鄉(xiāng)鎮(zhèn),是龐大的國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村地區(qū)的基層組織,數(shù)以千萬計(jì),是我國(guó)政治系統(tǒng)中非常重要的基礎(chǔ)部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,是近年來備受關(guān)注的政治發(fā)展事件之一。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的路徑、方向和措施,可謂是眾說紛紜,但是我們是不是忽視了什么問題——持續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革背后隱藏的是什么?毫無疑問,是變化了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力體系,體系的變動(dòng)導(dǎo)致架構(gòu)的不適應(yīng),改革勢(shì)在必行。但什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力變化的邏輯?這個(gè)讓人們熟視無睹的現(xiàn)象就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力的虛化過程。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力的虛化,是包涵來源和方式的整個(gè)權(quán)力體系的虛化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力深深依賴著各種資源的供應(yīng),包括人格、信仰和財(cái)產(chǎn)等,同時(shí)權(quán)力行事方式也極其重要,通常包括強(qiáng)制、信仰(制約)和報(bào)償?shù)取Ｔ诓煌臅r(shí)代,不同權(quán)力來源、不同權(quán)力手段的復(fù)雜組合形成具有時(shí)代特色的權(quán)力形態(tài)。在人民公社時(shí)期,人格、財(cái)產(chǎn)和組織的高強(qiáng)度調(diào)動(dòng)形成了那個(gè)時(shí)期覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)村的基層權(quán)力,強(qiáng)制、報(bào)償和信仰制約同時(shí)頻繁地運(yùn)用于權(quán)力對(duì)象之上。改革開放后,全能主義的權(quán)力體系逐漸松動(dòng),農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力的財(cái)產(chǎn)來源大為縮水,而領(lǐng)袖時(shí)代的結(jié)束導(dǎo)致權(quán)力的人格資源極度弱化,同時(shí)近十年來的機(jī)構(gòu)改革使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織備受束縛。伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力來源虛化的現(xiàn)象是權(quán)力手...

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    一、研究問題綜述
        1. 研究目標(biāo)
        2. 研究意義
        3. 研究方法
    二、現(xiàn)有研究述評(píng)
        1. 人民公社制度研究
        2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)諸問題研究
        3. 角色與行為研究
第二章 權(quán)力理論及其視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    一、權(quán)力的理論
        1. 權(quán)力
        2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力
        3. 權(quán)力分析工具的選擇
    二、權(quán)力視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        1. 權(quán)力的視角
        2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力分析視角
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力的演進(jìn)過程
    一、人民公社時(shí)期
    二、農(nóng)村稅費(fèi)改革：動(dòng)搖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革——農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革的配套措施
        1. 省的剛性規(guī)定
        2. 縣的“變通”做法
    四、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革：對(duì)權(quán)力虛化的反應(yīng)
        1. 政策指導(dǎo)
        2. 中部某地的試驗(yàn)及其成效
第四章 虛化的邏輯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力變遷的深層脈絡(luò)
    一、權(quán)力來源的弱化
        1. 人格資源的逐漸喪失
        2. 財(cái)產(chǎn)資源的持續(xù)性
        3. 組織資源的矛盾變化
    二、權(quán)力手段的不足
        1. 日益受限的強(qiáng)制權(quán)力
        2. 經(jīng)久不衰的報(bào)償權(quán)力
        3. 從巔峰滑落的制約權(quán)力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3899938