本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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壽光市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體協(xié)同機(jī)制初探

【摘要】 　　摘要：本文將協(xié)同學(xué)理論引進(jìn)對(duì)壽光市新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作中，探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體協(xié)同機(jī)制，整合各方培訓(xùn)資源，疏通各個(gè)培訓(xùn)主體之間的關(guān)系，最終形成更加穩(wěn)固的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)運(yùn)作體系。 ...

　　摘要：本文將協(xié)同學(xué)理論引進(jìn)對(duì)壽光市新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作中，探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體協(xié)同機(jī)制，整合各方培訓(xùn)資源，疏通各個(gè)培訓(xùn)主體之間的關(guān)系，最終形成更加穩(wěn)固的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)運(yùn)作體系。

　　一、壽光市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問(wèn)題
　　當(dāng)前，在實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作中，政府部門(mén)、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村中介組織以及農(nóng)民自身作為五個(gè)實(shí)施主體，在實(shí)施過(guò)程中存在著一些問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題分別體現(xiàn)在：政府部門(mén)方面，首先是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，縱向來(lái)看，省、濰坊、壽光乃至鎮(zhèn)街區(qū)的培訓(xùn)資源不能有效地相互銜接使用，存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象；橫向來(lái)看，參與培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)、人社等部門(mén)各自為政、分散經(jīng)營(yíng)、合作不力，缺乏有效的規(guī)劃、統(tǒng)籌、安排和協(xié)調(diào)機(jī)制，而且經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式單一，社會(huì)力量和個(gè)人投資微乎其微，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。職業(yè)院校方面，濰坊科技學(xué)院、職教中心等職業(yè)院校在設(shè)置課程時(shí)，沒(méi)有把農(nóng)民的培訓(xùn)需求考慮進(jìn)去，在培訓(xùn)中灌輸文化知識(shí)多于實(shí)用技術(shù)；在師資方面，缺少既能講又會(huì)做，既能當(dāng)老師又能當(dāng)師傅的“雙師型”老師。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面，在科技投入和科技創(chuàng)新方面存在著一定的缺陷，自主研發(fā)的科研成果太少；開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)往往是利益驅(qū)使，培訓(xùn)方式大多是舉辦講座，內(nèi)容也是宣傳產(chǎn)品大于講授農(nóng)業(yè)知識(shí)，農(nóng)民從中獲益很小。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村中介組織方面，成立時(shí)間較短，大多是小規(guī)模運(yùn)作或經(jīng)營(yíng)，管理也不規(guī)范，在運(yùn)轉(zhuǎn)上存在一定的困難，中介組織創(chuàng)始人或負(fù)責(zé)人文化水平低，農(nóng)業(yè)知識(shí)匱乏，自身的示范帶頭作用發(fā)揮得不明顯，在推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)方面效果不甚理想。職業(yè)農(nóng)民自身方面，壽光市農(nóng)民的整體文化素質(zhì)和受教育程度偏低，加之對(duì)開(kāi)展培訓(xùn)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，制約了他們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的掌握。
　　二、壽光市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體協(xié)同機(jī)制的建立
　　基于以上五個(gè)培訓(xùn)主體在實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面存在的問(wèn)題和不足嚴(yán)重影響了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的進(jìn)展，只有將全市的培訓(xùn)資源整合起來(lái)，建立各個(gè)培訓(xùn)主體之間的協(xié)同機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)各個(gè)培訓(xùn)主體之間的優(yōu)化組織與配置運(yùn)作，從而更好地指導(dǎo)培訓(xùn)工作的健康運(yùn)行。
　�。ㄒ唬┳越M織是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)發(fā)展的有效路徑
　　新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作涉及的上述5個(gè)培訓(xùn)主體可以看作是相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成的系統(tǒng)，各個(gè)培訓(xùn)主體的性質(zhì)及由此決定的相互間的關(guān)聯(lián)建構(gòu)了一系列極循環(huán)，形成一連串的“吸引子”，推動(dòng)各個(gè)主體有效結(jié)合，并使培訓(xùn)工作趨于有序和穩(wěn)定。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的發(fā)展具有自組織的特征，決定著政府部門(mén)、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村中介組織必然需要圍繞職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的固有邏輯順序發(fā)生關(guān)系，從而產(chǎn)生整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)的自然目的性，這最終導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)部成為一個(gè)自組織系統(tǒng)。這個(gè)自組織系統(tǒng)在運(yùn)作中呈現(xiàn)出開(kāi)放性、遠(yuǎn)離平衡態(tài)、非線性作用和變量漲落等特征。
　�。ǘ┙酃馐行滦吐殬I(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體協(xié)同機(jī)制的思路
　　1.主體協(xié)同：明確職責(zé)，建立質(zhì)量保障體系
