論中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的完善
發(fā)布時間:2017-03-24 11:09
本文關(guān)鍵詞:論中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:根據(jù)國家有關(guān)部門最新數(shù)據(jù)顯示,近十年來,我國醫(yī)療領(lǐng)域的糾紛案件呈快速上升趨勢。醫(yī)患關(guān)系出現(xiàn)了嚴重的緊張局面,醫(yī)療機構(gòu)被告上法院,醫(yī)鬧現(xiàn)象層出不窮。醫(yī)療機構(gòu)和患者雙方作為當事主體,都感覺自己受到了不公平的待遇。而作為審理機構(gòu)的法院,在面臨這類案件,也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。醫(yī)患矛盾愈演愈烈,而中國現(xiàn)階段的醫(yī)療糾紛訴訟的解決方式卻顯得力有不逮。新形勢下,需要積極探索審理醫(yī)療糾紛案件的和諧訴訟模式,營造和諧的訴訟文化和訴訟解決氛圍,真正做到案結(jié)事了。醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為社會群體關(guān)注的熱點問題,對于它的處理和解決反映一個國家的綜合國力,近些年爆發(fā)的幾例大規(guī)模的由醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件警示我們,處理醫(yī)療糾紛稍有不慎,小則影響醫(yī)療秩序,大則引起社會秩序混亂,因此,及時有效地解決糾紛顯得尤為重要。由于醫(yī)患糾紛已經(jīng)成為一個熱點問題,所以研究醫(yī)療糾紛解決機制的學者很多,現(xiàn)在社會上針對社會各種矛盾都熱衷于倡導建立多元化化解糾紛的機制,醫(yī)療糾紛也不例外,很多學者在相當早的一段時間里就曾提出要積極引入多元化醫(yī)患糾紛解決機制,以期加快和改善醫(yī)療糾紛在中國的處理情況。盡管2002年4月國務院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理條例》第46條中規(guī)定了醫(yī)療糾紛發(fā)生以后的當事人可以選擇的救濟方式,即,“發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟,”但是經(jīng)過多年以來的實踐證明,不管是協(xié)商還是調(diào)解、仲裁,亦或是民事訴訟,都存在不容忽視的缺陷和不足,而伴隨著醫(yī)療糾紛矛盾的愈演愈烈,人民群眾民主法治意識的蘇醒和醫(yī)療糾紛訴請的逐漸明晰,完善具有針對性的解決醫(yī)療糾紛的相關(guān)體制建立和創(chuàng)新工作已經(jīng)迫在眉睫。鑒于本文筆者是一名法學專業(yè)的學生,也深知對于醫(yī)療糾紛而言,相較于醫(yī)患雙方的協(xié)商、衛(wèi)生行政部門主持的調(diào)解亦或是仲裁,通過法院訴訟的方式解決醫(yī)療糾紛,才是各種解決機制的風向標。所以,本文將以醫(yī)療糾紛的訴訟解決機制為視角,結(jié)合司法實踐中中國各地法院解決醫(yī)療糾紛過程中面臨的困境和難題,參考一些域外的優(yōu)秀經(jīng)驗,試著形成一些具有現(xiàn)實價值和可操作性的建議,逐步探索我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的完善。我國對醫(yī)療糾紛的法律調(diào)控始于1987年國務院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》,之后相繼有《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《醫(yī)療事故處理條例》、《關(guān)于參照(醫(yī)療事故處理條例審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》,直至2015年2月4日起施行的,最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》中規(guī)定的涉及醫(yī)療糾紛中證據(jù)等方面的新規(guī)定,我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制雖然也在逐步完善,但是,具體到法院審判和調(diào)解工作上時,不得不指出,我國的醫(yī)療糾紛訴訟解決機制仍然存在諸多不足,更直白地說,現(xiàn)有的醫(yī)療糾紛訴訟解決機制面臨著頗多的法律困境和缺陷。法律困境主要是指醫(yī)療糾紛中存在鑒定體制二元化、醫(yī)療糾紛中存在的諸多證據(jù)障礙以及法院內(nèi)部審判體制固有的短板等等,導致法官們在審理醫(yī)療糾紛案件的過程中,尤其是法院審判和調(diào)解環(huán)節(jié)出現(xiàn)證據(jù)認定難、法律適用難、鑒定采信難等難題,使得原本就復雜的醫(yī)療糾紛案件變得更加棘手,處理起來不盡如人意。而缺陷就是,縱然我國醫(yī)療糾紛訴訟解決模式產(chǎn)生由來已久,但是鑒于我國目前居高不下的訴訟成本的影響以及醫(yī)療糾紛案件本身呈現(xiàn)的高度專業(yè)性、復雜性等特征,致使中國目前的醫(yī)療糾紛訴訟解決機制沒有得到充分有效的發(fā)揮作用,而訴訟解決機制中的法院調(diào)解更是常常被忽略作用。如何化解醫(yī)療糾紛訴訟解決機制中的法律困境,消除缺陷,優(yōu)化我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制,成為擺在力求妥善化解醫(yī)患矛盾面前的法律人面前的重要課題。醫(yī)療糾紛案件的解決小則關(guān)乎一家醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和一方患者的身心健康,大則直接關(guān)乎我國和諧社會的宏偉建設(shè)目標,所以,妥善處理每一起訴諸于法院的醫(yī)療糾紛案件是每一位法律人不容推辭的使命,本文筆者帶著我國醫(yī)療糾紛案件訴訟解決機制中遇到的法律困境和難題,從統(tǒng)一技術(shù)鑒定、構(gòu)建新的證據(jù)收集模式、改革法院內(nèi)部運行機制,構(gòu)建醫(yī)療責任保險等方面著手,以廣西壯族自治區(qū)桂林市中級人民法院為實地調(diào)研對象,綜合查閱中外各方文獻資料,探索完善我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的辦法,提出一些探索性對策和個人建議,希望能夠?qū)鉀Q當前中國愈演愈烈的的醫(yī)患矛盾做出貢獻。
