本文關鍵詞：當代我國立法中的公眾參與問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：由間接民主引申的代議制,是人類文明史上政治文明偉大的進步。代議制推動歷史政治體系發(fā)展,把人類從爭奪王權的無休止戰(zhàn)爭和帝王的殘暴的專制統(tǒng)治中拯救出來,也把政治家從玩弄權利、政治投機和卑劣的政治競爭手段中解脫出來。在現(xiàn)代國家里,實行代議制制度的國家,人民通過選舉產(chǎn)生自己的意志代言人,讓代表們專職工作,通過各種路徑聽取人民的意見,決定國家、社會事務。使人民擁有了國家權力,避免了極端的斗爭,因而使社會局勢趨向穩(wěn)定,生活趨向富足,社會經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展�？梢哉f,代議制是現(xiàn)代國家能夠發(fā)展強盛的一個主要原因。現(xiàn)在的各個國家中,民主是一種發(fā)展趨勢,而公眾參與立法是公民普遍和經(jīng)常行駛的一項政治權利,它是解決代議制民主弊端的一種重要形式。公民參與立法涉及非常廣泛的領域,大到憲法的修改、國家基本政策的制定,小到子女撫養(yǎng)和婚姻,地方項目建設等等。公民參與立法的方式也是多種多樣的,如聽證會就是最普遍、日常的方式。制定法律的本質(zhì)實際上是體現(xiàn)公眾的意志,這也是由國家制度的本性決定的,這就需要我們在政治活動中貫徹民主化的原則,需要公眾更多的參與到立法中去,以集中體現(xiàn)民智和反映民意,體現(xiàn)立法民主性質(zhì)。隨著民主進程和法制建設的不斷發(fā)展,發(fā)揮立法中公眾參與的聯(lián)系功能和合法性功能。本文通過闡述公眾參與立法的基本理論,介紹公眾參與立法活動的重要性和基本途徑,借鑒國外立法中公眾參與的優(yōu)良做法,通過與美、日等國進行比較分析,得出構建我國立法中公眾參與機制的一點看法。以期對更好的發(fā)展民主、構建法制有所幫助。第一部分:介紹了研究背景、方法和研究意義等。第二部分:介紹了立法中的公眾參與問題所涉及到的基本概念。第三部分:介紹公眾參與立法活動的重要性及基本途徑。主要討論了美、日等國公民參與對于國家立法活動的情況,以及參與的主要途徑等。第四部分:先介紹了我國立法中的公眾參與主要形式,通過與美、日等國的比較發(fā)現(xiàn)我國在立法中的公眾參與存在的問題,并針對這些問題所產(chǎn)生的原因。從當代社會經(jīng)濟條件、制度設置方面進行成因分析。第五部分:是對完善我國立法中公眾參與問題可以采取途徑的構想,從完善公眾參與立法制度、提高公眾參與立法意識、完善立法公開、完善立法聽證、建立、完善監(jiān)督機制等,提出個人對立法中公眾參與操作的一些想法,希望對發(fā)展民主、構建法治有所幫助。
【關鍵詞】：民主 公眾參與 立法 途徑
【學位授予單位】：西安科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D621.5;D921
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-8
• 1 緒論8-14
• 1.1 選題背景與意義8-9
• 1.1.1.選題背景8-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 本課題在國內(nèi)外的研究概況及發(fā)展趨勢9-12
• 1.2.1 國外研究概況9-10
• 1.2.2 國內(nèi)研究概況10-12
• 1.3 國內(nèi)外研究的不足及本課題發(fā)展趨勢12-13
• 1.3.1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀中的不足12
• 1.3.2 本課題發(fā)展趨勢12-13
• 1.4 研究方法與本課題預期目標13-14
• 1.4.1 研究方法13
• 1.4.2 本課題預期目標13-14
• 2 立法中公眾參與的基本理論14-20
• 2.1 公眾參與立法的含義14-16
• 2.1.1 立法的含義14
• 2.1.2 公眾參與立法的涵義14-15
• 2.1.3 公眾參與立法的民主問題15-16
• 2.2 立法中的公眾參與理論依據(jù)、歷史實踐和意義16-20
• 2.2.1 公眾參與立法的理論依據(jù)與實踐16-18
• 2.2.2 公眾參與立法的意義18-20
• 3 國外立法中公眾參與問題的考察20-30
• 3.1 美國立法中公眾參與問題的考察20-24
• 3.1.1 立法中公眾參與的基本情況20-21
• 3.1.2 知情權和立法公開21-23
• 3.1.3 立法聽證制度23-24
• 3.1.4 媒體自由24
• 3.2 日本公眾參與立法分析24-27
• 3.2.1 日本的立法公開制度25
• 3.2.2 日本立法聽證制度25-27
• 3.3 國外公眾參與立法機制借鑒27-30
• 4 我國立法中的公眾參與現(xiàn)狀及分析30-36
• 4.1 我國立法中的公眾參與主要形式30-31
• 4.1.1 論證會31
• 4.1.2 聽證會31
• 4.2 我國立法過程中公眾參與的問題31-34
• 4.2.1 公眾參與的積極性與主動性弱32
• 4.2.2 參與制度不完善且沒有統(tǒng)一標準32-33
• 4.2.3 公眾參與表達不足與過度并存33-34
• 4.3 我國立法中公眾參與現(xiàn)狀的成因分析34-36
• 4.3.1 當代經(jīng)濟條件下的制約34-35
• 4.3.2 立法制度不完善35-36
• 5 當前我國立法中的公眾參與完善途徑36-42
• 5.1 完善立法中的公眾參與制度36-37
• 5.2 提高公眾參與立法意識37-38
• 5.3 完善立法公開制度38-39
• 5.4 完善立法聽證制度39-41
• 5.5 建立、完善監(jiān)督機制41-42
• 結論42-43
• 致謝43-44
• 參考文獻44-45

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