本文關(guān)鍵詞：地方工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新問題的研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著改革開放逐步深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量外資企業(yè)、合資企業(yè)和私有民營企業(yè)不斷涌現(xiàn),與國有、集體及其改制企業(yè)并存的多種經(jīng)濟(jì)組成形式,使工人階級(jí)隊(duì)伍日益壯大,我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局也隨之發(fā)生深刻變化。我國不斷壯大的工人階級(jí)隊(duì)伍在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),也導(dǎo)致了社會(huì)生活與過去相比更加開放、自主、自由。勞資關(guān)系的復(fù)雜多樣,社會(huì)矛盾與沖突的加劇,推動(dòng)了政府社會(huì)管理職能和管理方式的逐步轉(zhuǎn)變,以往政府單一管理社會(huì)管理的體制正在發(fā)生變化,建立由政府、社會(huì)組織、公民有序參與的多元主體共同管理的新的社會(huì)管理格局成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 黨的十八大報(bào)告提出,“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé),充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用”。這就在宏觀層面上為我國社會(huì)管理體制創(chuàng)新確定了原則。 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。工會(huì)作為職工群眾的組織,是職工利益的代表者和維護(hù)者,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是黨的群眾工作的重要組成部分,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在完善社會(huì)管理體制、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用。 中國工會(huì)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾性團(tuán)體組織,其本身而言是非政府性質(zhì)的組織。《中華人民共和國工會(huì)法》總則中規(guī)定：“工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)”�！吨袊�(huì)章程》中就中國工會(huì)的主要社會(huì)職能規(guī)定：“維護(hù)職工的合法利益和民主權(quán)利,動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)；代表和組織職工參與國家和社會(huì)事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理”。但從歸納總結(jié)河南省總工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新情況看,當(dāng)前,該省尚未實(shí)現(xiàn)“哪里有企業(yè)哪里就要建立工會(huì)組織”的要求,工會(huì)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力不足,企業(yè)職工民主權(quán)利的落實(shí)與期望值有較大差距；地方工會(huì)缺乏參與社會(huì)管理創(chuàng)新的剛性法規(guī)條例,工會(huì)對(duì)社會(huì)事務(wù)履行監(jiān)督職能的機(jī)制保障不夠；工會(huì)在維護(hù)職工群體合法權(quán)益中面臨諸多困難,以及工會(huì)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的力度、幫扶工作整體水平等有待加強(qiáng)和提高。本文采用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等方面的理論,通過查閱大量文獻(xiàn)資料、描述性研究和細(xì)致的定量分析、定性分析等,借鑒國內(nèi)外社會(huì)管理綜述,細(xì)致分析了河南省工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀,并依據(jù)中華全國總工會(huì)提出的“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針,提出了工會(huì)必須創(chuàng)新參與社會(huì)管理的理念,加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè),強(qiáng)化工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)；工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益工作中,創(chuàng)新工作機(jī)制,突出參與社會(huì)管理創(chuàng)新的核心任務(wù)；通過發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好外部環(huán)境等對(duì)策建議。 本文創(chuàng)新點(diǎn)在于：對(duì)河南省工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀作了比較全面的總結(jié)、分析,并根據(jù)相關(guān)理論和國內(nèi)外可供借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn),從加強(qiáng)自身建設(shè)、突出核心任務(wù)、加強(qiáng)法制建設(shè)、營造外部環(huán)境、創(chuàng)新工作機(jī)制和工作理念等五個(gè)方面提出了工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：地方工會(huì) 社會(huì)管理創(chuàng)新 成就與問題 對(duì)策建議
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D412.6
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 一、導(dǎo)論9-14
• (一) 選題的緣由9-10
• 1. 選題的背景9
• 2. 選題的意義9-10
• (二) 國內(nèi)外研究綜述10-12
• 1. 西方國家工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的理論10-11
