建國初期中共農(nóng)村基層政權建設的理論與實踐(1949-1958)
本文關鍵詞:建國初期中共農(nóng)村基層政權建設的理論與實踐(1949-1958),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:本文以國家與社會的互動關系為研究視角,以農(nóng)村基層政權建設的歷史進程為線索,從理論與實踐兩個方面詳細論述了建國初期中共農(nóng)村基層政權建設的過程、路徑、方法及意義,深入分析了土改、農(nóng)業(yè)合作化等社會變革與基層政權建設之間的內(nèi)在關聯(lián)與相互作用。 首先,本文用一章的篇幅簡要論述了建國前中共農(nóng)村基層政權建設的理論探索與實踐活動。在民主革命時期,中共堅持把馬克思主義理論與中國客觀實際相結(jié)合,逐步形成了完整的新民主主義政權建設理論,并成功領導了根據(jù)地的農(nóng)村基層政權建設,積累了寶貴的經(jīng)驗:一是,必須要充分依靠人民,相信人民群眾的力量,夯實農(nóng)村基層政權建設的群眾基礎;二是,必須符合中國國情,走有中國特色的民主政權建設之路;三是,必須始終以解決民生為根本點和立足點,增強人民群眾對民主政權的滿意度,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。這些經(jīng)驗為建國后的農(nóng)村基層政權建設提供了有益啟示。 其次,本文用三章的篇幅詳細考察了建國初期中共農(nóng)村基層政權建設的歷史進程。其中,第三章主要論述了建國后中共通過接管建政和土地改革,構(gòu)建農(nóng)村基層政權體系的過程。建國之初,中共實現(xiàn)了全黨工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的初步設想,完成了政治體制的頂層設計,這些共同構(gòu)成了農(nóng)村基層政權建設的理論基礎。在實踐中,中共采取了逐步過渡的辦法,通過接管舊政權、廢除保甲制度、發(fā)展基層民主等步驟與方法,基本構(gòu)建起了農(nóng)村基層政權的組織體系。同時,中共在新解放區(qū)領導開展了土改運動,對農(nóng)村基層政權建設產(chǎn)生了積極作用:一是奠定了農(nóng)村基層政權的經(jīng)濟基礎,二是改變了農(nóng)村社會的權力結(jié)構(gòu),三是強化了農(nóng)民群體的政治認同,四是重構(gòu)了農(nóng)村基層的組織體系。通過土改,新中國的農(nóng)村基層政權順利獲得了廣大農(nóng)民的支持與認可,成功構(gòu)建起了合法性基礎;第四章主要論述了土改結(jié)束后中共重新調(diào)整農(nóng)村基層政權建設的基本任務,開啟基層政權建設新進程的基本情況。土改后,農(nóng)村社會出現(xiàn)的階級結(jié)構(gòu)“中農(nóng)化”、階層發(fā)生新分化、農(nóng)民要求“發(fā)家致富”等新情況,使得中共產(chǎn)生了對農(nóng)民個體經(jīng)濟積極性將會導致農(nóng)村“自發(fā)資本主義傾向”的擔憂。因此,中共改變了關于向社會主義過渡的最初設想,提出了黨在過渡時期的總路線。在此背景下,農(nóng)村基層政權建設的基本任務也轉(zhuǎn)向了對農(nóng)民進行社會主義改造。為此,中共在農(nóng)村領導發(fā)起了農(nóng)業(yè)合作化運動,通過基層政權的助推、統(tǒng)購統(tǒng)銷的推行、階級路線的貫徹、農(nóng)村黨組織的建設等,初步開啟了對農(nóng)民進行社會主義改造的政權建設新進程。同時,中共還領導召開了第一屆全國人民代表大會,開啟了中國民主政治進程的新篇章,為農(nóng)村基層政權建設奠定了堅實的民主法制基礎;第五章主要論述了合作化后期中共加快對農(nóng)民進行社會主義改造,成功實現(xiàn)基層政權建設基本目標的全部歷程。從1955年下半年開始,中共改變了農(nóng)業(yè)合作化的指導方針,加快了農(nóng)業(yè)社會主義改造的進程。在中共的積極倡導和基層政權的大力助推下,全國形成了迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)合作化浪潮,中國農(nóng)村在很短的時間內(nèi)完成了從互助組到初級社再到高級社的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層政權也實現(xiàn)了對農(nóng)民進行社會主義改造的基本建設目標。