鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下浙江省農(nóng)村社區(qū)治理的探索·成效及完善機(jī)制——基于桐廬縣江南鎮(zhèn)3村的實(shí)證考察
發(fā)布時(shí)間:2021-08-30 01:02
農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化是基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和微觀基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的社會(huì)基石和重要標(biāo)志,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要特征和必然要求。浙江省農(nóng)村社區(qū)治理先行探索成效顯著,但也存在管理人才缺乏、公共服務(wù)有待優(yōu)化、"三治融合"虛化、動(dòng)力機(jī)制不足等現(xiàn)實(shí)困境。消解農(nóng)村社區(qū)治理困境,需要秉持以人民為中心、城鄉(xiāng)一體的治理理念;暢通多元渠道,化解人才變量問題;優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,梯次推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化;整合創(chuàng)新,構(gòu)建"三治融合"的治理體系,打造"人人有責(zé)、人人盡責(zé)""共建共治共享"的農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化格局。
【文章來(lái)源】:安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2020,48(22)
【文章頁(yè)數(shù)】:4 頁(yè)
【文章目錄】:
1 浙江省農(nóng)村社區(qū)治理的特色與優(yōu)勢(shì)
1.1 “千村示范,萬(wàn)村整治”成就宜居美麗鄉(xiāng)村
1.2 城鄉(xiāng)一體標(biāo)準(zhǔn)治理,優(yōu)化公共服務(wù)配置
1.3 重視鄉(xiāng)土文化挖掘與傳承,以文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興
1.4 他治與自治良性互動(dòng),協(xié)商民主深入人心
2 農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化面臨的主要困境
2.1 管理人才缺失,制約農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
2.2 居民自治機(jī)制虛化,“三治”融合有待提升
2.2.1 基層治理強(qiáng)行政削弱居民自治。
2.2.2 農(nóng)村社區(qū)居民治理意識(shí)缺失。
2.2.3 農(nóng)村社區(qū)文化精神長(zhǎng)久維系艱難。
2.3 多元主體角色不明確,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能尚不完備
2.3.1 治理機(jī)制不健全,社區(qū)社會(huì)組織培育受限。
2.3.2 農(nóng)村社區(qū)工作人員配備不足,無(wú)法打開優(yōu)質(zhì)服務(wù)局面。
3 農(nóng)村社區(qū)治理的困境消解及完善機(jī)制
3.1 治理機(jī)制:整合創(chuàng)新,破解“三治融合”難題
3.1.1 延續(xù)德治引領(lǐng),重塑鄉(xiāng)土精神。
3.1.2 轉(zhuǎn)向法治保障,推進(jìn)現(xiàn)代規(guī)則治理。
3.1.3 回歸自治本質(zhì),激發(fā)民主活力。
3.1.3.1 發(fā)揮基層黨組織的核心地位,創(chuàng)新黨領(lǐng)群治工作機(jī)制。
3.1.3.2 增權(quán)賦能,擴(kuò)大基層治理自主空間。
3.1.3.3 尊重農(nóng)民主體地位,激活農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。
3.2 人才機(jī)制:暢通多元渠道,化解“人”的變量[10]問題
3.2.1 提振農(nóng)民精氣神,點(diǎn)燃變革激情。
3.2.2 爭(zhēng)取校地合作,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)。
3.2.3 充分動(dòng)員“鄉(xiāng)賢”,讓“賢”不“閑”。
3.2.4 擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍。
3.3 服務(wù)保障機(jī)制:優(yōu)化完善服務(wù)設(shè)施,消解城鄉(xiāng)公共服務(wù)失衡問題
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]有效性取向的鄉(xiāng)村治理整合式創(chuàng)新[J]. 盧福營(yíng),王子豪. 浙江學(xué)刊. 2019(02)
[2]主體重構(gòu):“新三農(nóng)”問題治理的路徑分析[J]. 項(xiàng)繼權(quán),周長(zhǎng)友. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
[3]“新三農(nóng)”問題的演變與政策選擇[J]. 項(xiàng)繼權(quán),周長(zhǎng)友. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2017(10)
[4]村莊合并后新型農(nóng)村社區(qū)治理的行政化導(dǎo)向及其矯正[J]. 李冉,聶玉霞. 中國(guó)行政管理. 2017(09)
[5]“清河實(shí)驗(yàn)”:當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理的路徑選擇[J]. 蕭子揚(yáng). 世界農(nóng)業(yè). 2017(07)
[6]“一帶一路”背景下廣西通關(guān)便利化水平測(cè)評(píng)及分析[J]. 魏格坤. 廣西社會(huì)科學(xué). 2017(04)
[7]治理轉(zhuǎn)型:從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村到新型農(nóng)村社區(qū)[J]. 曹立前,尹吉東. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(11)
[8]“善治”視角下我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)治理問題研究——以河北省邯鄲市J社區(qū)為例[J]. 申轉(zhuǎn)萌. 邯鄲學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(03)
