發(fā)布時(shí)間：2021-08-02 08:52

　　伴隨嚴(yán)重的老齡化“銀發(fā)浪潮”,養(yǎng)老需求呈現(xiàn)多元化特征,這對(duì)我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)的管理與服務(wù)水平提出了新要求。與此同時(shí),居家養(yǎng)老是我國(guó)目前最為普遍的養(yǎng)老模式,在該領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化亦是大勢(shì)所趨。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是一項(xiàng)公共服務(wù)工具創(chuàng)新,也是一大社會(huì)治理創(chuàng)新。實(shí)踐層面,國(guó)外先于國(guó)內(nèi)、城市先于農(nóng)村,因此從城市居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手,對(duì)全國(guó)各地區(qū)都具有推廣意義。為深入了解城市居家養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化的具體做法,本文選取杭州市上城區(qū)這一典型試點(diǎn)作為研究對(duì)象,運(yùn)用實(shí)地調(diào)研與案例分析的研究方法,由點(diǎn)到面地探析城市居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題與優(yōu)化路徑。理論層面,以全面質(zhì)量管理理論、新公共服務(wù)理論、標(biāo)桿管理理論為指導(dǎo),清晰界定了相關(guān)概念;實(shí)踐層面,通過總結(jié)歸納國(guó)內(nèi)外典型實(shí)踐的主要經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了“靜態(tài)維度——居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”、“動(dòng)態(tài)維度——居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化過程”兩者相結(jié)合的案例分析框架,對(duì)上城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行全方位立體闡述。研究發(fā)現(xiàn),首先,上城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系從縱向看,政社系統(tǒng)推進(jìn)的“泛標(biāo)準(zhǔn)體系”由各級(jí)政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃、各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等“正式標(biāo)準(zhǔn)”和社會(huì)組織（養(yǎng)老機(jī)... 

【文章來源】：浙江工商大學(xué)浙江省

【文章頁(yè)數(shù)】：86 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－１城市居家養(yǎng)老服務(wù)體系??

按照過程來看，標(biāo)準(zhǔn)化包括標(biāo)準(zhǔn)制定前的調(diào)研準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、服務(wù)質(zhì)??量的評(píng)價(jià)或?qū)?biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂等環(huán)節(jié)，并且構(gòu)成ＰＤＣＡ循環(huán)，??各階段環(huán)環(huán)相扣，缺一不可（如圖２－３）；其次，按照標(biāo)準(zhǔn)化的原理來看，標(biāo)準(zhǔn)??化應(yīng)遵循“簡(jiǎn)化、優(yōu)化、統(tǒng)一、精細(xì)化”的邏輯，強(qiáng)調(diào)細(xì)化的同時(shí)也要注重系統(tǒng)??性推進(jìn)，與此同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定要具有科學(xué)性與民主性；按照層級(jí)來看，居家養(yǎng)??老服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括國(guó)家層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化、地方層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)層級(jí)??標(biāo)準(zhǔn)化以及企業(yè)層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化。??結(jié)合學(xué)界以及居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐來看，居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??化是指為了解決居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域潛在或者現(xiàn)實(shí)的問題，開展的包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制??定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)以及前期調(diào)研與后續(xù)修訂在內(nèi)的一系列活動(dòng)，以期保??障居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，維持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。??１４??

?管理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??圖２－２居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??三、居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化??縱觀國(guó)內(nèi)外對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化概念的闡釋，都傾向于從動(dòng)態(tài)視角去理解，大體上可??從標(biāo)準(zhǔn)化的過程環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)化的原理以及標(biāo)準(zhǔn)化的層級(jí)幾個(gè)維度去理解其涵義。??首先，按照過程來看，標(biāo)準(zhǔn)化包括標(biāo)準(zhǔn)制定前的調(diào)研準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、服務(wù)質(zhì)??量的評(píng)價(jià)或?qū)?biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂等環(huán)節(jié)，并且構(gòu)成ＰＤＣＡ循環(huán)，??各階段環(huán)環(huán)相扣，缺一不可（如圖２－３）；其次，按照標(biāo)準(zhǔn)化的原理來看，標(biāo)準(zhǔn)??化應(yīng)遵循“簡(jiǎn)化、優(yōu)化、統(tǒng)一、精細(xì)化”的邏輯，強(qiáng)調(diào)細(xì)化的同時(shí)也要注重系統(tǒng)??性推進(jìn)，與此同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定要具有科學(xué)性與民主性；按照層級(jí)來看，居家養(yǎng)??老服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括國(guó)家層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化、地方層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)層級(jí)??標(biāo)準(zhǔn)化以及企業(yè)層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化。??結(jié)合學(xué)界以及居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐來看，居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??化是指為了解決居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域潛在或者現(xiàn)實(shí)的問題

【參考文獻(xiàn)】：
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