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市政建設(shè)工程決策中的公眾參與問題研究

發(fā)布時(shí)間:2024-03-23 04:35
  工程是現(xiàn)代文明和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)載體。良好的工程建設(shè)和運(yùn)行,不僅可以造福當(dāng)代人,還可以造福子孫后代;而不良的乃至失敗的工程,特別是重大建設(shè)工程的失敗,必然給自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的負(fù)面沖擊。市政工程是國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)工程,是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。作為市政工程活動(dòng)核心環(huán)節(jié)的工程決策,因其涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等領(lǐng)域,影響廣泛而深遠(yuǎn),牽涉諸多利益主體,故具有復(fù)雜性和困難性。我國(guó)市政建設(shè)工程領(lǐng)域長(zhǎng)期存在著決策失誤率高、形象工程泛濫、“豆腐渣”工程頻現(xiàn)、工程貪腐等問題。因此,市政工程活動(dòng)的健康發(fā)展需要科學(xué)、民主的決策,需要公眾的參與。然而,公眾參與市政建設(shè)項(xiàng)目決策過程的效果,不僅與公眾參與方式有關(guān),還受到項(xiàng)目特征的影響。選擇科學(xué)合理的公眾參與方式,才能將民主決策和科學(xué)決策的原則貫徹到市政建設(shè)項(xiàng)目決策過程中;才能更好地回應(yīng)公眾對(duì)項(xiàng)目的合理意見和訴求,實(shí)現(xiàn)公眾的實(shí)質(zhì)性參與。本文研究了市政建設(shè)工程的特征以及我國(guó)當(dāng)前公眾參與工程決策所存在的問題,構(gòu)建了公眾參與機(jī)制系統(tǒng)。論文有利于促進(jìn)我國(guó)公眾參與市政建設(shè)項(xiàng)目決策過程的穩(wěn)步發(fā)展,具有重要的意義...

【文章頁(yè)數(shù)】:49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題的背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
        1.2.1 國(guó)外研究述評(píng)
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究述評(píng)
    1.3 研究的思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究的方法
    1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 市政建設(shè)工程決策中公眾參與的基本概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念
        2.1.1 市政建設(shè)工程
        2.1.2 市政建設(shè)工程決策
        2.1.3 公眾與公眾參與
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 市政建設(shè)工程與社會(huì)系統(tǒng)的互動(dòng)理論
        2.2.2 利益相關(guān)者理論
第三章 公眾參與市政建設(shè)工程決策的現(xiàn)狀問題分析
    3.1 公眾參與現(xiàn)狀與存在問題
    3.2 公眾參與存在問題的原因分析
        3.2.1 參與機(jī)制不健全
        3.2.2 人力資本匱乏
        3.2.3 沒有高效的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公眾參與的運(yùn)行
        3.2.4 公眾參與決策成本控制能力不足
第四章 公眾參與市政工程決策的影響因素分析
    4.1 政治環(huán)境因素
    4.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
    4.3 社會(huì)環(huán)境因素
    4.4 個(gè)人因素
    4.5 項(xiàng)目實(shí)施方(政府)行為
第五章 公眾參與市政建設(shè)工程決策的動(dòng)力提升機(jī)制
    5.1 公眾參與市政建設(shè)工程決策機(jī)制的缺陷
        5.1.1 公眾參與的主體地位失效
        5.1.2 公眾參與的形式失效
        5.1.3 公眾參與的關(guān)鍵環(huán)節(jié)失效
        5.1.4 公眾參與的影響作用失效
    5.2 公眾參與市政建設(shè)工程決策機(jī)制的構(gòu)建
        5.2.1 公眾參與市政建設(shè)工程決策機(jī)制的構(gòu)成
        5.2.2 市政建設(shè)工程決策中公眾參與機(jī)制系統(tǒng)的構(gòu)建
    5.3 公眾參與市政建設(shè)工程決策的動(dòng)力提升機(jī)制
        5.3.1 明確公眾參與的法律地位
        5.3.2 建立公眾議程,構(gòu)建社會(huì)良性互動(dòng)渠道
        5.3.3 細(xì)化公眾參與的實(shí)體性和程序性內(nèi)容
        5.3.4 構(gòu)建市政建設(shè)工程聽證制度
        5.3.5 完善市政建設(shè)工程決策公眾參與機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
        5.3.6 加強(qiáng)市政建設(shè)工程決策公眾參與保障機(jī)制
        5.3.7 健全政府問責(zé)制
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào):3935467

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