對于農(nóng)民來說,雖然農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展已經(jīng)突破了他們思想觀念所能承受的底線,但是,出于對黨和政府的信任、發(fā)展生產(chǎn)的需要、對美好未來的憧憬以及面對壓力時的“從眾”心理等多方面的考量,他們最終選擇接納了國家政權的改造意圖。合作化完成后,,為應對全國部分地區(qū)出現(xiàn)的退社風潮,鞏固農(nóng)業(yè)合作化成果,中共開展了整頓合作社運動和農(nóng)村社會主義教育運動,在一定程度上突破了農(nóng)村基層政權建設面臨的困境。但是,社會主義教育運動也造成了基層政權自我調(diào)整進程的中斷,對農(nóng)村經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展造成了一定的消極影響。 最后,本文總結(jié)了建國初期中共農(nóng)村基層政權建設的歷史意義和現(xiàn)代啟示。歷史意義主要有四點:一是,建立了上下統(tǒng)一的政權組織體系,實行了農(nóng)村社會資源的有效整合,為中國社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件;二是,獲得了農(nóng)民的政治認同,構(gòu)建了政權的合法性基礎,為新中國國家政權的鞏固提供了根本保證;三是,完善了民主法律制度,普及了民主政治觀念,為新中國的民主政治建設奠定了制度與思想基礎;四是,樹立了良好的社會風氣,培育了高尚的社會道德,為新中國的精神文明建設作出了重要貢獻,F(xiàn)代啟示主要包括:一、堅持中共領導地位,切實加強執(zhí)政黨建設,是農(nóng)村基層政權建設的根本保證;二、堅持主權在民原則,大力發(fā)展基層民主,是農(nóng)村基層政權建設的核心內(nèi)容;三、堅持為群眾謀利益,提高農(nóng)民自主參與意識,是農(nóng)村基層政權建設的成功經(jīng)驗。
【關鍵詞】:農(nóng)村基層政權建設 組織體系 基本任務 基本目標
【學位授予單位】:中國社會科學院研究生院
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D239;D422.6
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要3-5
- Abstract5-10
- 第一章 導言10-17
- 一、選題意義10-11
- (一)有助于深化建國初期的黨史及國史研究10
- (二)有助于解決基層政權建設的現(xiàn)實問題10-11
- 二、學術研究現(xiàn)狀11-14
- (一)專題研究11-12
- (二)相關研究12-13
- (三)研究現(xiàn)狀分析13-14
- 三、研究對象、思路與方法14-16
- (一)研究對象14-15
- (二)研究思路15
- (三)研究方法15-16
- 四、論文創(chuàng)新之處16-17
- 第二章 農(nóng)村基層政權建設的前期探索(1927.8-1949.9)17-45
- 一、土地革命時期的蘇維埃政權建設17-25
- (一)蘇維埃政權建設的理論基礎17-20
- (二)蘇維埃政權建設的主要內(nèi)容20-23
- (三)蘇維埃政權建設的基本經(jīng)驗23-25
- 二、抗戰(zhàn)時期的抗日民主政權建設25-34
- (一)抗日民主政權建設的理論基礎25-28
- (二)抗日民主政權建設的主要內(nèi)容28-31
- (三)抗日民主政權建設的基本經(jīng)驗31-34
- 三、解放戰(zhàn)爭時期的人民民主政權建設34-43
- (一)人民民主政權建設的理論基礎34-38
- (二)人民民主政權建設的主要內(nèi)容38-42
- (三)人民民主政權建設的基本經(jīng)驗42-43
- 四、小結(jié)43-45
- 第三章 農(nóng)村基層政權體系構(gòu)建的基本完成(1949.10-1952.12)45-79
- 一、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與農(nóng)村基層政權理論基礎的構(gòu)建45-53
- (一)工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移對農(nóng)村基層政權建設的重大意義45-47
- (二)經(jīng)濟社會發(fā)展的初步設想對農(nóng)村基層政權建設的現(xiàn)實影響47-50
- (三)政治體制的頂層設計對農(nóng)村基層政權建設的指導作用50-53
- 二、接管建政與農(nóng)村基層政權組織體系的構(gòu)建53-64
- (一)接管舊政權為農(nóng)村基層政權組織體系的構(gòu)建創(chuàng)造了條件54-57
