陜西省民間組織發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:陜西省民間組織發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:民間組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中具有非常重要的積極作用,從體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍等多方面加強(qiáng)民間組織建設(shè),改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)提供方式和服務(wù)內(nèi)容的多元化,是實(shí)現(xiàn)公共治理、實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)和推動(dòng)社會(huì)民主化進(jìn)程的必由之路,也是促進(jìn)社會(huì)健康文明發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧發(fā)展的必然要求,還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和政治體制改革進(jìn)一步深入,以及社會(huì)公眾對(duì)參與公共事業(yè)管理意識(shí)的進(jìn)一步高漲,我省民間組織的發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。當(dāng)前我省民間組織的發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在充當(dāng)政府與民間社會(huì)之間的紐帶和橋梁,維護(hù)群眾利益、反映訴求,動(dòng)員公眾有序參與、協(xié)同管理公共事務(wù),促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各類社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,提高社會(huì)的民主意識(shí),促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),積極參與國(guó)際交流提升陜西對(duì)外形象等方面做出了積極貢獻(xiàn),并發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。但不可否認(rèn)的是,我省民間組織發(fā)展仍面臨許多問(wèn)題,主要有:有關(guān)民間組織的法律法規(guī)不健全,組織業(yè)務(wù)活動(dòng)能力不足、不能承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任義務(wù),自身定位不清,能控制的資源十分薄弱,組織管理不嚴(yán)密,公眾信任不夠、參與不積極等等,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)此方面的研究,切實(shí)推動(dòng)我省民間組織建設(shè)步伐。在陜西省民間組織日漸發(fā)育成熟的現(xiàn)階段,須明確民間組織的概念,確立民間組織的法律地位和在社會(huì)公共事務(wù)管理、公共產(chǎn)品供給中的重要作用;完善有關(guān)民間組織的法律法規(guī);轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建政府與民間組織的新型合作關(guān)系,做到對(duì)民間組織的“善待、善用、善管”,建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;確立民間組織與政府的合作性原則:營(yíng)造良好的政策氛圍和社會(huì)輿論氛圍,幫助民間組織塑造良好的社會(huì)公共形象,使民間組織在構(gòu)建西部強(qiáng)省和和諧陜西建設(shè)中發(fā)揮更大作用。 本文基于現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展需要的民間組織角色定位,以及政府和非政府組織之間的關(guān)系,對(duì)民間組織的相關(guān)研究概念、理論進(jìn)行闡述,介紹了陜西省民間組織的發(fā)展?fàn)顩r。根據(jù)上述的理論分析和實(shí)證研究,從制約陜西省民間組織發(fā)展存在的問(wèn)題出發(fā),進(jìn)行科學(xué)的研究和分析,結(jié)合國(guó)外、省外在非政府組織發(fā)展中取得的經(jīng)驗(yàn),探討了如何促進(jìn)民間組織在陜西的健康發(fā)展,提出了解決路徑和對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:民間組織 陜西省 問(wèn)題研究 公共治理
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D632.9
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 第一章 緒論9-13
- 1.1 選題意義及背景9-10
- 1.2 研究目的10
- 1.3 類似相關(guān)概念10-13
- 1.3.1 “非政府組織”10-11
- 1.3.2 “第三部門”11
- 1.3.3 “志愿者組織”11
- 1.3.4 “非營(yíng)利組織”11-12
