社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在社會(huì)的發(fā)展過程中,糾紛是客觀存在的,解決糾紛能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在國家產(chǎn)生之前,法律制度還沒有建立,社會(huì)糾紛主要依據(jù)道德規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣來解決。法律制度建立之后,隨著法律發(fā)展,在有的地方“法律中心主義”一度盛行,將糾紛解決推向一個(gè)極端,即試圖通過法律實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的全面控制、通過訴訟來解決所有糾紛,F(xiàn)實(shí)中,公民對(duì)訴訟的單向選擇偏好,加劇了法院“案多人少”的矛盾,法院在糾紛解決中承擔(dān)了巨大的壓力。在一個(gè)全球化、多元化的時(shí)代,在維護(hù)法律權(quán)威的同時(shí),也必須承認(rèn)民間社會(huì)規(guī)范的重要作用。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,帶來了利益多元化、公民價(jià)值觀念多元化和社會(huì)主體關(guān)系多元化的格局。在這樣的背景下糾紛呈現(xiàn)主體多元化、產(chǎn)生原因多元化和類型多元化的特點(diǎn),對(duì)于不同屬性的糾紛應(yīng)采用不同的方式解決,多元糾紛解決機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。本文所研究的社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制,屬于民間糾紛解決機(jī)制,是ADR糾紛解決機(jī)制中的重要組成部分,在整個(gè)糾紛解決體系中處于最基礎(chǔ)的地位,是依靠社會(huì)力量對(duì)糾紛進(jìn)行的初次處理。社會(huì)自治能力,在一定程度上決定了社會(huì)自我消解糾紛的能力,社會(huì)自身對(duì)糾紛處理的能力越強(qiáng),使糾紛在初次處理時(shí)就能得到解決,這樣糾紛不會(huì)向更激烈的方向發(fā)展,也不需要再通過訴訟或其他方式來解決。研究社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。在理論探索方面,本文分析了糾紛和糾紛解決的內(nèi)涵,指出糾紛具有積極作用和消極作用,糾紛的出現(xiàn)意味著人與人的關(guān)系處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài),解決糾紛是對(duì)失序狀態(tài)的修正,有利于維護(hù)社會(huì)正常秩序,促進(jìn)社會(huì)向前發(fā)展。在國家治理中,法治是治國理政的基本方略,法治與社會(huì)自治相互影響、相互依存。法治應(yīng)為社會(huì)自治預(yù)留空間,法治是社會(huì)自治的保障,社會(huì)自治促進(jìn)公民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)規(guī)則體系中,重視法律規(guī)則權(quán)威性的同時(shí),還應(yīng)重視民間規(guī)范的作用,形成國家法與民間規(guī)范的良性互動(dòng)。通過訴訟方式解決糾紛具有成本高、耗時(shí)長的缺點(diǎn),民間糾紛解決方式具有高效率、低成本的優(yōu)勢,二者形成功能互補(bǔ)。通過社會(huì)自治中的糾紛解決,實(shí)現(xiàn)多元主體共治,最終通向社會(huì)治理之善治。在實(shí)踐探索方面,本文重點(diǎn)闡述了基層群眾自治中的糾紛解決和行業(yè)自治中的糾紛解決,并在最后一章闡述社會(huì)自治中糾紛解決機(jī)制的完善;鶎尤罕娮灾伟ǔ鞘猩鐓^(qū)居民自治和村民自治,二者有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn),二者之間的差異決定了二者在糾紛解決中的特點(diǎn)不同。城市社區(qū)糾紛具有糾紛主體多元化、糾紛類型多樣化、糾紛內(nèi)容復(fù)雜化、糾紛解決激烈化的特點(diǎn),糾紛解決形式主要有通過民意表達(dá)實(shí)現(xiàn)利益訴求、城市居委會(huì)與民間組織形成合力、城市居委會(huì)與律師合作。農(nóng)村糾紛具有自身的特殊性,表現(xiàn)在存在傳統(tǒng)權(quán)威、血緣性和地緣性的特點(diǎn),本文重點(diǎn)闡釋了在農(nóng)村糾紛解決中以民主決策促進(jìn)糾紛解決、以村民委員會(huì)為依托的人民調(diào)解以及村民委員會(huì)與律師合作的方式。在行業(yè)協(xié)會(huì)自治中的糾紛解決這一章中,探討了行業(yè)協(xié)會(huì)參與糾紛解決的權(quán)力依據(jù)和規(guī)范依據(jù),分析了行業(yè)協(xié)會(huì)在糾紛解決中的優(yōu)勢,總結(jié)了行業(yè)協(xié)會(huì)參與糾紛解決的方式主要包括行業(yè)調(diào)解和行業(yè)仲裁。論文的最后一章探討了社會(huì)自治中糾紛解決機(jī)制的完善,從民意表達(dá)機(jī)制的完善、人民調(diào)解制度和行業(yè)仲裁制度的完善、訴訟與人民調(diào)解對(duì)接制度的完善以及在線糾紛解決方式的完善四個(gè)方面進(jìn)行了論述。本文的結(jié)論是在整個(gè)糾紛解決體系中,社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制處于最基礎(chǔ)的位置,應(yīng)培育行業(yè)協(xié)會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等自治組織解決糾紛的能力,使糾紛能夠通過社會(huì)自身的力量得到解決。當(dāng)事人有自主選擇適用何種方式解決糾紛的權(quán)利,但是根據(jù)糾紛的屬性,對(duì)于涉及法律關(guān)系簡單、標(biāo)的額小、當(dāng)事人爭議不大的糾紛,應(yīng)倡導(dǎo)當(dāng)事人先通過調(diào)解等方式解決。訴訟制度和社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制各有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),將二者結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。