營(yíng)商環(huán)境已成為一座城市經(jīng)濟(jì)水平與發(fā)展前景的一項(xiàng)關(guān)鍵考量指標(biāo)。其中,營(yíng)商政務(wù)環(huán)境作為重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)便利化、法治化與國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的突破口與切入點(diǎn)。"放管服"改革以來(lái),營(yíng)商政務(wù)環(huán)境構(gòu)建已取得顯著成效,如積極推進(jìn)行政審批制度改革、招商引資精準(zhǔn)有效以及政商關(guān)系逐漸規(guī)范等。但優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)環(huán)境仍面臨諸如政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化效力未完全發(fā)揮、政務(wù)大數(shù)據(jù)治理能力有待提升以及市場(chǎng)監(jiān)管體系統(tǒng)籌力度不足等現(xiàn)實(shí)困境。因此,筆者聚焦于城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境的制度邏輯與演進(jìn),以推動(dòng)政務(wù)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展為需求導(dǎo)向,為優(yōu)化城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境提出行為策略與政策建議。 

【文章來(lái)源】：城市. 2020,(05)

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
一、文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng)與問(wèn)題提出
二、優(yōu)化城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境的成效
    （一）“放管服”改革措施縱深推進(jìn)
    （二）招商引資工作穩(wěn)步發(fā)展
    （三）新型政商關(guān)系深入人心
三、優(yōu)化城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)困境
    （一）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化效力未完全發(fā)揮
    （二）政務(wù)大數(shù)據(jù)治理能力有待提升
    （三）市場(chǎng)監(jiān)管體系統(tǒng)籌力度不足
    （四）“重管理輕服務(wù)”的權(quán)力意識(shí)根深蒂固
四、優(yōu)化城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境的治理策略
    （一）以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)推進(jìn)城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境便利化
        1. 加強(qiáng)行政審批制度的標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作。
        2. 構(gòu)建清權(quán)、減權(quán)與制權(quán)的清單管理制度。
        3. 深化“最多跑一次”改革。
    （二）以信息科技為依托助力城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境數(shù)字化
        1. 樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)”思維對(duì)于數(shù)字政府與電子政務(wù)的建設(shè)起到關(guān)鍵作用。
        2. 高質(zhì)量的政府門戶網(wǎng)站展示著一座城市的形象，也是服務(wù)群眾或企業(yè)，并接受行政相對(duì)人意見(jiàn)反饋與監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要渠道。
        3. 打破政務(wù)“數(shù)據(jù)煙筒”，提升共享的深度與廣度。
    （三）以規(guī)范化監(jiān)管方式促進(jìn)城市營(yíng)商政務(wù)環(huán)境法治化
        1. 轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，調(diào)整監(jiān)管思路。
        2. 以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段，新型監(jiān)管機(jī)制為補(bǔ)充，形成監(jiān)管方式的互補(bǔ)。
        3. 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)與水平。
    （四）以公眾滿意度為導(dǎo)向提升城市營(yíng)商政務(wù)服務(wù)水平
        1. 服務(wù)理念是行政行為的先導(dǎo)。
        2. 厘清政府與社會(huì)、市場(chǎng)的關(guān)系，樹(shù)立協(xié)同治理理念。
        3. 為行政相對(duì)人建立公開(kāi)透明且規(guī)范的評(píng)價(jià)路徑與監(jiān)督機(jī)制，深入貫徹政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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