• 2. 國內(nèi)學(xué)者關(guān)于工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的研究11-12
• (三) 本文的研究結(jié)構(gòu)框架及方法12-13
• 1. 本文的研究結(jié)構(gòu)框架12
• 2. 本文的研究方法12-13
• (四) 論文的創(chuàng)新之處13-14
• 二、工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的理論與現(xiàn)實(shí)邏輯14-20
• (一) 相關(guān)概念的界定14-16
• 1. 中國工會(huì)的概念及其功能14
• 2. 社會(huì)管理及社會(huì)管理創(chuàng)新的基本概念14-16
• 3. 社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)中國工會(huì)職能提出的新要求16
• (二) 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的理論依據(jù)16-18
• 1. “政府失靈”理論16-17
• 2. 治理理論17-18
• (三) 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)必要性18-20
• 1. 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要18
• 2. 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新是大力推動(dòng)民生建設(shè)的需要18-19
• 3. 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的題中之義19
• 4. 工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新是強(qiáng)化自身建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力19-20
• 三、地方工會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析——以河南省總工會(huì)為例20-33
• (一) 地方工會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新取得的成就20-26
• 1. 黨委政府支持,加強(qiáng)“源頭參與”20-21
• 2. 加強(qiáng)協(xié)商,推進(jìn)共存21-23
• 3. 調(diào)解勞動(dòng)爭議,構(gòu)建社會(huì)和諧23-24
• 4. 強(qiáng)化廠務(wù)公開,行使民主監(jiān)督24-25
• 5. 建立幫扶中心,關(guān)注弱勢(shì)群體25-26
• (二) 河南省總工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問題與挑戰(zhàn)26-30
• 1. 工會(huì)組建任務(wù)艱巨26-27
• 2. 工會(huì)干部參與社會(huì)建設(shè)能力不足27-28
• 3. 職工民主權(quán)利的落實(shí)情況與期望值有較大差距28
• 4. 地方工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益存在諸多困難28-29
• 5. 地方工會(huì)監(jiān)督制度不夠完善29
• 6. 工會(huì)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的力度有待加強(qiáng)29-30
• 7. 職工隊(duì)伍維穩(wěn)任務(wù)壓力增大30
• 8. 工會(huì)幫扶工作整體水平有待提高30
• (三) 存在問題的原因分析30-33
• 1. 法律法規(guī)剛性規(guī)定不足30
• 2. 工會(huì)維權(quán)保障難以得到實(shí)現(xiàn)30-31
• 3. 地方工會(huì)工作依附于黨政31
• 4. 工會(huì)維權(quán)成本過高,導(dǎo)致其工作“虎頭蛇尾”31-32
• 5. 過分追求GDP增幅引發(fā)的副作用32-33
• 四、西方發(fā)達(dá)國家工會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的啟示33-36
• (一) 國外工會(huì)的組織概況33
• 1. 按產(chǎn)業(yè)組建工會(huì)33
• 2. 按行業(yè)組建工會(huì)33
• 3. 按企業(yè)組建工會(huì)33
• (二) 國外工會(huì)參與社會(huì)管理的實(shí)踐33-34
• 1. 參與勞資集體談判33-34
• 2. 參與監(jiān)督34
• (三) 經(jīng)驗(yàn)啟示34-36
• 五、完善地方工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議36-41
• (一) 創(chuàng)新工會(huì)參與社會(huì)管理的理念36-37
• (二) 加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè),強(qiáng)化工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)37-38
• 1. 工會(huì)管理的覆蓋面積要不斷擴(kuò)大,強(qiáng)化工會(huì)參與社會(huì)管理的程度37
• 2 、培養(yǎng)參與社會(huì)管理的專門人才37-38
• (三) 維護(hù)好職工合法權(quán)益,突出工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的核心任務(wù)38-39
• 1. 以提升員工工資為重心38
• 2. 以推動(dòng)落實(shí)職工民主權(quán)利為重點(diǎn),大力推行廠務(wù)公開民主管理工作38-39
• 3. 以維護(hù)職工安全健康為重點(diǎn),積極做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作39
• (四) 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好外部環(huán)境39-41
• 1. 加大工會(huì)源頭參與力度,在制定社會(huì)政策中發(fā)揮工會(huì)作用39-40
• 2. 重視工會(huì)社團(tuán)法人地位,支持工會(huì)依法獨(dú)立開展工作40-41
• 六、結(jié)語41-42
• 注釋42-44
• 參考文獻(xiàn)44-47
• 攻讀碩士期間發(fā)表的論文47-48
• 致謝48-49

  本文關(guān)鍵詞：地方工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新問題的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：327737