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立法聽證之法理、實踐困境及對策建議

發(fā)布時間:2022-01-23 07:08
  立法聽證制度是公眾參與立法過程并反映自身訴求的重要渠道,具有深厚的法理基礎(chǔ)。這項制度有效運(yùn)作的關(guān)鍵在于自由辯論和利益均衡環(huán)境的構(gòu)建。當(dāng)前我國《立法法》已規(guī)定了聽證制度,有些地方也對立法聽證制度作出了進(jìn)一步規(guī)定,但由于立法聽證制度起步較晚,配套措施不完善等因素,實踐中出現(xiàn)了地方立法聽證制度的法律依據(jù)不明、立法聽證的公眾參與度與公開透明度不高、立法聽證的辯論原則未能體現(xiàn)、聽證結(jié)果的效力不強(qiáng)等困境。為破除這一困境,必須構(gòu)建統(tǒng)一的地方立法聽證法律體系、建立和完善立法信息公開制度、擴(kuò)大公眾參與立法的主體、創(chuàng)新立法聽證的方式、強(qiáng)化立法聽證中的辯論機(jī)制、確立立法聽證結(jié)果的效力以及建立立法聽證的監(jiān)督機(jī)制等。 

【文章來源】:創(chuàng)造. 2020,(02)

【文章頁數(shù)】:9 頁

【文章目錄】:
一、前言
二、立法聽證制度之概念與法理
    (一)立法聽證制度的概念
    (二)立法聽證制度的法理基礎(chǔ)
        1. 自然公正原則
        2. 正當(dāng)法律程序原則
        3. 我國聽證制度所特有的法理基礎(chǔ)
    (三)立法聽證制度的意義
三、國外立法聽證制度分析
    (一)美國的立法聽證制度
        1. 事先通知當(dāng)事人并公告社會。
        2. 聽證舉行。
        3. 聽證筆錄與聽證報告。
        4. 聽證后事務(wù)。
    (二)德國的立法聽證制度
四、我國立法聽證制度的發(fā)展與困境
    (一)我國立法聽證制度的發(fā)展
    (二)我國立法聽證制度的實踐困境
        1. 地方立法聽證制度的法律依據(jù)不明、法律規(guī)則不規(guī)范
        2. 立法聽證的公眾參與度與公開透明度不高
        3. 立法聽證的辯論原則未能體現(xiàn)
        4. 聽證結(jié)果的效力不強(qiáng)
五、完善立法聽證的對策及建議
    (一)構(gòu)建統(tǒng)一的地方立法聽證法律體系
    (二)建立和完善立法信息公開制度
    (三)擴(kuò)大公眾參與立法的主體
    (四)創(chuàng)新立法聽證的方式
    (五)強(qiáng)化立法聽證中的辯論機(jī)制
    (六)確立立法聽證結(jié)果的效力
    (七)建立立法聽證的監(jiān)督機(jī)制
六、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公眾參與地方立法的困境與對策[J]. 顧愛平.  江蘇社會科學(xué). 2017(06)
[2]地方人大立法聽證程序的完善[J]. 杜鋼建,胡慶樂.  法治湖南與區(qū)域治理研究. 2012(05)
[3]從程序正義的視角看我國立法聽證制度的實踐[J]. 黃信瑜.  法學(xué)雜志. 2008(04)
[4]我國利益團(tuán)體參與立法的法源空間[J]. 王永剛,施風(fēng)蕾.  鹽城工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2005(02)

碩士論文
[1]我國地方立法聽證制度研究[D]. 孫鎖.吉林財經(jīng)大學(xué) 2016
[2]我國立法聽證制度的現(xiàn)狀分析及完善建議[D]. 王昌濤.山東大學(xué) 2014
[3]地方立法聽證制度的構(gòu)建研究[D]. 于偉偉.山東大學(xué) 2013
[4]地方立法聽證制度研究[D]. 朱杰.復(fù)旦大學(xué) 2010
[5]地方人大立法聽證問題研究[D]. 呂宏宇.中國政法大學(xué) 2010
[6]聽證制度在我國地方立法中的本土化狀況[D]. 羅長青.華東政法學(xué)院 2003



本文編號:3603857

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