本文關(guān)鍵詞：信息公開制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

上海交通大學(xué) MPA 學(xué)位論文我國政府信息公開制度研究——以上海市徐匯區(qū)為例i我國政府信息公開制度研究——以上海市徐匯區(qū)為例摘要隨著社會(huì)主義民主法制的發(fā)展、政治文明建設(shè)的漸次推進(jìn),以及我國加入 WTO 對(duì)政府透明度的要求,建設(shè)透明政府,讓公眾及時(shí)而準(zhǔn)確地獲取政府信息,成為各級(jí)政府工作的追求目標(biāo)。2003 年出現(xiàn)的 SARS 疫情,使信息公開成為重要話題;2005 年 11 月發(fā)生的“松花江水污染”事件,再次引起我們對(duì)政府信息公開制度的反思;2008 年 5 月發(fā)生四川大地震,在此事件上,我國政府信息公開的良性運(yùn)作使公眾感到欣慰。隨后的重慶出租車停運(yùn)事件、三鹿奶粉事件等許多正反事例都證明:政府信息公開不僅是群眾的熱切期盼,也是政府妥善處置各類事件重要抓手。在這樣的背景下,對(duì)我國政府信息公開的內(nèi)涵進(jìn)行闡述,并以徐匯區(qū)為案例,對(duì)我國信息公開的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出有效對(duì)策,對(duì)于推進(jìn)我國透明政府的建設(shè)無疑是有所裨益的。本文首先對(duì)政府信息公開的基本內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了闡述,從人民主權(quán)理論、公民知情權(quán)理論、公共治理理論和社會(huì)誠信理論四個(gè)角度提出了理論依據(jù),并從不同角度闡述了(來源：[])政府信息公開的含義。介紹了政府信息公開具有憲法權(quán)利、公共行政、依托載體和部分例外特征,并闡述了政府信息公開具有的權(quán)利原則、民本原則、告知原則、平衡原則和便民原則。同時(shí),對(duì)我國政府信息公開現(xiàn)狀與問題進(jìn)行了思考和分析。我國政府信息公開主要有采用地方先行立法模式、行政主導(dǎo)型和利益優(yōu)先位置等特點(diǎn)。在此前提下,對(duì)我國政府信息公開制度等進(jìn)行了反思,看到信息公開制度上海交通大學(xué) MPA 學(xué)位論文我國政府信息公開制度研究——以上海市徐匯區(qū)為例ii與現(xiàn)有部分法規(guī)之間的沖突、要提高政府機(jī)關(guān)實(shí)施信息公開的能力等問題;分析了目前我國信息公開存在著信息公開存在思想觀念障礙、信息公開內(nèi)容廣度深度不夠、各地方政府實(shí)施準(zhǔn)備不足、政府在信息公開中的利益優(yōu)先地位等問題。在此基礎(chǔ)上,對(duì)徐匯區(qū)政府信息公開案件——徐匯區(qū)房屋土地管理局被訴案進(jìn)行了深入分析。首先,介紹了徐匯區(qū)政府信息公開制度推進(jìn)的六項(xiàng)舉措:政府信息公開保障制度、明確職責(zé)分工及工作要求、制定政府信息公開指南、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、建立社區(qū)服務(wù)受理中心、設(shè)立政府信息公開查閱室(來源：[])(點(diǎn))。總結(jié)了徐匯區(qū)政府信息公開所取得的成效主要有:提高工作效率,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、公眾參與度提高,促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督以及加強(qiáng)信息資源整合,促進(jìn)政府工作人員能力素質(zhì)的提高。闡述了徐匯區(qū)在開展此項(xiàng)工作目前的困境主要有:如何進(jìn)一步提高依法行政的能力、如何進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制、何如進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制等。在這個(gè)背景下,根據(jù)以上的闡述、梳理和分析,提出了我國推進(jìn)政府信息公開制度的對(duì)策:一是要改變觀念,營造實(shí)現(xiàn)信息公開與透明的社會(huì)氛圍。大力宣傳政府信息公開的意義,克服官僚意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);二是轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化現(xiàn)代公開行政的理念。進(jìn)一步擺正位置,積極樹立現(xiàn)代公開行政、陽光行政的理念,鼓勵(lì)公民參與政府的管理和決策事務(wù);三是大力推進(jìn)電子政務(wù),進(jìn)一步拓寬、創(chuàng)新信息公開渠道。積極建設(shè)好電子政務(wù)網(wǎng)、強(qiáng)化政府網(wǎng)站的信息服務(wù)功能、加強(qiáng)政府工作人員電子信息技能培訓(xùn),同時(shí)要深入研究信息的分類與定義、技術(shù)的快速更新對(duì)信息保存方式的挑戰(zhàn)等新問題;四是加強(qiáng)監(jiān)督工作,建立政府信息公開的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。一方面(來源：[])要強(qiáng)化各級(jí)人民代表會(huì)議、上級(jí)政府部門以及人民法院、人上海交通大學(xué) MPA 學(xué)位論文我國政府信息公開制度研究——以上海市徐匯區(qū)為例iii民檢院對(duì)政府信息公開工作的監(jiān)督;另一方面要加大新聞媒體的監(jiān)督力度,構(gòu)成嚴(yán)密的監(jiān)督系統(tǒng);五是修改相關(guān)法律,科學(xué)界定公開與保密的界限,正確處理好公開與保密的關(guān)系。要引導(dǎo)公眾學(xué)會(huì)維護(hù)自身權(quán)利的正確方法維護(hù)自身權(quán)利,增強(qiáng)政治參與意識(shí),并逐步達(dá)到有序參與公共管理目的。關(guān)鍵詞:信息公開,制度,研究,上海市,徐匯區(qū)上海交通大學(xué) MPA 學(xué)位論文我國政府信息公開制度研究——以上海市徐匯區(qū)為例ivTHE RESEARCH OF THE INFORMATIONPUBLICATION SYSTEM OF CHINA’S GOVERNMENT—— Xuhui District in Shanghai as an exampleABSTRACTWith the development of socialist democracy and legal system development(來源：[])and the building of political civilization gradually advancing,and China'ession to the WTO, as well as the demand for transparency of government.Tothe public timely and accurate access to government information, e a jobat all levels of government to pursue goals. In 2003 the SARS epidemic appearsto be the important topic of public information; Happened in November 2005 ofthe Songhua River water pollution incident has once again aroused our opensyst(來源：[])em of information on the government of reflection; April 2007,"Government information open regulations" promulgated and formallyimplemented on May 1, 2008 ; May 12, occurred in Sichuan earthquake,the上海交通大學(xué) MPA 學(xué)位論文我國政府信息公開制度研究——以上海市徐匯區(qū)為例vdisaster is the public information the implementation of the ordinance the firsttest. In the taxi to Chongqing after the outage case, Wengan case,

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