《預(yù)算法實施條例》作為《預(yù)算法》的配套規(guī)定,該《條例》進(jìn)一步細(xì)化了預(yù)算編制的主體、程序、內(nèi)容、依據(jù)以及法律責(zé)任。在更加注重國家治理效能的新時代,《預(yù)算法實施條例》具有三個方面的功能和意義:一是作為秩序規(guī)則充分細(xì)化了預(yù)算管理的具體規(guī)定,將《預(yù)算法》的原則和精神更加落到"實處、細(xì)處、深處";二是作為效能指引精準(zhǔn)匹配預(yù)算管理實際需要,注重預(yù)算治理的"規(guī)范有序"、公共財政的"節(jié)用裕民"以及財政效能"人民有感";三是作為法治示范確認(rèn)鞏固財稅體制改革成果,引導(dǎo)、促進(jìn)并約束政府要"能用、會用、善用"財政資金,提升通過預(yù)算治理"理財治國"的能力與水平。在未來的預(yù)算管理中,預(yù)算法治化的規(guī)則要求會更加清晰明確并不斷自我完善,進(jìn)而提高整個國家和社會的法治治理的綜合效能。 

【文章來源】：財政監(jiān)督. 2020,(24)

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、秩序規(guī)則：充分細(xì)化預(yù)算管理具體規(guī)定
    （一）落實預(yù)算法到“實”處
    （二）落實預(yù)算法到“細(xì)”處
        1、省級政府的地方債管理要求在新《條例》中得到了細(xì)化。
        2、各個主體預(yù)算草案的具體編制時間在新《條例》中得到了明確。
        3、新《條例》進(jìn)一步規(guī)范各級政府部門的收入預(yù)算編制。
    （三）落實預(yù)算法到“深”處
        1、新《條例》對政府轉(zhuǎn)移支付資金的使用范圍進(jìn)行了分類規(guī)范。
        2、新《條例》擴大要求縣級以上政府都需要建立政府預(yù)算專項轉(zhuǎn)移支付的定期評估和退出機制。
        3、新《條例》在一定程度上提高了政府財政資金轉(zhuǎn)移支付的預(yù)見性與集中化。
二、效能指引：精準(zhǔn)匹配預(yù)算管理實際需要
    （一）預(yù)算治理“規(guī)范有序”
    （二）公共財政“節(jié)用裕民”
    （三）財政效能“人民有感”
三、法治示范：確認(rèn)鞏固財稅體制改革成果
    （一）“能用”財政資金
    （二）“會用”財政資金
    （三）“善用”財政資金
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從新舊《預(yù)算法實施條例》的變化看我國預(yù)算管理制度改革的趨勢[J]. 孫玉棟,梅正午.  財政監(jiān)督. 2020(21)
[2]《預(yù)算法實施條例》中“似小實大”的三項進(jìn)步[J]. 王雍君.  中國稅務(wù). 2020(09)
[3]公共財產(chǎn)權(quán)的概念及其法治邏輯[J]. 劉劍文,王樺宇.  中國社會科學(xué). 2014(08)



本文編號：3371493