花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作問題與對策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-11-19 17:38
村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,村級集體資產(chǎn)運(yùn)作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中發(fā)揮著十分積極的作用。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村集體積累不斷增加,政府逐漸意識到了加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、資源管理的關(guān)鍵性和緊迫性。但是,現(xiàn)階段村級集體資產(chǎn)運(yùn)作的發(fā)展還存在著許多問題。本文以委托代理理論、信息不對稱理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),在對花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作情況有一定了解的基礎(chǔ)上,試圖就當(dāng)前村級集體資產(chǎn)運(yùn)作問題展開研究,本文的研究內(nèi)容主要由兩個(gè)方面構(gòu)成。首先,闡述目前花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作現(xiàn)狀,對村級集體資金、經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)運(yùn)作情況一一進(jìn)行介紹;其次,分析出花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作中存在的問題,如村級集體素質(zhì)不高、村務(wù)公開程序和內(nèi)容不清晰、監(jiān)督機(jī)制不健全、資源性資產(chǎn)運(yùn)作模式單一、管理制度與政策落實(shí)不嚴(yán)等。同時(shí),對花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作中存在的問題進(jìn)行深度分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前村級集體人才匱乏、存在村規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象、缺乏資金及創(chuàng)新能力、村民們監(jiān)督意識淡薄、對資產(chǎn)運(yùn)作工作思想認(rèn)識程度低等多方面錯(cuò)綜復(fù)雜的原因。為了進(jìn)一步分析影響花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作效果的原因及其相關(guān)因素,通過因子分析和相關(guān)分析,歸納總結(jié)得出...
【文章來源】:南華大學(xué)湖南省
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
本文基本框架
13第3章花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作現(xiàn)狀分析在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,本章對花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)管理沿革、地理位置以及村級集體“三資”運(yùn)作現(xiàn)狀一一進(jìn)行介紹,其中“三資”運(yùn)作現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在村集體資金“村賬鎮(zhèn)管”模式、村集體經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)作情況、村集體資源性資產(chǎn)運(yùn)作情況這三個(gè)部分。3.1花橋街鎮(zhèn)基本概況花橋街鎮(zhèn)位于永州市冷水灘區(qū)北部,境內(nèi)217省道貫穿南北,鎮(zhèn)人民政府駐地距永州市區(qū)40公里。東臨普利橋鎮(zhèn)和楊村甸鄉(xiāng),南接?xùn)|安縣盧洪市鎮(zhèn),西與東安縣花橋鎮(zhèn)毗鄰,北與東安縣南橋鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)總面積64.5平方公里,全鎮(zhèn)共有10個(gè)村和1個(gè)居委會,分別為燈塘村、石塘村、金山嶺村、新鋪村、江西佃村、秀井頭村、溫水塘村、敏村、良木塘村、坪塘村以及花橋居委會。各村下設(shè)小組合計(jì)有217個(gè),共6307戶,19179人。如下圖3.1所示,花橋街鎮(zhèn)主干道基本上100%暢通,因?yàn)镚55二廣高速和S217省道貫穿全鎮(zhèn);蚪宙(zhèn)是冷水灘區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),富產(chǎn)玉米、花生,該鎮(zhèn)全年生產(chǎn)總值達(dá)2600萬。圖3.1花橋街鎮(zhèn)地理位置3.2花橋街鎮(zhèn)村集體“三資”運(yùn)作現(xiàn)狀2018年,花橋街鎮(zhèn)所有村在第三方(會計(jì)事務(wù)所)的協(xié)助下全面開展了農(nóng)村三資清產(chǎn)核資工作,基本摸清了村級集體資產(chǎn)底細(xì)。村級集體需要在清產(chǎn)核資工作過程中核銷相關(guān)債權(quán)債務(wù)、盤盈或盤虧的各類資產(chǎn),清理各類經(jīng)濟(jì)合同,依
21圖4.1調(diào)查樣本關(guān)于購買固定資產(chǎn)提供票據(jù)了解情況圖4.2調(diào)查樣本關(guān)于村集體租賃了解情況4.1.3監(jiān)督機(jī)制不健全在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,2018年,花橋街鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作,第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)正式參與村集體資產(chǎn)管理工作中去,這有利于規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,有利于規(guī)范農(nóng)村“三資”管理:一是完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值;二是夯實(shí)各級農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效率;三是第三方專業(yè)隊(duì)伍審計(jì),作為一個(gè)介于監(jiān)管部門與被審農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì),有利于維護(hù)成員的合法權(quán)益。