[9]黨領(lǐng)群治:十八大以來(lái)農(nóng)村社區(qū)協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)成效與路徑優(yōu)化[J]. 楊中艷. 社會(huì)主義研究. 2016(04)
[10]農(nóng)業(yè)型村莊的空心化問題及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)[J]. 伊慶山,施國(guó)慶. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
本文編號(hào):3371738
【文章來(lái)源】:安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2020,48(22)
【文章頁(yè)數(shù)】:4 頁(yè)
【文章目錄】:
1 浙江省農(nóng)村社區(qū)治理的特色與優(yōu)勢(shì)
1.1 “千村示范,萬(wàn)村整治”成就宜居美麗鄉(xiāng)村
1.2 城鄉(xiāng)一體標(biāo)準(zhǔn)治理,優(yōu)化公共服務(wù)配置
1.3 重視鄉(xiāng)土文化挖掘與傳承,以文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興
1.4 他治與自治良性互動(dòng),協(xié)商民主深入人心
2 農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化面臨的主要困境
2.1 管理人才缺失,制約農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
2.2 居民自治機(jī)制虛化,“三治”融合有待提升
2.2.1 基層治理強(qiáng)行政削弱居民自治。
2.2.2 農(nóng)村社區(qū)居民治理意識(shí)缺失。
2.2.3 農(nóng)村社區(qū)文化精神長(zhǎng)久維系艱難。
2.3 多元主體角色不明確,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能尚不完備
2.3.1 治理機(jī)制不健全,社區(qū)社會(huì)組織培育受限。
2.3.2 農(nóng)村社區(qū)工作人員配備不足,無(wú)法打開優(yōu)質(zhì)服務(wù)局面。
3 農(nóng)村社區(qū)治理的困境消解及完善機(jī)制
3.1 治理機(jī)制:整合創(chuàng)新,破解“三治融合”難題
3.1.1 延續(xù)德治引領(lǐng),重塑鄉(xiāng)土精神。
3.1.2 轉(zhuǎn)向法治保障,推進(jìn)現(xiàn)代規(guī)則治理。
3.1.3 回歸自治本質(zhì),激發(fā)民主活力。
3.1.3.1 發(fā)揮基層黨組織的核心地位,創(chuàng)新黨領(lǐng)群治工作機(jī)制。
3.1.3.2 增權(quán)賦能,擴(kuò)大基層治理自主空間。
3.1.3.3 尊重農(nóng)民主體地位,激活農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。
3.2 人才機(jī)制:暢通多元渠道,化解“人”的變量[10]問題
3.2.1 提振農(nóng)民精氣神,點(diǎn)燃變革激情。
3.2.2 爭(zhēng)取校地合作,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)。
3.2.3 充分動(dòng)員“鄉(xiāng)賢”,讓“賢”不“閑”。
3.2.4 擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍。
3.3 服務(wù)保障機(jī)制:優(yōu)化完善服務(wù)設(shè)施,消解城鄉(xiāng)公共服務(wù)失衡問題
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]有效性取向的鄉(xiāng)村治理整合式創(chuàng)新[J]. 盧福營(yíng),王子豪. 浙江學(xué)刊. 2019(02)
[2]主體重構(gòu):“新三農(nóng)”問題治理的路徑分析[J]. 項(xiàng)繼權(quán),周長(zhǎng)友. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
[3]“新三農(nóng)”問題的演變與政策選擇[J]. 項(xiàng)繼權(quán),周長(zhǎng)友. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2017(10)
[4]村莊合并后新型農(nóng)村社區(qū)治理的行政化導(dǎo)向及其矯正[J]. 李冉,聶玉霞. 中國(guó)行政管理. 2017(09)
[5]“清河實(shí)驗(yàn)”:當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理的路徑選擇[J]. 蕭子揚(yáng). 世界農(nóng)業(yè). 2017(07)
[6]“一帶一路”背景下廣西通關(guān)便利化水平測(cè)評(píng)及分析[J]. 魏格坤. 廣西社會(huì)科學(xué). 2017(04)
[7]治理轉(zhuǎn)型:從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村到新型農(nóng)村社區(qū)[J]. 曹立前,尹吉東. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(11)
[8]“善治”視角下我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)治理問題研究——以河北省邯鄲市J社區(qū)為例[J]. 申轉(zhuǎn)萌. 邯鄲學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(03)
[9]黨領(lǐng)群治:十八大以來(lái)農(nóng)村社區(qū)協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)成效與路徑優(yōu)化[J]. 楊中艷. 社會(huì)主義研究. 2016(04)
[10]農(nóng)業(yè)型村莊的空心化問題及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)[J]. 伊慶山,施國(guó)慶. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
本文編號(hào):3371738
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