國(guó)際危機(jī)是處于國(guó)際環(huán)境下,通常以主權(quán)國(guó)家為主要行為體產(chǎn)生的對(duì)抗和沖突,它是影響國(guó)際安全的重要因素,是國(guó)家間關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是當(dāng)今國(guó)際體系從和平狀態(tài)向戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)演變的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果國(guó)際危機(jī)得不到妥善管理,對(duì)立很有可能演化成沖突,沖突則有可能升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng),因此,國(guó)際危機(jī)管理已成為當(dāng)下危機(jī)研究的重中之重。因?yàn)閲?guó)際危機(jī)爆發(fā)環(huán)境的特殊性,事件發(fā)生的突然性以及結(jié)果的不確定性使得國(guó)際危機(jī)管理的難度比國(guó)內(nèi)危機(jī)更大,這也對(duì)危機(jī)決策者提出了更高的要求。國(guó)際危機(jī)中的決策是國(guó)際危機(jī)管理的關(guān)鍵,迫于時(shí)間和不確定影響的壓力,核心決策層不僅要深思熟慮,還要當(dāng)機(jī)立斷,既不能草率行事,又不能貽誤戰(zhàn)機(jī),如何在國(guó)際危機(jī)中避免沖突升級(jí),達(dá)成和解局面的同時(shí)又能謀得國(guó)家利益已成為當(dāng)前國(guó)際危機(jī)管理的重要內(nèi)涵以及決策者的奮斗目標(biāo)。本文將對(duì)美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)一次特殊事件的危機(jī)管理進(jìn)行分析評(píng)估。冷戰(zhàn)時(shí)期的中南半島并不平靜,四十多年里的十余次危機(jī)及法越(1946-1954)和美越(1964-1975)之間的兩次印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)讓這里一直動(dòng)蕩不定。美國(guó)在尼克松政府時(shí)期即已打算從越南抽身離開(kāi),但尼克松因“水門”事件離開(kāi)白宮后,從越南脫身的任務(wù)就落到了其繼任者福特身上。而在福特時(shí)期,美國(guó)雖成功擺脫了越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥淖,但戰(zhàn)爭(zhēng)中長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)立使得美國(guó)與中南半島國(guó)家的關(guān)系極為緊張,“馬亞克斯”號(hào)事件即是在第二次印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)(越南戰(zhàn)爭(zhēng))尾聲爆發(fā)的一次國(guó)際危機(jī)。1975年4月17日,紅色高棉解放金邊,朗諾政權(quán)被推翻,柬埔寨共產(chǎn)主義政府掌權(quán)。5月12日,美國(guó)商船“馬亞克斯”號(hào)在行經(jīng)威島附近海域時(shí)被柬埔寨紅色高棉政權(quán)扣押,隨后被帶往柬埔寨本土。美國(guó)政府在知曉此事后開(kāi)始了一系列緊鑼密鼓的安排以應(yīng)對(duì)此危機(jī)。但此時(shí)的柬埔寨處于百?gòu)U待興之時(shí),不僅國(guó)家體制不完善,國(guó)內(nèi)政權(quán)極不穩(wěn)定,其國(guó)家對(duì)外意圖也不明顯,這就給美國(guó)情報(bào)部門制造了很大的難題,領(lǐng)導(dǎo)層面不僅難以揣測(cè)柬埔寨扣押船只的真實(shí)意圖,更無(wú)法與柬埔寨方面直接進(jìn)行溝通。此外,由于美國(guó)之前對(duì)越南的背信棄義行為讓其盟友感到擔(dān)憂,美國(guó)的國(guó)際地位和聲望受到了考驗(yàn),這在一定程度上影響了福特政府在“馬亞克斯”號(hào)事件中的危機(jī)決策。剛開(kāi)始時(shí),福特政府外交手段與軍事手段并用,先聯(lián)絡(luò)中國(guó)駐美聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn),希望中國(guó)可以為美國(guó)給柬埔寨方面?zhèn)鬟f消息,卻并沒(méi)有及時(shí)向聯(lián)合國(guó)尋求幫助。與此同時(shí),美國(guó)還不斷派出武裝直升機(jī)騷擾柬埔寨快艇企圖阻止“馬亞克斯”號(hào)商船被帶往柬埔寨本土。