- (二)廢除保甲制為農(nóng)村基層政權組織體系的構(gòu)建掃除了障礙57-61
- (三)發(fā)展基層民主為農(nóng)村基層政權組織體系的構(gòu)建提供了保障61-64
- 三、土地改革與農(nóng)村基層政權社會基礎的構(gòu)建64-77
- (一)土地改革奠定了農(nóng)村基層政權的經(jīng)濟基礎65-68
- (二)土地改革改變了農(nóng)村社會的權力結(jié)構(gòu)68-71
- (三)土地改革強化了農(nóng)民群體的政治認同71-73
- (四)土地改革重構(gòu)了農(nóng)村基層的組織體系73-77
- 四、小結(jié)77-79
- 第四章 農(nóng)村基層政權建設基本任務的重新調(diào)整(1953.1-1955.6)79-110
- 一、社會主義過渡理論與農(nóng)村基層政權建設的新任務79-88
- (一)農(nóng)村社會新情況與中共對農(nóng)民認識的改變79-84
- (二)過渡時期總路線與農(nóng)村基層政權建設的新任務84-88
- 二、全國人民代表大會與農(nóng)村基層政權建設的新成果88-96
- (一)農(nóng)村基層普選與基層政權對農(nóng)民政治思想的改造88-92
- (二)《中華人民共和國憲法》與農(nóng)村基層政權法制基礎的構(gòu)建92-96
- 三、農(nóng)業(yè)合作化運動與農(nóng)村基層政權建設的新進程96-108
- (一)互助合作運動與農(nóng)村基層政權建設的路徑選擇96-101
- (二)統(tǒng)購統(tǒng)銷政策與農(nóng)村基層政權力量的不斷強化101-104
- (三)興辦農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)村基層政權建設新進程的初步開啟104-108
- 四、小結(jié)108-110
- 第五章 農(nóng)村基層政權建設基本目標的成功實現(xiàn)(1955.7-1958.6)110-145
- 一、加快農(nóng)業(yè)合作化思路的形成與農(nóng)村基層政權建設策略的改變110-117
- (一)改變農(nóng)業(yè)合作化指導方針與農(nóng)村基層政權建設策略改變的外因110-113
- (二)批判“右傾保守思想”與農(nóng)村基層政權建設策略改變的內(nèi)因113-117
- 二、農(nóng)業(yè)合作化的完成與農(nóng)村基層政權建設基本目標的實現(xiàn)117-131
- (一)農(nóng)業(yè)合作化的加速進行與農(nóng)村基層政權建設的重要作用117-123
- (二)普遍建立高級社與農(nóng)村基層政權建設基本目標的實現(xiàn)123-126
- (三)合作化時期的農(nóng)村黨建與農(nóng)村基層政權力量的加強126-131
- 三、鞏固農(nóng)業(yè)合作化成果與農(nóng)村基層政權建設困境的突破131-143
- (一)合作化后的時局與農(nóng)村基層政權建設面臨的困境132-135
- (二)整頓合作社與農(nóng)村基層管理體制的自我調(diào)整135-139
- (三)社會主義教育運動與農(nóng)村基層政權調(diào)整進程的中斷139-143
- 四、小結(jié)143-145
- 第六章 結(jié)論145-150
- 一、歷史意義145-147
- (一)建立了上下統(tǒng)一的政權組織體系,實行了農(nóng)村社會資源的有效整合,為中國社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件145-146
- (二)獲得了農(nóng)民的政治認同,構(gòu)建了政權的合法性基礎,為建立和鞏固新生的國家政權提供了有力保障146
- (三)進行了民主法制建設,培育了民主政治觀念,為新中國的民主政治建設奠定了制度與思想基礎146-147
- (四)樹立了良好的社會風氣,培育了高尚的社會道德,為新中國的精神文明建設作出了重要貢獻147
- 二、現(xiàn)代啟示147-150
- (一)維護黨的領導地位,提高黨的執(zhí)政能力,是農(nóng)村基層政權建設的根本保證147-148
- (二)堅持主權在民原則,大力發(fā)展基層民主,是農(nóng)村基層政權建設的核心內(nèi)容148-149
- (三)堅持人民利益高于一切,提高農(nóng)民自主參與意識,是農(nóng)村基層政權建設的成功經(jīng)驗149-150
- 參考文獻150-155
- 后記155
【參考文獻】
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