政府間轉(zhuǎn)移支付的公共服務(wù)均等化效果研究——一個空間溢出效應(yīng)的分析框架
本文關(guān)鍵詞: 轉(zhuǎn)移支付 公共服務(wù)均等化 空間溢出效應(yīng) 出處:《經(jīng)濟管理》2015年10期 論文類型:期刊論文
【摘要】:本文利用綜合評價法構(gòu)建了一個五級別共58個指標、涵蓋七類公共服務(wù)的綜合公共服務(wù)水平的指標體系,并采用空間面板模型對2005—2012年各省份地方政府公共安全、教育、文化體育與傳媒、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通運輸財政投入和產(chǎn)出水平的空間相關(guān)關(guān)系進行了分析,進而考察了轉(zhuǎn)移支付對公共服務(wù)供給的空間作用機制。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),七類支出均存在顯著的空間溢出效應(yīng),中央轉(zhuǎn)移支付主要通過直接作用和間接作用兩種方式影響地方政府的公共服務(wù)供給。從空間相關(guān)關(guān)系來看,轉(zhuǎn)移支付對地方政府各類公共服務(wù)的財政投入影響明顯,但對公共安全服務(wù)和教育服務(wù)的產(chǎn)出影響不顯著。相鄰省份的財力支持會顯著降低本省份社會保障的財政投入,以及本省份的環(huán)境保護和交通運輸服務(wù)這類公共品的產(chǎn)出水平。因此,在制定轉(zhuǎn)移支付政策時,應(yīng)考慮對相鄰省份公共服務(wù)供給的影響。
[Abstract]:In this paper, a five-level total of 58 indicators, including seven types of public services comprehensive public service level index system is constructed by the comprehensive evaluation method. The spatial panel model was used to analyze the public safety, education, culture, sports and media, social security and employment, medical and health care, and environmental protection of local governments in various provinces from 2005 to 2012. The spatial correlation between financial input and output level of transportation is analyzed, and the spatial mechanism of transfer payment on the supply of public services is investigated. The seven types of expenditure have significant spatial spillover effects. Central transfer payments mainly affect the public service supply of local governments by direct and indirect effects. From the perspective of spatial correlation. Transfer payment has a significant impact on the financial input of various public services of local governments. However, the impact on public security services and education services is not significant. The financial support of neighboring provinces will significantly reduce the financial investment of social security in their provinces. And the output level of public goods such as environmental protection and transportation services in our province. Therefore, when making transfer payment policy, we should consider the influence on the public service supply of neighboring provinces.
【作者單位】: 中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“促進基本公共服務(wù)均等化的中央財政轉(zhuǎn)移支付機制優(yōu)化研究”(13BGL033) 教育部人文社科基金項目“貧困與富裕階層代際傳遞路徑及對策研究”(13YJC840030)
【分類號】:F812.45
【正文快照】: 重要內(nèi)容。一、引言 為了彌補分稅制改革導(dǎo)致的地方政府財力缺20世紀90年代財政分權(quán)體制改革后,中國經(jīng) 乏,中央對地方的轉(zhuǎn)移支付機制正發(fā)揮著越來越重濟實現(xiàn)了快速增長,但卻并沒有使地區(qū)間的財力逐 要的作用,在彌補地方財力、促進地方公共服務(wù)供漸趨于均衡,這種經(jīng)濟發(fā)展程度的
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