摘要：當(dāng)前，隨著中國開始同等重視發(fā)展與安全問題，并積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，中國與發(fā)展中國家關(guān)系的主題正經(jīng)歷一次重大轉(zhuǎn)變，即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)合作與安全合作并重的重要階段。

    關(guān)鍵詞：尊重,國際關(guān)系發(fā)展,歷史邏輯,中國,發(fā)展中國家,關(guān)系主題轉(zhuǎn)變,中國國際關(guān)系論文
 

    當(dāng)前，隨著中國開始同等重視發(fā)展與安全問題，并積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，中國與發(fā)展中國家關(guān)系的主題正經(jīng)歷一次重大轉(zhuǎn)變，即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)合作與安全合作并重的重要階段。

    中國與發(fā)展中國家關(guān)系的第一個(gè)階段是從1955年萬隆會(huì)議召開至1991年冷戰(zhàn)結(jié)束。加強(qiáng)在反對(duì)殖民主義和霸權(quán)主義方面開展的政治合作，無疑是此階段雙方關(guān)系的核心內(nèi)容。此間的標(biāo)志性事件有三個(gè)：一是中國與印度、緬甸等國家一道共同大力倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)基本原則，不僅寫入萬隆會(huì)議宣言，繼而發(fā)展成為國際關(guān)系的重要指導(dǎo)原則；二是1971年，發(fā)展中國家支持中國打破美歐封鎖加入聯(lián)合國，用毛澤東主席的話說，這是“非洲兄弟將我們抬進(jìn)了聯(lián)合國”，這也是中國與發(fā)展中國家合作在國際政治領(lǐng)域取得的最重大勝利之一；三是上世紀(jì)七八十年代，毛澤東和鄧小平同志先后在會(huì)見發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，從戰(zhàn)略高度提出“三個(gè)世界”重要思想，超越了社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的傳統(tǒng)觀念，為廣大發(fā)展中國家反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平提供了理論指導(dǎo)。

    中國與發(fā)展中國家關(guān)系的第二個(gè)階段是從1991年冷戰(zhàn)結(jié)束至2012年，雙方關(guān)系的主題從政治合作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)合作，其主要內(nèi)容是加強(qiáng)雙方貿(mào)易往來和能源合作，以及中國為發(fā)展中國家提供適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助。期間標(biāo)志性事件有兩個(gè)：一是2000年10月，中國提出“中非合作論壇”倡議。二是2009年6月，中國、俄羅斯、印度、巴西在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，此后又邀請(qǐng)南非加入，形成“金磚國家”合作機(jī)制。

    以2014年習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議發(fā)表重要講話和2013年推出“一帶一路”戰(zhàn)略為標(biāo)志，中國與發(fā)展中國家關(guān)系已站在第二次重大主題轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)。下步轉(zhuǎn)變的著力方向?qū)⑹羌訌?qiáng)對(duì)安全合作的重視，推動(dòng)雙方關(guān)系進(jìn)入以安全與發(fā)展合作并重為主要特征的第三階段。

    首先，這一轉(zhuǎn)變是“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需求。中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，將成為引領(lǐng)中國與發(fā)展中國家深化安全合作的主線。當(dāng)前，廣大亞非國家、尤其是“一帶一路”沿線國，在安全方面面臨諸多問題和隱患，主要體現(xiàn)在：戰(zhàn)略運(yùn)輸通道面臨海盜和恐怖襲擊等現(xiàn)實(shí)安全威脅；部分相關(guān)合作國的國內(nèi)安全形勢(shì)不穩(wěn)，處于內(nèi)亂狀態(tài)或內(nèi)亂的邊緣狀態(tài)；有關(guān)地區(qū)國家之間矛盾尖銳，地區(qū)沖突一觸即發(fā)。這種多元化的安全威脅使中國與相關(guān)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)合作的順利深化及中國海外利益的維護(hù)都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決這些問題的出路在于加強(qiáng)雙方的安全合作。只有針對(duì)不同的安全問題，拿出個(gè)性化的安全合作方案，定向加以解決，才能保障“一帶一路”戰(zhàn)略順利得到落實(shí)。這既有利于中國，也有利于相關(guān)發(fā)展中國家。

    其次，這一轉(zhuǎn)變是中國國家戰(zhàn)略調(diào)整升級(jí)的主動(dòng)要求。習(xí)近平總書記在2014年11月28日召開的中央外事工作會(huì)議指出“要統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事”。這表明中國領(lǐng)導(dǎo)人已清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)今世界光靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)不一定能實(shí)現(xiàn)世界和平，只有同時(shí)綜合運(yùn)用各類安全手段，才能營造對(duì)中國的和平發(fā)展有利的地區(qū)和國際環(huán)境。這同時(shí)也說明，在中國的國家戰(zhàn)略中，已將安全列為與發(fā)展同等重要的核心任務(wù)。外交是內(nèi)政的延續(xù)，中國國家戰(zhàn)略升級(jí)到“2.0版”，也帶動(dòng)外交戰(zhàn)略升級(jí)到建設(shè)中國特色的大國外交。這一外交戰(zhàn)略落實(shí)到中國與發(fā)展中國家關(guān)系上，就是會(huì)更注重與發(fā)展中國家的安全合作，主動(dòng)拉緊與它們的安全利益紐帶，發(fā)展平等互利的安全合作關(guān)系。

    最后，這一轉(zhuǎn)變是國際關(guān)系歷史發(fā)展的邏輯結(jié)果。“二戰(zhàn)”結(jié)束以來，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的主要訴求，都經(jīng)歷了“獨(dú)立—小康—富強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。在美蘇兩大陣營對(duì)峙的時(shí)代，發(fā)展中國家在夾縫中求生存，只能以維護(hù)國家獨(dú)立與主權(quán)作為第一要?jiǎng)?wù)。因此，當(dāng)時(shí)中國與發(fā)展中國家自然首先關(guān)注政治上相互支持。冷戰(zhàn)后，發(fā)展成為世界的鮮明主題。此時(shí)中國與發(fā)展中國家的合作，自然也將經(jīng)貿(mào)合作當(dāng)作核心內(nèi)容。到現(xiàn)在，安全問題已成廣大發(fā)展中國家面臨的最突出挑戰(zhàn)之一。相應(yīng)地，中國與發(fā)展中國家的合作也必須強(qiáng)化安全方面的內(nèi)容。發(fā)展是安全的動(dòng)力，沒有持續(xù)發(fā)展就沒有長遠(yuǎn)安全；反過來，安全是發(fā)展的保障，沒有安全一是發(fā)展成果難以保住，二是發(fā)展無法轉(zhuǎn)型升級(jí)、難以可持續(xù)進(jìn)行。因此，形勢(shì)發(fā)展到今天，只重視中國與發(fā)展中國家關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)合作已不夠，安全合作應(yīng)成為中國與發(fā)展中國家關(guān)系的又一主題，即經(jīng)濟(jì)和安全合作兩手抓，兩手都要硬。