充分發(fā)揮其工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)優(yōu)勢,更能系統(tǒng)、深入地摸清資產(chǎn)底細(xì)、掌握經(jīng)營情況、剖析問題根源,便于監(jiān)管部門將監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到解決問題和制定政策層面上來。改革開放以來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,積累了一定的規(guī)模。第三方審計(jì)作為國家審計(jì)的有效補(bǔ)充和延伸,能夠真實(shí)地摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支規(guī)模、來源渠道和使用方向。通過審計(jì)監(jiān)督,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題,防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,保護(hù)村級集體的合法權(quán)益。同時(shí),間接性影響到農(nóng)村村民,增強(qiáng)他們的民主監(jiān)督意識。在審計(jì)監(jiān)督下,村級集體資產(chǎn)的所有者能夠清楚地認(rèn)識到自己的管理責(zé)任。然而,很多村民、村
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用[J]. 婁琪軍. 審計(jì)月刊. 2019(08)
[2]對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員兼任“村賬鎮(zhèn)管”工作的一些看法[J]. 林美珍. 財(cái)富時(shí)代. 2019(07)
[3]村級集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)運(yùn)營管理探究[J]. 宋俊生. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2019(04)
[4]基于共生理論的商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展關(guān)系研究[J]. 周盈,王麗娜. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究. 2018(24)
[5]完善自然資源扶貧政策的幾點(diǎn)思考[J]. 李東法. 中國國土資源經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[6]自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展——基于SWOT模型的分析[J]. 莫雪君,袁建軍. 江蘇商論. 2018(12)
[7]村集體項(xiàng)目資金管理使用存在的問題及對策[J]. 陳尚勇. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2018(23)
[8]貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益模式探討——以四川省前鋒區(qū)為例[J]. 薛沛坤,雒柏臣. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(21)
[9]關(guān)于農(nóng)村集體非經(jīng)營性資產(chǎn)管理的調(diào)查與思考[J]. 王麗娟,邱孟根. 農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì). 2018(09)
[10]農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐與思考[J]. 李林輝. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2018(08)
博士論文
[1]性別視角下的農(nóng)村集體資源分配研究[D]. 陳林.中共中央黨校 2016
碩士論文
[1]諸暨市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題、影響因素及對策研究[D]. 王喬萍.浙江農(nóng)林大學(xué) 2019
[2]普寧市南溪鎮(zhèn)“村賬鎮(zhèn)管”存在的問題和對策研究[D]. 黃佳曼.廣西師范大學(xué) 2019
[3]農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制設(shè)計(jì)研究[D]. 王富生.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2019
本文編號:3505531
【文章來源】:南華大學(xué)湖南省
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
本文基本框架
13第3章花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)運(yùn)作現(xiàn)狀分析在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,本章對花橋街鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)管理沿革、地理位置以及村級集體“三資”運(yùn)作現(xiàn)狀一一進(jìn)行介紹,其中“三資”運(yùn)作現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在村集體資金“村賬鎮(zhèn)管”模式、村集體經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)作情況、村集體資源性資產(chǎn)運(yùn)作情況這三個(gè)部分。3.1花橋街鎮(zhèn)基本概況花橋街鎮(zhèn)位于永州市冷水灘區(qū)北部,境內(nèi)217省道貫穿南北,鎮(zhèn)人民政府駐地距永州市區(qū)40公里。東臨普利橋鎮(zhèn)和楊村甸鄉(xiāng),南接?xùn)|安縣盧洪市鎮(zhèn),西與東安縣花橋鎮(zhèn)毗鄰,北與東安縣南橋鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)總面積64.5平方公里,全鎮(zhèn)共有10個(gè)村和1個(gè)居委會,分別為燈塘村、石塘村、金山嶺村、新鋪村、江西佃村、秀井頭村、溫水塘村、敏村、良木塘村、坪塘村以及花橋居委會。各村下設(shè)小組合計(jì)有217個(gè),共6307戶,19179人。如下圖3.1所示,花橋街鎮(zhèn)主干道基本上100%暢通,因?yàn)镚55二廣高速和S217省道貫穿全鎮(zhèn);蚪宙(zhèn)是冷水灘區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),富產(chǎn)玉米、花生,該鎮(zhèn)全年生產(chǎn)總值達(dá)2600萬。圖3.1花橋街鎮(zhèn)地理位置3.2花橋街鎮(zhèn)村集體“三資”運(yùn)作現(xiàn)狀2018年,花橋街鎮(zhèn)所有村在第三方(會計(jì)事務(wù)所)的協(xié)助下全面開展了農(nóng)村三資清產(chǎn)核資工作,基本摸清了村級集體資產(chǎn)底細(xì)。村級集體需要在清產(chǎn)核資工作過程中核銷相關(guān)債權(quán)債務(wù)、盤盈或盤虧的各類資產(chǎn),清理各類經(jīng)濟(jì)合同,依