但當(dāng)向中方的請(qǐng)求遭到拒絕,外交手段遇阻后,福特政府果斷采取了武力營(yíng)救的軍事行動(dòng),調(diào)遣了珊瑚海號(hào)(Coral Sea)航空母艦為首的數(shù)艘軍艦前往事發(fā)海域,還從關(guān)島和烏塔保美軍基地動(dòng)員了兩千余名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員,并于柬埔寨時(shí)間5月14日凌晨開(kāi)始登島作戰(zhàn),這就是被稱作越南戰(zhàn)爭(zhēng)最后一役的通島戰(zhàn)役�？尚Φ氖�,在戰(zhàn)役開(kāi)始前柬埔寨方面就已經(jīng)宣布要釋放“馬亞克斯”號(hào)船員,而船員最終雖然全部獲救,但美國(guó)在此次危機(jī)管理行動(dòng)中卻付出了慘重的代價(jià),14小時(shí)的戰(zhàn)斗造成15人死亡、3人失蹤以及50人受傷,而在之前軍事動(dòng)員中還有23人在運(yùn)輸機(jī)墜毀中遇難。本文在梳理國(guó)際危機(jī)管理的相關(guān)理論內(nèi)涵和原則后,將從國(guó)際背景和國(guó)家間關(guān)系的角度先行分析“馬亞克斯”號(hào)危機(jī)爆發(fā)時(shí)的背景,然后對(duì)“馬亞克斯”號(hào)事件發(fā)生的事實(shí)經(jīng)過(guò)進(jìn)行還原。之后會(huì)進(jìn)入文章的主要分析和評(píng)價(jià)內(nèi)容,從危機(jī)前的研判和預(yù)警、危機(jī)中的決策和應(yīng)對(duì)及危機(jī)后的影響三個(gè)方面對(duì)福特政府在“馬亞克斯”號(hào)事件中的國(guó)際危機(jī)管理行為進(jìn)行評(píng)估,而福特政府在危機(jī)中的決策和應(yīng)對(duì)將成為評(píng)析的重點(diǎn)內(nèi)容,作者會(huì)從目標(biāo)的確立、手段的選擇和行動(dòng)的阻力三塊對(duì)其展開(kāi)研究和探討。最后,本文總結(jié)美國(guó)的不足之處得出結(jié)論,積極的外交行動(dòng)解決問(wèn)題才是大國(guó)風(fēng)范的彰顯,也是真正的國(guó)際危機(jī)管理之道。
【學(xué)位單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D815
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、論文研究意義
    二、當(dāng)前研究現(xiàn)狀
        1、“馬亞克斯”號(hào)事件的研究
        2、國(guó)際危機(jī)管理的研究
    三、論文研究方法
第一章 國(guó)際危機(jī)及國(guó)際危機(jī)管理的內(nèi)涵
    第一節(jié) 國(guó)際危機(jī)的定義
    第二節(jié) 國(guó)際危機(jī)管理的概念和特點(diǎn)
        1、國(guó)際危機(jī)管理內(nèi)涵
        2、國(guó)際危機(jī)管理過(guò)程和原則
第二章 “馬亞克斯”號(hào)事件的探析
    第一節(jié) “馬亞克斯”號(hào)事件爆發(fā)的背景
        1、國(guó)際環(huán)境和地區(qū)局勢(shì)
        2、美柬關(guān)系
    第二節(jié) “馬亞克斯”號(hào)事件始末
第三章 美國(guó)對(duì)“馬亞克斯”號(hào)事件的危機(jī)管理
    第一節(jié) 危機(jī)前的研判和預(yù)警
    第二節(jié) 危機(jī)中的決策和應(yīng)對(duì)
        1、確立目標(biāo)
        2、選擇手段
        3、行動(dòng)阻力
    第三節(jié) 危機(jī)管理的影響
        1、美國(guó)國(guó)內(nèi)反應(yīng)
        2、國(guó)際反應(yīng)
第四章 “馬亞克斯”號(hào)事件美國(guó)的危機(jī)管理成效評(píng)估
    第一節(jié) 成功之處
        1、強(qiáng)有力的決策核心
        2、反應(yīng)迅速
    第二節(jié) 失敗之處
        1、溝通不暢導(dǎo)致外交途徑無(wú)效
        2、逃避外交手段,忽視聯(lián)合國(guó)
        3、信息收集、傳遞不準(zhǔn)確導(dǎo)致誤判
        4、不了解并且忽視國(guó)際法
        5、政治目的大于實(shí)際目的
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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