發(fā)布時(shí)間：2018-11-11 18:34

【摘要】：黨的十八大提出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),新型社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、新型城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn),農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程中,新型城鎮(zhèn)化是強(qiáng)有力的引擎,新型社區(qū)更是這一引擎發(fā)動(dòng)的助力平臺(tái)。黨的十六屆六中全會(huì)提出“全面開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”,為新型社區(qū)治理指明了方向①。黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”,為新型社區(qū)治理明確了目標(biāo)②。作為全國(guó)和江蘇省城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展試點(diǎn)城市,蘇州新型社區(qū)治理工作起步早、基礎(chǔ)硬、創(chuàng)新多,在實(shí)踐中探索出了眾多源自基層、地域特色鮮明的蘇州經(jīng)驗(yàn)。蘇州新型社區(qū)亦稱之為過(guò)渡型社區(qū)、安置社區(qū)或是農(nóng)民集中居住社區(qū),是蘇州在提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的基礎(chǔ)上,按照率先全面小康、率先基本現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)蘇州篇章的要求,在深化城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙輪驅(qū)動(dòng)下創(chuàng)新實(shí)踐的新生事物,是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)兼具城鄉(xiāng)雙重特性的社區(qū)形態(tài),是城鄉(xiāng)社會(huì)構(gòu)成的單元、實(shí)踐的縮影、治理的細(xì)胞,其既保留了農(nóng)村社區(qū)的傳統(tǒng)精華,又吸收了城市社區(qū)的現(xiàn)代元素。但是由于缺乏可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),缺少可遵循的成熟理論,新型社區(qū)在治理過(guò)程中,也面臨諸多挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步提升和完善。蘇州新型社區(qū)治理由于其特有的安置過(guò)渡性、管理復(fù)雜性和成員多樣性的治理結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r,與滕尼斯眼中的社區(qū)特點(diǎn)大相徑庭,其治理方式與農(nóng)村村民自治和城市社區(qū)治理均存在顯著差異,它是在蘇州特定區(qū)域里面開(kāi)展的一項(xiàng)由政府、社區(qū)組織和社區(qū)居民共同參與的系統(tǒng)工程。從政府層面看,通過(guò)拆遷與建設(shè),能夠整合資源集約化進(jìn)程中的社會(huì)財(cái)富;從社區(qū)組織層面看,通過(guò)管理與服務(wù),能夠傾聽(tīng)到服務(wù)均等化進(jìn)程的社會(huì)呼聲;從社區(qū)居民層面看,通過(guò)生產(chǎn)與生活,能夠觀察到農(nóng)民市民化進(jìn)程的社會(huì)現(xiàn)象。而這些都深刻地影響著蘇州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的微觀結(jié)構(gòu)和宏觀環(huán)境。因此,本文將在借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,在社區(qū)治理等相關(guān)概念的指引下,結(jié)合善治等相關(guān)理論,把蘇州作為特定研究區(qū)域,以政府、社區(qū)組織、社區(qū)居民等三大治理主體為研究對(duì)象,通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合,在全面梳理蘇州現(xiàn)有新型社區(qū)治理成效的基礎(chǔ)上,用解剖麻雀、管中窺豹的方法總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探究壓力,剖析動(dòng)因、尋求對(duì)策,從而推動(dòng)新型社區(qū)向現(xiàn)代城市社區(qū)轉(zhuǎn)變,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,用新時(shí)期的“蘇州實(shí)踐”筑就“強(qiáng)富美高”中國(guó)夢(mèng)蘇州篇章。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D669.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2325759