21圖4.1調(diào)查樣本關(guān)于購買固定資產(chǎn)提供票據(jù)了解情況圖4.2調(diào)查樣本關(guān)于村集體租賃了解情況4.1.3監(jiān)督機(jī)制不健全在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,2018年,花橋街鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作,第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)正式參與村集體資產(chǎn)管理工作中去,這有利于規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,有利于規(guī)范農(nóng)村“三資”管理:一是完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值;二是夯實(shí)各級農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效率;三是第三方專業(yè)隊(duì)伍審計(jì),作為一個(gè)介于監(jiān)管部門與被審農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì),有利于維護(hù)成員的合法權(quán)益。充分發(fā)揮其工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)優(yōu)勢,更能系統(tǒng)、深入地摸清資產(chǎn)底細(xì)、掌握經(jīng)營情況、剖析問題根源,便于監(jiān)管部門將監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到解決問題和制定政策層面上來。改革開放以來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,積累了一定的規(guī)模。第三方審計(jì)作為國家審計(jì)的有效補(bǔ)充和延伸,能夠真實(shí)地摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支規(guī)模、來源渠道和使用方向。通過審計(jì)監(jiān)督,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題,防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,保護(hù)村級集體的合法權(quán)益。同時(shí),間接性影響到農(nóng)村村民,增強(qiáng)他們的民主監(jiān)督意識。在審計(jì)監(jiān)督下,村級集體資產(chǎn)的所有者能夠清楚地認(rèn)識到自己的管理責(zé)任。然而,很多村民、村
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用[J]. 婁琪軍. 審計(jì)月刊. 2019(08)
[2]對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員兼任“村賬鎮(zhèn)管”工作的一些看法[J]. 林美珍. 財(cái)富時(shí)代. 2019(07)
[3]村級集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)運(yùn)營管理探究[J]. 宋俊生. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2019(04)
[4]基于共生理論的商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展關(guān)系研究[J]. 周盈,王麗娜. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究. 2018(24)
[5]完善自然資源扶貧政策的幾點(diǎn)思考[J]. 李東法. 中國國土資源經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[6]自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展——基于SWOT模型的分析[J]. 莫雪君,袁建軍. 江蘇商論. 2018(12)
[7]村集體項(xiàng)目資金管理使用存在的問題及對策[J]. 陳尚勇. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2018(23)
[8]貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益模式探討——以四川省前鋒區(qū)為例[J]. 薛沛坤,雒柏臣. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(21)
[9]關(guān)于農(nóng)村集體非經(jīng)營性資產(chǎn)管理的調(diào)查與思考[J]. 王麗娟,邱孟根. 農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì). 2018(09)
[10]農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐與思考[J]. 李林輝. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2018(08)
博士論文
[1]性別視角下的農(nóng)村集體資源分配研究[D]. 陳林.中共中央黨校 2016
碩士論文
[1]諸暨市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題、影響因素及對策研究[D]. 王喬萍.浙江農(nóng)林大學(xué) 2019
[2]普寧市南溪鎮(zhèn)“村賬鎮(zhèn)管”存在的問題和對策研究[D]. 黃佳曼.廣西師范大學(xué) 2019
[3]農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制設(shè)計(jì)研究[D]. 王富生.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2019
本文編號:3505531
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