發(fā)布時(shí)間：2021-09-06 09:08

　　進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國(guó)逐漸形成了4-2-1的家庭模式,隨之帶來(lái)的是我國(guó)老齡化的比例上升,老齡化的進(jìn)程不斷加快,養(yǎng)老問(wèn)題開(kāi)始成為了關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的焦點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)目前即將迎來(lái)“銀發(fā)浪潮”,2014年9月,財(cái)政部等四部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）^（1）對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定。在19大報(bào)告中也多次提到了養(yǎng)老的問(wèn)題,認(rèn)為老有所養(yǎng)這件事特別重要,因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展的時(shí)期,老有所養(yǎng)開(kāi)始逐漸變成衡量幸福生活的條件。該種模式是一種全新的養(yǎng)老服務(wù)方式,其所體現(xiàn)出來(lái)的是社會(huì)管理方式的創(chuàng)新,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是由政府負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi),社會(huì)養(yǎng)老組織提供。具體來(lái)說(shuō)是政府改變了原來(lái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的大包大攬,通過(guò)簽訂合同的方式,讓符合規(guī)定的社會(huì)力量提供養(yǎng)老服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,政府還要監(jiān)督其提供養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量,并且對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)監(jiān)督和評(píng)估的結(jié)果按照最初合同中的約定支付價(jià)款。政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中對(duì)于主體確定、購(gòu)買(mǎi)的具體規(guī)則和所需要承擔(dān)的責(zé)任等制度的設(shè)立和具體實(shí)踐還需要不斷的完善。本文從政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的角度出發(fā),首... 

【文章來(lái)源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：44 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
1 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的理論分析
    1.1 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的涵義
    1.2 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的理論基礎(chǔ)
        1.2.1 人權(quán)理論
        1.2.2 委托代理理論
        1.2.3 新公共管理理論
    1.3 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體之間的法律關(guān)系
        1.3.1 競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買(mǎi)模式下的獨(dú)立關(guān)系
        1.3.2 非競(jìng)爭(zhēng)模式下的依賴(lài)關(guān)系
2 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的立法例及評(píng)價(jià)
    2.1 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的立法例及實(shí)踐
        2.1.1 英國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的立法及實(shí)踐
        2.1.2 美國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的立法及實(shí)踐
        2.1.3 日本政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的立法及實(shí)踐
    2.2 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的評(píng)價(jià)
        2.2.1 完善的法律保障
        2.2.2 契約化的管理
        2.2.3 完善的主體準(zhǔn)入機(jī)制
        2.2.4 第三方機(jī)構(gòu)的參與
3 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的立法現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    3.1 我國(guó)立法現(xiàn)狀
        3.1.1 購(gòu)買(mǎi)主體的立法
        3.1.2 承接主體的立法
    3.2 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體存在的問(wèn)題
        3.2.1 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的定位不明確
        3.2.2 購(gòu)買(mǎi)主體與承接主體的準(zhǔn)入條件模糊
        3.2.3 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的法定責(zé)任不明確
4 完善我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的法律建議
    4.1 完善政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)立法
    4.2 明確政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中主體的定位
        4.2.1 明確購(gòu)買(mǎi)主體的定位
        4.2.2 明確承接主體的定位
    4.3 明確政府購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體的準(zhǔn)入條件
    4.4 明確政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)主體的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的法學(xué)審視[J]. 鄭瑩,高源.  遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(03)
[2]政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)組織模式比較分析[J]. 張陽(yáng)陽(yáng),李忠萍.  祖國(guó). 2014(04)
[3]政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià):實(shí)踐探索與指標(biāo)體系建構(gòu)[J]. 吉鵬,李放.  理論與改革. 2013(03)
[4]政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)模式研究:基于與民間組織合作的視角[J]. 章曉懿.  中國(guó)行政管理. 2012(12)
[5]公法、私法區(qū)分與政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)三維關(guān)系的法律性質(zhì)研究[J]. 袁維勤.  法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2012(04)
[6]政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的管理機(jī)制研究——以蘭州市城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”為例[J]. 劉紅芹,包國(guó)憲.  理論與改革. 2012(01)
[7]日本老齡化應(yīng)對(duì)措施及其對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 邵俊秋,張玲玲.  長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(12)
[8]我國(guó)老齡社會(huì)的法律制度及其法律對(duì)策[J]. 崔卓蘭,趙靜波.  吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2011(03)
[9]我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)中的平等權(quán)維護(hù)——基于有關(guān)區(qū)別對(duì)待規(guī)定的審視與選擇[J]. 袁維勤,于新循.  四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(03)
[10]淺談我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)之居家養(yǎng)老服務(wù)[J]. 董明媛.  廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(02)

博士論文
[1]中國(guó)公民養(yǎng)老權(quán)論[D]. 劉靈芝.吉林大學(xué) 2007

碩士論文
[1]政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的模式研究[D]. 洪艷.華東師范大學(xué) 2010
[2]老齡化背景下養(yǎng)老服務(wù)的多元供給主體研究[D]. 趙小艷.西北大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3387175