發(fā)布時間：2018-06-17 16:33

  本文選題：南京國民政府 + 地方治理��； 參考：《福建論壇(人文社會科學(xué)版)》2017年12期

【摘要】：南京國民政府的地方治理,早期托自治虛名,后以保甲為實,到1940年代融合自治與保甲的新縣制實施后,地方行政制度基本成型。機構(gòu)職能混亂,行政人員浮收攤派,過度動員造成政府對地方資源竭澤而漁,民意機構(gòu)未能有效整合地方社會,基層社會失控。究其原因,國民政府在政府職能構(gòu)建中進(jìn)退失據(jù),從統(tǒng)治型行政到管理型行政轉(zhuǎn)型時期,制度變革沒有適應(yīng)從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的社會管理需求,忽視了來自傳統(tǒng)的內(nèi)生性力量的作用,法治未能確立,現(xiàn)代行政精神缺失,導(dǎo)致管理型社會治理模式發(fā)生異化。
[Abstract]:The local governance of the Nanjing National Government, which was given a false name in the early period, followed by the implementation of the new county system of Baojia in the 1940s, and the local administrative system was basically formed after the integration of autonomy and the implementation of the new county system of Baojia in the 1940s. The disordered functions of the organization, the apportion of the administrative personnel, the excessive mobilization of the government to the local resources, the failure of the public opinion organization to effectively integrate the local society, and the loss of control of the grass-roots society. The reason is that the national government has lost evidence in the construction of government functions. In the period of transition from ruling administration to management administration, the system reform did not meet the needs of social management from the agricultural society to the industrial society. Ignoring the role of traditional endogenous forces, the rule of law has not been established, and the modern administrative spirit is lacking, leading to the alienation of the governance model of the management-oriented society.
【作者單位】： 南京大學(xué)政府管理學(xué)院;四川師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)研究青年項目“近代中國地方行政治理研究(1912-1949)”(17YJCZH068)的階段性成果
【分類號】：D693

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本文編號：2031683