【摘要】：歐洲一體化進程是實現(xiàn)“大歐洲”夢想的必經(jīng)之路,處于新千年交界處的歐盟將迎來第一次大型擴張。從擁有15個成員國向27個成員國轉(zhuǎn)變的歐盟,需要對其機構(gòu)制度進行修改,在滿足擴張需求的前提下維持其運作效率和民主合法性�！赌崴箺l約》談判的主要目的就是通過政府間會議這個歐盟條約談判的主要平臺解決《阿姆斯特丹條約》機構(gòu)改革的三個“遺留問題”,平衡各國利益,達成廣泛共識,為擴張打好制度基礎(chǔ)。小國在歐盟成員國中占絕大多數(shù),依靠歐盟經(jīng)濟、政治合作等制度框架,在二戰(zhàn)后獲得了極大的發(fā)展。盡管在實力方面落后于大國,但歐盟小國依賴其明確的政治目標、靈活的談判策略、獨特的政治作用,成為推動一體化進程不可忽略的重要力量�！赌崴箺l約》是大國小國利益交鋒最為明顯、最為激烈的一次,涉及權(quán)力分配等諸多核心利益,歐盟小國為了維護自己的利益,不得不采取措施,守住底線,雙方經(jīng)過艱苦談判,相互妥協(xié),最終達成框架性共識。愛爾蘭第一次全民公投否決《尼斯條約》為歐盟一體化進程蒙上了陰影。盡管第二次愛爾蘭公投批準了《尼斯條約》,歐盟也順利擴張至27個成員國,擁有20個小國的歐盟未來仍會面臨多次條約談判,一體化進程仍會遭遇如愛爾蘭公投這樣的挫折,發(fā)揮好小國作用,避免“一體化困境”是未來歐盟需要解決的難題。
【學位授予單位】：外交學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D814.1
【圖文】：

圖 1.1 小國自我認知和傳統(tǒng)困境②小國界定家范圍縮小到歐盟，對其當前的 15 個成員國進行劃分。對，歐盟并沒有給出官方文件。考慮到國際關(guān)系中甚至是歐洲各正式磋商和協(xié)議仍然司空見慣，在歐洲政治中對大國與小國區(qū)分依然必要。③對于歐盟國家來說，是小國還是大國，既盟一體化進程潛在或?qū)嶋H影響力、該國機制，也可取決于歐盟中的角色和影響。中，德國、英國、法國、意大利、西班牙五國為各方所承吉（HeinerHanggi）指出在歐洲，各國就通過人口來判定小，由此除以上五大國之外的十個歐盟成員國均為小國。④

圖 2.1 召開政府間會議流程圖葡萄牙在達科斯達（Francisco Seixas da Costa）及其團隊的引領(lǐng)下，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導了整個決策塑造階段，2 月 14 日起至歐洲理事會費拉會議，談判各方一共進行了六次總務理事會會議（包括一次秘密會議）以及十次籌備組會議。在科隆會議提出的三個主要議題上了討論六次。①6 月 19－20 日，歐洲理事會費拉會議召開，葡萄牙主席團對當前以及已經(jīng)討論的各項議題進展和成果進行了匯報，并將更加親密的合作議題加入未來會議的討論，各方對會議進程表示滿意。②會議將按照科隆會議和赫爾辛基會議要求，對 12 月份完成條約修改達成一致意見，并持續(xù)推進與各候選成員國的準入談判。特別指出的是，費拉會議把“增強親密合作”加入議題討論，將政府間會議與長期談判聯(lián)系在一起，使得政府間會議不僅僅用來解決遺留問題，更意味著新的政府間會議的出現(xiàn)。（三）決策完成階段費拉會議后，法國接任歐盟輪值主席國。從 6 月底至 10 月 13 日－14 日召

歐盟委員會主席和委員的任命過程中，首先由各成員政府于歐盟理事會名委員人選，理事會召開國家元首或政府首腦會議，以特定多數(shù)投票規(guī)單，交由歐洲議會投票通過，再由理事會共同協(xié)議任命。正如立法構(gòu)成決策制度一樣，成員國不能凌駕于議會，議會也不能凌駕于成員國。以的投票規(guī)則進行歐盟委員會主席、其他委員的提名和任命，可以有效打所有成員國全場一致同意而造成的死鎖困境，如 1994 年英國政府一票比利時首相讓-呂克·德阿納（Jean-LucDehaene）的歐盟委員會主席提名意一個國家都不能使用一票否決權(quán)對提名和任命進程進行阻礙。

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1 劉建生;歐盟新世紀發(fā)展趨勢──兼論歐盟尼斯首腦會議及其影響[J];國際問題研究;2001年05期

2 徐佳;;論歐盟公務員法庭[J];忻州師范學院學報;2008年03期

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1 吳菁;小國談判視角下的歐盟《尼斯條約》談判[D];外交學院;2018年

本文編號：2796634