【關(guān)鍵詞】:醫(yī)療糾紛 訴訟 法律困境 技術(shù)鑒定 醫(yī)療責任保險
【學位授予單位】:廣西師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D925.1;D922.16
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 引言10-11
- 一、醫(yī)療糾紛概述11-15
- (一) 醫(yī)療糾紛的概念11
- (二) 醫(yī)療糾紛案件的分類和案由11-12
- (三) 中國醫(yī)療糾紛案件呈現(xiàn)的特點12-15
- 1. 醫(yī)療糾紛案件數(shù)量呈增長趨勢12
- 2. 醫(yī)療糾紛案件引發(fā)的社會事件波及面廣,對社會造成的影響較大12-13
- 3. 醫(yī)療糾紛案件處理難度大13-14
- 4. 結(jié)案方式多元化,法律調(diào)解率低14-15
- 二、中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的起源與發(fā)展15-19
- (一) 中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的立法起源和原因探析15-16
- (二) 中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的立法沿革16-17
- (三) 中國醫(yī)療糾紛解決機制的類型17-19
- 三、中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制存在的缺陷和法律困境19-26
- (一) 現(xiàn)階段中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制存在的法律困境19-23
- 1. 醫(yī)療損害鑒定制度存在“二元化”19-20
- 2. 醫(yī)療糾紛訴訟中存在諸多證據(jù)障礙20-23
- 3. 法院內(nèi)部運行體制存在弊端23
- (二) 中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制存在的缺陷23-26
- 1. 訴訟成本高昂導致醫(yī)療糾紛訴諸于法院的比例低下23-24
- 2. 法院調(diào)解沒有充分發(fā)揮化解醫(yī)療糾紛的作用24-26
- 四、醫(yī)療糾紛訴訟解決機制比較研究及對中國的啟示26-29
- (一) 日本醫(yī)療糾紛訴訟解決機制26
- (二) 美國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制26-27
- (三) 德國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制27-28
- (四) 美、日、德三國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制對中國的啟示28-29
- 五、優(yōu)化中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的建議29-38
- (一) 改革和完善目前我國醫(yī)療糾紛的鑒定方式29-31
- 1. 將醫(yī)療糾紛的損害鑒定統(tǒng)一劃歸給司法行政部門29-30
- 2. 設(shè)立醫(yī)療糾紛專家輔助人制度30
- 3. 完善鑒定過程,將醫(yī)療損害鑒定法制化30-31
- 4. 制定《司法鑒定法》,彌補鑒定制度缺陷31
- (二) 健全立法,排除醫(yī)療糾紛訴訟中的證據(jù)障礙31-34
- 1. 完善醫(yī)療糾紛的舉證責任制度31-33
- 2. 構(gòu)建協(xié)同型醫(yī)療糾紛證據(jù)收集模式33
- 3. 完善立法,提高鑒定人出庭作證率33-34
- 4. 注重對鑒定意見的審查判斷,提高法官的認證能力34
- (三) 改革法院內(nèi)部運行機制34-35
- 1. 設(shè)置類似的醫(yī)療糾紛專門的審判機構(gòu)34-35
- 2. 大力培養(yǎng)醫(yī)法復合型人才35
- (四) 建立健全醫(yī)療責任保險制度35-36
- (五) 進一步發(fā)揮法院調(diào)解在醫(yī)療糾紛訴訟解決中的作用36-38
- 結(jié)語38-39
- 注釋39-40
- 參考文獻40-42
- 致謝42-43
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 常紀文;;醫(yī)療損害糾紛處理的若干法律問題——兼論《侵權(quán)責任法》的不足及其完善[J];中國政法大學學報;2010年02期
本文關(guān)鍵詞:論中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機制的完善,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:265519
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