本文關(guān)鍵詞：民主與法治:哈貝馬斯的啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《湖湘公共管理研究（第五卷）》2014年

“話語民主”對行政文化范式的解構(gòu)與建構(gòu)

陳建斌  李幸  

【摘要】：后現(xiàn)代主義語境下,傳統(tǒng)官僚制行政文化范式向"話語民主"行政文化范式轉(zhuǎn)變,是建設(shè)先進(jìn)行政文化的必然要求和重要的實(shí)踐路徑。"話語民主"理論既是傳統(tǒng)官僚型行政文化解構(gòu)和建構(gòu)的理論工具,又構(gòu)成現(xiàn)代先進(jìn)行政文化的"話語民主"內(nèi)涵,其具有工具性與目的性雙重價值。本文從話語理論的淵源入手,以"話語民主"為理論工具對傳統(tǒng)行政文化的"元話語"、官僚制進(jìn)行解構(gòu),以及對公正、民主等價值進(jìn)行建構(gòu),突出"公共能量場"在行政文化范式轉(zhuǎn)換中的重要作用。在傳統(tǒng)行政文化向"話語民主"范式轉(zhuǎn)換的過程中,政府官僚式"獨(dú)白",話語霸權(quán)體系的阻撓,公民文化與公共精神的孱弱,以及缺乏話語民主保障的制度缺失等阻滯其新的范式建構(gòu)�；诤蟋F(xiàn)代公共行政,"話語民主"行政文化范式的建構(gòu)要從實(shí)現(xiàn)多元主體之間的話語均衡,提高話語能力,形成"話語"的共同治理;通過制度依賴,建設(shè)雙軌式的話語商談模式,從話語民主的"烏托邦"走向現(xiàn)實(shí);開發(fā)話語實(shí)踐的新領(lǐng)域,搭建開放、自由的網(wǎng)絡(luò)對話平臺等路徑入手。

【作者單位】：
【分類號】：D035
【正文快照】：

后現(xiàn)代社會掀起了以碎片化、差異性、多樣性、不確定性等為特征的文化思潮,這些對現(xiàn)代行政文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。而話語民主理論以“言語”分析為邏輯,試圖對傳統(tǒng)官僚行政文化進(jìn)行解構(gòu)和建構(gòu),開展反權(quán)威、反等級、反官僚理性的話語辯證,為其擺脫官僚制行政文化的障礙,以新的思

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