發(fā)布時間：2021-04-28 22:56

　　農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法是政府針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行使的一系列法律行為,由政府成立專門的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,代表政府行使法定的檢查權(quán)、處罰權(quán)。深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,是全面依法治國、加快推動法治政府建設(shè)的內(nèi)在要求,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善鄉(xiāng)村治理體系的迫切需要,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職能轉(zhuǎn)變、全面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管水平的重要措施。近年來,通過全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了階段性成就,這在一定程度上解決了多年來困擾農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法的體制不順、職責(zé)不明、保障不力等問題,有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員身份混亂、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、執(zhí)法保障能力欠缺、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題依然亟待解決。本文立足實際、著眼于問題解決,選擇以四川省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀為研究支撐,通過分析有關(guān)理論、回顧當(dāng)下存在問題,探索問題原因,從實際出發(fā),有針對性提出完善路徑和方法,力爭為今后切實提高我省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法效能提供參考。文章第一部分為緒論。通過分析農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系的研究背景,梳理相關(guān)方面的研究文獻(xiàn),簡單闡述研究目的。第二部分是闡述概念和理論。首先對行政執(zhí)法、... 

【文章來源】：西南財經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容、框架和方法
        1.3.1 研究內(nèi)容和框架
        1.3.2 主要研究方法
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 行政執(zhí)法
        2.1.2 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 整體性治理理論
        2.2.2 組織結(jié)構(gòu)理論
        2.2.3 行政效能理論
第三章 四川農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
    3.1 四川農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系的建設(shè)從無到有
        3.1.1 起步階段
        3.1.2 優(yōu)化發(fā)展階段
        3.1.3 全國行業(yè)綜合行政執(zhí)法推廣完善階段
    3.2 四川農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作有序開展、效果顯著
        3.2.1 查處涉農(nóng)違法案件數(shù)量、質(zhì)量均有提升
        3.2.2 高度重視重大案件查處,多次開展大規(guī)模整治活動
        3.2.3 重點開展農(nóng)資市場監(jiān)管
        3.2.4 做好涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳
        3.2.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn),全面持證上崗
    3.3 四川農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得的成效顯著
        3.3.1 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系逐步健全
        3.3.2 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提高
        3.3.3 日常執(zhí)法行為一定程度上獲得規(guī)范
        3.3.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序有效好轉(zhuǎn)
第四章 四川農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法存在的問題
    4.1 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)法律地位、職責(zé)有待進(jìn)一步明確
    4.2 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法運行機(jī)制不健全
    4.3 農(nóng)業(yè)行綜合政執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范
    4.4 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法保障有待提高
    4.5 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
        4.5.1 執(zhí)法人員編制不足,人數(shù)不夠
        4.5.2 執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)不合理,身份混亂,專業(yè)性欠缺
        4.5.3 綜合執(zhí)法能力和水平有待提高
        4.5.4 執(zhí)法人員獎懲激勵機(jī)制缺乏
    4.6 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督不到位
        4.6.1 內(nèi)部監(jiān)督缺乏
        4.6.2 外部監(jiān)督不足
第五章 完善四川農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的建議
    5.1 整合職能職責(zé),明確法律地位
    5.2 理順執(zhí)法層級,明確執(zhí)法權(quán)限
    5.3 規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能
    5.4 落實執(zhí)法經(jīng)費,夯實執(zhí)法保障
    5.5 加強(qiáng)隊伍建設(shè),統(tǒng)一人員身份
    5.6 強(qiáng)化重點執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
    5.7 嚴(yán)格隊伍管理,嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3166330