- 1.3.5 “公共事業(yè)單位”12
- 1.3.6 “社會(huì)組織”12-13
- 第二章 民間組織研究現(xiàn)狀13-17
- 2.1 民間組織的定義13-14
- 2.2 目前對(duì)民間組織的研究現(xiàn)狀14
- 2.3 民間組織存在的意義14-15
- 2.4 研究理論和方法路徑15-17
- 2.4.1 公共治理理論15-16
- 2.4.2 公民社會(huì)理論16
- 2.4.3 公民社會(huì)與國(guó)家的關(guān)系16-17
- 第三章 陜西民間組織發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題17-28
- 3.1 陜西省民間組織的發(fā)展現(xiàn)狀17-23
- 3.1.1 陜西民間組織的發(fā)展階段17
- 3.1.2 陜西民間組織登記數(shù)量17-18
- 3.1.3 陜西民間組織的種類和涉及領(lǐng)域18-19
- 3.1.4 陜西民間組織資源擁有狀況19
- 3.1.5 陜西民間組織自身建設(shè)狀況19-20
- 3.1.6 民間組織在陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用20-23
- 3.2 陜西民間組織發(fā)展中存在的問(wèn)題23-28
- 3.2.1 開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力不足,還無(wú)法承擔(dān)起協(xié)調(diào)管理社會(huì)公共事務(wù)的責(zé)任23-24
- 3.2.2 組織建設(shè)發(fā)育不健全,管理不嚴(yán)密24
- 3.2.3 民間組織的領(lǐng)域、區(qū)域和職能分布不合理24-25
- 3.2.4 民間組織的資源嚴(yán)重匱乏25
- 3.2.5 公眾信任度不高,參與不積極25-27
- 3.2.6 民間組織營(yíng)利化傾向27-28
- 第四章 問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析28-34
- 4.1 外部政策環(huán)境因素28-30
- 4.1.1 有關(guān)法律法規(guī)不健全,造成大量民間組織合法性不夠28-29
- 4.1.2 缺乏系統(tǒng)支持配套政策,限制了民間組織生存和發(fā)展空間29
- 4.1.3 雙重管理體制下,對(duì)民間組織的管理難到位29-30
- 4.1.4 缺乏必要的社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)評(píng)估機(jī)制30
- 4.2 社會(huì)意識(shí)環(huán)境因素30-31
- 4.2.1 各級(jí)黨政部門對(duì)民間組織發(fā)展的重視和支持力度不夠30-31
- 4.2.2 整個(gè)社會(huì)意識(shí)缺乏對(duì)民間組織發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解31
- 4.3 民間組織自身因素31-34
- 4.3.1 民間組織自身定位不合理31-32
- 4.3.2 民間組織內(nèi)部自律機(jī)制不健全32
- 4.3.3 民間組織自身缺乏民主意識(shí)32
- 4.3.4 民間組織相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)欠缺32-34
- 第五章 推進(jìn)陜西省民間組織健康發(fā)展的對(duì)策建議34-43
- 5.1 對(duì)民間組織的概念進(jìn)行規(guī)范34
- 5.2 政府要充分發(fā)揮對(duì)民間組織改革和發(fā)展的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用34-40
- 5.2.1 轉(zhuǎn)變對(duì)民間組織的認(rèn)識(shí)觀念34-35
- 5.2.2 加強(qiáng)法制制度化建設(shè),為民間組織的健康順利發(fā)展排除阻礙35
- 5.2.3 做好民間組織直接登記改革,完善直接登記的程序和方式,進(jìn)一步降低民間組織準(zhǔn)入門檻35-36
- 5.2.4 積極營(yíng)造有利于民間組織健康發(fā)展的良好環(huán)境36-37
- 5.2.5 加快政府職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府與民間組織的新型合作伙伴關(guān)系37-39
- 5.2.6 加強(qiáng)民間組織的外部綜合監(jiān)管39
- 5.2.7 設(shè)立民間組織扶持發(fā)展平臺(tái),加快培育新型行業(yè)和領(lǐng)域的先進(jìn)民間組織39-40
- 5.3 增強(qiáng)公民社會(huì)意識(shí),為民間組織發(fā)展培育土壤40
- 5.4 民間組織必須加強(qiáng)自身建設(shè)40-42
- 5.4.1 在法律范圍內(nèi),制定完善加強(qiáng)內(nèi)部管理的政策規(guī)章40-41
- 5.4.2 明確自身在社會(huì)公共生活中的定位41
- 5.4.3 努力提升自身人員素質(zhì)和專業(yè)化水平41-42
- 5.5 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):381598
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