社會(huì)自治中的糾紛解決并不會(huì)威脅國家法和司法權(quán)的權(quán)威地位:一是自治權(quán)的行使范圍由法律規(guī)定,自治是在法律限度內(nèi)的自治;二是司法在糾紛解決中處于核心地位,而社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制是對(duì)其的重要補(bǔ)充,只是為當(dāng)事人提供一種選擇的可能性;三是司法在糾紛解決中具有終局性。在國家治理中,應(yīng)形成國家法與民間規(guī)范的良性互動(dòng),在糾紛解決中形成訴訟方式與社會(huì)自治中糾紛解決方式的功能互補(bǔ)、優(yōu)勢整合,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良好運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)自治 糾紛解決 基層群眾自治 行業(yè)自治
【學(xué)位授予單位】:中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D926
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 緒論11-22
- 一、選題背景及研究意義11-13
- (一)選題背景11-12
- (二)研究意義12-13
- 二、國內(nèi)外研究綜述13-19
- (一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
- (二)國外研究現(xiàn)狀16-19
- 三、研究思路和研究方法19-20
- (一)研究思路19
- (二)研究方法19-20
- 四、研究難點(diǎn)及潛在創(chuàng)新點(diǎn)20-22
- (一)研究難點(diǎn)20
- (二)潛在創(chuàng)新點(diǎn)20-22
- 第一章 社會(huì)自治中糾紛解決的法理分析22-41
- 第一節(jié) 糾紛概述22-29
- 一、糾紛22-25
- 二、糾紛解決25-29
- 第二節(jié) 社會(huì)自治的基本理論29-35
- 一、社會(huì)自治的內(nèi)涵29-30
- 二、社會(huì)自治的理論根基30-33
- 三、法治與社會(huì)自治的關(guān)系33-35
- 第三節(jié) 社會(huì)自治中糾紛解決趨向社會(huì)治理之善治35-41
- 一、社會(huì)治理之善治解讀35-37
- 二、法律局限性與社會(huì)治理37-39
- 三、社會(huì)自治中糾紛有效解決推動(dòng)善治之實(shí)現(xiàn)39-41
- 第二章 基層自治中的糾紛解決41-66
- 第一節(jié) 基層自治概述41-50
- 一、城市社區(qū)居民自治41-44
- 二、村民自治44-48
- 三、城市社區(qū)居民自治與村民自治的比較分析48-50
- 第二節(jié) 城市社區(qū)居民自治中的糾紛解決50-56
- 一、城市社區(qū)糾紛50-52
- 二、城市社區(qū)糾紛解決的方式52-56
- 第三節(jié) 村民自治中的糾紛解決56-66
- 一、農(nóng)村糾紛的歷史變遷56-59
- 二、農(nóng)村糾紛解決的特殊性59-60
- 三、農(nóng)村糾紛解決60-66
- 第三章 行業(yè)協(xié)會(huì)自治中的糾紛解決66-98
- 第一節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)自治的基本問題66-76
- 一、行業(yè)協(xié)會(huì)自治的內(nèi)涵界定66-68
- 二、行業(yè)協(xié)會(huì)自治的應(yīng)然性分析68-73
- 三、行業(yè)協(xié)會(huì)自治的運(yùn)行現(xiàn)狀73-76
- 第二節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)參與糾紛解決的理論分析76-88
- 一、行業(yè)協(xié)會(huì)享有自治權(quán)76-79
- 二、行業(yè)協(xié)會(huì)中當(dāng)事人的意思自治79-82
- 三、行業(yè)協(xié)會(huì)參與糾紛解決的優(yōu)勢和權(quán)力依據(jù)82-88
- 第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會(huì)參與糾紛解決88-98
- 一、行業(yè)協(xié)會(huì)解決糾紛的特點(diǎn)88-92
- 二、行業(yè)協(xié)會(huì)參與糾紛解決的方式92-98
- 第四章 社會(huì)自治中糾紛解決機(jī)制的完善98-131
- 第一節(jié) 民意表達(dá)機(jī)制的完善98-109
- 一、基層群眾自治與民意表達(dá)98-106
- 二、社會(huì)組織自治與民意表達(dá)106-109
- 第二節(jié) 民間調(diào)解制度、行業(yè)仲裁制度的完善109-116
- 一、民間調(diào)解制度的完善109-114
- 二、行業(yè)仲裁制度的建立和完善114-116
- 第三節(jié) 訴訟與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制的完善116-125
- 一、訴訟與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制的必要性和可行性116-119
- 二、訴訟與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制存在的問題119-121
- 三、完善訴訟與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制的建議121-125
- 第四節(jié) 在線糾紛解決方式的完善125-131
- 一、在線糾紛解決方式存在的問題125-128
- 二、在線糾紛解決方式的完善128-131
- 結(jié)語131-133
- 參考文獻(xiàn)133-142
- 后記142-143
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:社會(huì)自治中的糾紛解決機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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