本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 馬克思主義公平觀 分配公平　出處：《西安科技大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),小規(guī)模、分散的土地經(jīng)營模式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。打破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,突破小規(guī)模分散化經(jīng)營成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然階段,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要逐步發(fā)展起來。中央對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題一直高度重視,不斷改進(jìn)并完善相關(guān)政策以提高流轉(zhuǎn)效率,但是目前土地流轉(zhuǎn)中存在的公平問題尤為突出,已成為影響農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿、制約流轉(zhuǎn)效率最重要因素之一�，F(xiàn)階段在我國,土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)在各省市全面展開,在注重效率的前提下,農(nóng)民的公平問題才是土地流轉(zhuǎn)的核心。公平問題是人類關(guān)注的永恒話題。通過對馬克思?xì)v史唯物主義公平觀進(jìn)行梳理,揭示了馬克思主義公平觀的基本內(nèi)涵,獲得了分析和解決問題的理論基礎(chǔ)。并對土地流轉(zhuǎn)中流出方農(nóng)民公平問題的評判標(biāo)準(zhǔn)從兩個方面予以界定:在土地流轉(zhuǎn)合同中流出方農(nóng)民的合法權(quán)利和利益分配是否被損害。結(jié)合對陜西省合陽縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村454戶農(nóng)民的問卷調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的深入推進(jìn),其深層次的公平問題日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、土地租金評定不合理、變更土地用途、贖回機制和風(fēng)險機制不完善以及農(nóng)民自身原因等帶來的土地流出方農(nóng)民合法權(quán)益受損和分配不公等問題。究其原因,主要是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場機制不健全、制度政策不完善、社會保障體系乏力和農(nóng)民自身的思想意識等造成的。實現(xiàn)農(nóng)村土地公平規(guī)范、高效有序流轉(zhuǎn),必須要有相適應(yīng)的經(jīng)濟公平理論作為指導(dǎo)思想,以馬克思主義公平理論為指導(dǎo),權(quán)衡土地流轉(zhuǎn)參與主體各方利益,積極探索實現(xiàn)途徑:一是健全土地流轉(zhuǎn)市場,加強監(jiān)督管理;二是完善法律法規(guī),尤其是對土地流轉(zhuǎn)對價評定機制和土地贖回機制進(jìn)行必要的探討,保證制度公平;三是建立健全農(nóng)村社會保障體系,使土地對于農(nóng)民的保障功能逐步弱化;四是提高農(nóng)村教育水平,培育公正價值取向,以此保證土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。
[Abstract]:With the development of new urbanization and new rural construction, the small scale and scattered land management mode can not meet the needs of economic development. Agricultural scale production has become the inevitable trend of agricultural development. The breakthrough of small-scale decentralized management has become an inevitable stage of agricultural development in China, and the rural land circulation has gradually developed to meet the needs of economic and social development. The central government has always attached great importance to the transfer of rural land contractual management rights. Improving and perfecting the relevant policies to improve the efficiency of circulation, but the problem of equity in land circulation is particularly prominent, which has become one of the most important factors that affect the willingness of farmers to transfer and restrict the efficiency of circulation. Land circulation has been carried out in all provinces and cities. Under the premise of paying attention to efficiency, the issue of fairness of farmers is the core of land circulation. The issue of fairness is an eternal topic of human concern. It reveals the basic connotation of Marxist view of fairness. The theoretical basis for analyzing and solving the problem is obtained, and the criteria for judging the farmer's equity in the land circulation are defined from two aspects: the legal rights and interests distribution of the outflow farmers in the land transfer contract. Combined with the results of a questionnaire survey on 454 farmers in 10 villages and villages in 5 towns in Heyang County, Shaanxi Province. It is found that with the further development of the rural land circulation, the deep level of equity problem is becoming more and more prominent, which mainly shows that the circulation procedure is not standardized, the land rent assessment is unreasonable, and the land use is changed. The redemption mechanism and the risk mechanism are not perfect, and the farmers' legitimate rights and interests are damaged and the distribution is unfair caused by the farmers' own reasons. The main reasons are the imperfect market mechanism of the rural land circulation, the imperfect system policy, etc. The weak social security system and the farmers' own ideology, etc., to realize the fair and orderly circulation of rural land, must have the economic fair theory as the guiding ideology, and the Marxist fair theory as the guide. Balancing the interests of all parties involved in land circulation and actively exploring ways to achieve: first, improve the land transfer market, strengthen supervision and management; second, improve laws and regulations, In particular, it is necessary to discuss the valuation mechanism and land redemption mechanism of land circulation in order to ensure the fairness of the system, third, to establish and improve the rural social security system, so as to gradually weaken the security function of land for farmers; Fourth, improve the level of rural education, cultivate the value orientation of justice, so as to ensure the unity of equity and efficiency of land circulation.
【學(xué)位授予單位】：西安科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D422.6;F321.1

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本文編號：1529392