　　一是政府部門(mén)：農(nóng)業(yè)、教育、人社、畜牧、組織等政府部門(mén)必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，成立壽光市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，使各個(gè)職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作。二是職業(yè)院校：濰坊科技學(xué)院、職教中心等職業(yè)院校在師資方面走專(zhuān)兼職結(jié)合之路，能夠滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的需要。在課程設(shè)置方面，增設(shè)技術(shù)型和應(yīng)用型的課程，提升職業(yè)農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題的水平。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)：首先要保障農(nóng)戶(hù)的利益，使農(nóng)民更好地學(xué)習(xí)技術(shù)和履行合同，鞏固和農(nóng)民之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制。另外要加強(qiáng)與職業(yè)院校、科研機(jī)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，在職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面形成利益分配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制。四是農(nóng)業(yè)中介組織：農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要有選擇地吸收會(huì)員，優(yōu)先選擇那些高素質(zhì)的種田大戶(hù)、養(yǎng)殖能手以及農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的技術(shù)人員，利用這些高素質(zhì)的會(huì)員帶動(dòng)職業(yè)農(nóng)民的整體發(fā)展。
　　2.資源協(xié)同：信息共享，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制
　　培訓(xùn)資源是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，對(duì)培訓(xùn)信息實(shí)行共享，有助于推動(dòng)各個(gè)培訓(xùn)主體之間的交流互通，密切各個(gè)培訓(xùn)主體之間的協(xié)作配合，從而提升培訓(xùn)資源配置的效率。
　　一是共享教師資源，合作培育職業(yè)農(nóng)民。將市農(nóng)廣校、人才中心、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門(mén)現(xiàn)有的師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合，建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師資源庫(kù)，分為政策理論、農(nóng)業(yè)法規(guī)、糧食種植、蔬菜種植、果業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、職業(yè)技能等若干個(gè)教育培訓(xùn)小組，從每個(gè)小組中選拔幾名高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)家，作為學(xué)術(shù)帶頭人，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍的共享化。二是共享培訓(xùn)基地，突出農(nóng)業(yè)實(shí)踐教育。在農(nóng)業(yè)實(shí)踐技能培養(yǎng)方面，借助壽光當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的培訓(xùn)基地使用優(yōu)勢(shì)，國(guó)家外專(zhuān)局壽光蔬菜新技術(shù)培訓(xùn)基地、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院、三元朱國(guó)際農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心等培訓(xùn)基地可以作為全市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的共享基地。三是共享信息資源，搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。
　　三、壽光市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)運(yùn)行關(guān)系
　　在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體協(xié)同機(jī)制思路的指導(dǎo)下，壽光市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)這個(gè)開(kāi)放的巨系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)主體就能順利地協(xié)調(diào)發(fā)展、良性運(yùn)作，從而使職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作有序高效運(yùn)行。
　　政府部門(mén)在整個(gè)培訓(xùn)體系中處于核心地位，擬定培訓(xùn)項(xiàng)目、發(fā)布培訓(xùn)政策、管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考核培訓(xùn)效果都是政府部門(mén)在培訓(xùn)體系運(yùn)行過(guò)程中的具體職責(zé)，因而政府部門(mén)是培訓(xùn)活動(dòng)的發(fā)起者、組織者和出資者，為培訓(xùn)活動(dòng)正常開(kāi)展提供保障。農(nóng)廣校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村中介組織等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)任務(wù)的具體實(shí)施者，將培訓(xùn)項(xiàng)目與職業(yè)農(nóng)民銜接起來(lái)，培訓(xùn)態(tài)度、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間都決定著培訓(xùn)的效率，通過(guò)承擔(dān)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、確定培訓(xùn)師資和培訓(xùn)內(nèi)容方式，配合政府部門(mén)評(píng)估等職能，建立溝通職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的橋梁。農(nóng)民在職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系運(yùn)行過(guò)程中的主要職責(zé)體現(xiàn)在積極主動(dòng)參與培訓(xùn)、明確培訓(xùn)需求、端正培訓(xùn)態(tài)度、承擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用等方面，職業(yè)農(nóng)民是培訓(xùn)活動(dòng)的產(chǎn)出者，更是培訓(xùn)效率的體現(xiàn)者，因而職業(yè)農(nóng)民在培訓(xùn)活動(dòng)中處于基礎(chǔ)地位。
　　參考文獻(xiàn)：
　　李慧敏.2013.產(chǎn)學(xué)研合作教育中的協(xié)同機(jī)制探析.蘇州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，30（3）：93-95
　　潘開(kāi)靈，白列湖.2004.管理協(xié)同機(jī)制研究.系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào).14（1）：45-47
　　郝婷.2012.農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制研究.[博士學(xué)位論文]陜西：西北農(nóng)林科技大學(xué)
　　李金鳳.2011.壽光市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)研究.[碩士學(xué)位論文].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院

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