財政政策的發(fā)力點由投入端轉(zhuǎn)換到需求端。②深化金融體制機(jī)制的改革,打通各類融資渠道,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體真正得到金融血液的支持,從而真正推進(jìn)中國大眾創(chuàng)業(yè)草根創(chuàng)業(yè)。二是針對創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)者的財政政策方面：①政府應(yīng)加大對創(chuàng)業(yè)教育的財政投入；②建立健全社會保障體系；③進(jìn)一步消除體制性差異。三是針對財政政策實施方面：①多政策聯(lián)合,發(fā)揮政策合力；②財政政策實施應(yīng)有針對性；③完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；④完善政策實施的評估機(jī)制；⑤落實政策的穩(wěn)定性與普惠性。
[Abstract]:With the gradual decline of traditional comparative advantage , the lack of stable foundation of economic operation , and the lack of endogenous power of economy , it is imperative to start the endogenous original power of economic growth and develop new engine _ innovation entrepreneurship .
Second , fiscal policy is an effective way to get the financing for the development of entrepreneurial activities ;
Thirdly , fiscal policy can optimize the resource allocation of entrepreneurial activities ;
Fourth , fiscal policy can promote the sustainable development of entrepreneurship . As a result , fiscal policy is an important economic policy for the government to support and guide the development of public entrepreneurship . Since the reform and opening - up , China has been a hot soil for investment and entrepreneurship . It has undergone three times of entrepreneurship hot tide . It has already passed the fourth pioneering upsurge . In 2015 , the Chinese government has made an important strategic layout . At present , China ' s entrepreneurial activity has become a dynamic scene : first , the degree of entrepreneurial activity is becoming more active ;
Secondly , the entrepreneurial activity is basically completed , and the opportunity - based entrepreneurship plays a leading role : third , the process of improving the entrepreneurial environment is slow and the chances of entrepreneurship are increasing ;
Fourthly , the innovation component of entrepreneurship still needs to be improved ;
Fifth , the entrepreneurial activity presents regional difference characteristics . The fiscal policy plays a role in the multiplier effect of fiscal expenditure and the tax effect of fiscal revenue . Although the Chinese government has made great efforts in pushing forward the " double - wound " , the Chinese government has adopted measures including simple decentralization , full implementation of battalion reform , tax incentives and increased investment , but there are still shortcomings in supporting the financial policy of entrepreneurship : first , China ' s opportunity - based entrepreneurship policy is insufficient ;
Secondly , the strength of entrepreneurship support policy is not deep enough ; thirdly , China ' s venture capital fund needs to be improved ;
Fourth , the policy of entrepreneurs is insufficient in terms of security . Fifth , China ' s fiscal policy lacks stability . In developed countries , the research on entrepreneurship is relatively early , and a more complete independent discipline system has been formed , and the experience in the financial policy of entrepreneurship is worthy of reference . Using MOS analysis model , we can analyze the financial policy of the developed countries from three aspects : entrepreneurial motivation , entrepreneurial opportunity and entrepreneurial skills , which can be summarized as follows : First , implement legal safeguards ;
secondly , the pertinence of the policy is strong ;
Third , the integration of other policies is in use ;
Fourthly , the government ' s service consciousness is strong ;
On the basis of the experience of developing countries ' financial policy , the financial policy of Chinese enterprises should be shifted from the input end to the demand end .
( 2 ) Establish and improve the social security system ;
( 3 ) To further eliminate the institutional differences . Third , in the light of the implementation of fiscal policy : ( 1 ) Multi - policy joint , exerting the combining ability of policy ;
( 2 ) The implementation of fiscal policy should be targeted ;
( 3 ) Improve the fund for venture capital ;
( 4 ) Improve the evaluation mechanism of policy implementation ;
( 5 ) The stability and popularization of the implementation policy .

【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F279.2;F812.0

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本文編號：1880026