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論地方政府生態(tài)管理可持續(xù)發(fā)展研究:困境和愿景

發(fā)布時間:2024-02-15 23:41
  當(dāng)今人類在走向現(xiàn)代性的同時,正面臨著日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī),迫使我們回過頭去辨識步入歧途的岔路口。我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,同樣面臨著生態(tài)環(huán)境問題的巨大威脅。目前保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為全人類的共識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也已經(jīng)成為全人類共同的理念與責(zé)任。生態(tài)環(huán)境問題不僅僅是一個環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的問題,更是一個政治問題,迫切需要加強(qiáng)生態(tài)管理,提高管理的效度,因此政府的生態(tài)管理越來越受到人們的重視。地方政府的生態(tài)管理作為政府生態(tài)管理的關(guān)鍵一環(huán),理應(yīng)承擔(dān)著重大的生態(tài)管理職責(zé)。因而本文深入研究地方政府生態(tài)管理的理論和實(shí)踐,有助于推動中國生態(tài)文明建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè),具有深厚的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。正是由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等世界問題的交疊重合導(dǎo)致生態(tài)問題的復(fù)雜化和解決的艱難化。生態(tài)問題的彌散性、復(fù)雜性和復(fù)雜性迫切需要多元主體的參與和合作。中央政府、地方政府、企業(yè)、社會公眾和非政府組織都可以在生態(tài)管理中發(fā)揮重要的作用。由于生態(tài)環(huán)境具有公共物品的屬性,市場在生態(tài)資源配置中會存在失靈的風(fēng)險,政府必須在生態(tài)管理中居于主體地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用。當(dāng)然政府也會失靈,官僚機(jī)構(gòu)為了自身利益而忽視公共利益,或者執(zhí)...

【文章頁數(shù)】:75 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
    1.4 研究創(chuàng)新與不足
        1.4.1 研究創(chuàng)新
        1.4.2 研究不足
第二章 地方政府生態(tài)管理的理論依據(jù)
    2.1 地方政府生態(tài)管理及相關(guān)概念界定
        2.1.1 地方政府
        2.1.2 生態(tài)管理
        2.1.3 地方政府生態(tài)管理
    2.2 地方政府生態(tài)管理的理論依據(jù)及其應(yīng)用性分析
        2.2.1 新公共服務(wù)理論
        2.2.2 公共選擇理論
    2.3 地方政府生態(tài)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)治理
        2.3.1 網(wǎng)絡(luò)治理理論
        2.3.2 網(wǎng)絡(luò)治理理論與地方政府生態(tài)管理的邏輯關(guān)聯(lián)
        2.3.3 地方政府生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)治理模式的構(gòu)建
第三章 地方政府生態(tài)管理發(fā)展中的迷霧:矛盾博弈的困境
    3.1 公用地悲劇——地方政府生態(tài)管理的“霍布斯叢林”
        3.1.1 地方政府間的破壞性競爭
        3.1.2 生態(tài)環(huán)境管理體制的局限
        3.1.3 跨區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的乏力
    3.2 智豬博弈——中央與地方間的“激勵不兼容”
        3.2.1 地方政府“經(jīng)濟(jì)人”屬性和自利行為產(chǎn)生的俘獲效應(yīng)
        3.2.2 “晉升錦標(biāo)賽”和監(jiān)督乏力產(chǎn)生的激勵效應(yīng)
        3.2.3 行為短期化和財政壓力的放大效應(yīng)
    3.3 集體行動的邏輯——地方政府的“孤島”效應(yīng)
        3.3.1 信息公開機(jī)制的不健全
        3.3.2 公眾參與機(jī)制的缺乏
        3.3.3 生態(tài)NGO發(fā)展不充分
第四章 國外政府生態(tài)管理的模式構(gòu)建:經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 國外有代表性的政府生態(tài)管理模式
        4.1.1 德國的“自上而下,上下結(jié)合”模式
        4.1.2 加拿大的“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)圓桌會議”模式
        4.1.3 奧地利、芬蘭的“政府首腦親自抓”模式
    4.2 國外政府生態(tài)管理對我國的經(jīng)驗(yàn)和啟示
        4.2.1 強(qiáng)化合作治理和合作型信任關(guān)系
        4.2.2 培育自治組織良性發(fā)展
        4.2.3 喚醒公民精神與公民意識
第五章 地方政府生態(tài)管理可持續(xù)發(fā)展:反思與展望
    5.1 走向共贏:構(gòu)建地方政府跨區(qū)域生態(tài)合作機(jī)制
        5.1.1 加強(qiáng)區(qū)域利益協(xié)調(diào)和合作機(jī)制
        5.1.2 構(gòu)建統(tǒng)一有效的生態(tài)管理體制
        5.1.3 建立跨區(qū)域性環(huán)境管理機(jī)構(gòu)
    5.2 權(quán)力與責(zé)任:搭建地方政府生態(tài)環(huán)境的制度框架
        5.2.1 建立健全地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制
        5.2.2 倡導(dǎo)以綠色GDP為核心的地方政府政績考核機(jī)制
        5.2.3 構(gòu)建生態(tài)財政調(diào)控體系
    5.3 合作治理:形成地方政府生態(tài)環(huán)境的善治局面
        5.3.1 加強(qiáng)地方政府的信息公開
        5.3.2 逐步完善公眾環(huán)境參與機(jī)制
        5.3.3 充分發(fā)揮生態(tài)NGO的作用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄一
后記



本文編號:3900441

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