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多極世界規(guī)則的謀劃

發(fā)布時間:2015-04-25 08:27
   
    摘要:大國需要在新型國際關(guān)系建構(gòu)上起表率作用,首先應(yīng)當(dāng)帶頭放棄冷戰(zhàn)思維,廣集民智,汲取歷史中正反兩方面的經(jīng)驗,致力于探索新型大國關(guān)系管理模式,推動并推進世界從不和諧向和諧發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:多極世界規(guī)則,謀劃,國際關(guān)系體系論文
 
    大國需要在新型國際關(guān)系建構(gòu)上起表率作用,首先應(yīng)當(dāng)帶頭放棄冷戰(zhàn)思維,廣集民智,汲取歷史中正反兩方面的經(jīng)驗,致力于探索新型大國關(guān)系管理模式,推動并推進世界從不和諧向和諧發(fā)展。
    多極化是20世紀70年代國際關(guān)系發(fā)展的一個趨勢,多樣性是人類文明格局的基本形態(tài)。中國是國際關(guān)系多極化的倡導(dǎo)者、支持者和推進者。四十多年來,在包括中國在內(nèi)的許多國家和國際組織共同推動下,多極化進程經(jīng)歷了在曲折中發(fā)展、加速發(fā)展、日趨明朗的發(fā)展階段。多極化世界雖未定型,但是,如何為即將定型的多極世界探尋規(guī)范和規(guī)則,為多極世界提供必要的穩(wěn)定機制,已經(jīng)成為擺在世界面前的一個突出議題,也是中國參與多極世界塑造必須在理論上有所準備的一個迫切問題。
    歷史上的一個反面經(jīng)驗至少使這個問題變得極為重要,那就是,歷史上超過五個單位的多極世界,最后幾乎都宿命式地向?qū)剐缘膬蓸O演變,有時甚至釀成慘烈的世界大戰(zhàn)。因此,今日形成中的多極世界是否受歷史邏輯的支配,抑或我們要在智力上有所突破,避免舊歷史邏輯的限制,奮力走出一條新歷史道路出來,這著實考驗著人類的智慧。
    現(xiàn)有理論的解釋
    目前討論單極世界和多極世界的理論資源主要有以下幾種。霸權(quán)穩(wěn)定論認為單極世界更穩(wěn)定,多極世界更不穩(wěn)定,不平衡的多極世界最不穩(wěn)定。這套理論是為美國霸權(quán)服務(wù)的,其追求意識形態(tài)的普世性、國際事務(wù)裁判的專斷性、霸權(quán)充當(dāng)世界警察收取穩(wěn)定租金的正當(dāng)性。歐洲的地區(qū)國際關(guān)系長期呈現(xiàn)多極的特點,難有一個國家可以完全支配歐洲事務(wù),因而,歐洲的理論集中從均勢和制衡角度,探討多極世界的穩(wěn)定機制。實際上,均勢和制衡并沒有為歐洲帶來和平,即便是歐洲經(jīng)常引以為豪的百年和平(指拿破侖戰(zhàn)爭后的1814年到1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的一百年和平)時期,戰(zhàn)爭和殺戮仍然不絕于歐洲政治。而且,歐洲的多極力量最后幾乎都宿命式地向?qū)剐缘膬蓸O發(fā)展,并演變?yōu)閼K烈的世界大戰(zhàn),這個教訓(xùn)是需要今人汲取的。新近流行的權(quán)力轉(zhuǎn)移理論,認為崛起中的國家與衰落中的國家很難避免沖突,并以此來預(yù)示中美關(guān)系走向。總體上,主流的西方理論并沒有為世界探討出一個可以和平發(fā)展的多極世界穩(wěn)定理論。進入21世紀以來,中國提出和平發(fā)展理論,2011年以來,中國還進一步提出新型大國關(guān)系概念,用以指導(dǎo)并試圖探索出一條中國與諸大國關(guān)系和平發(fā)展的道路。
    中小國家在多極世界的思考上也不乏智慧,在大國關(guān)系之外尋求不結(jié)盟運動,就是中小國家的努力之一。
    歷史的經(jīng)驗
    大致看來,歷史上關(guān)于多極世界穩(wěn)定機制的探索有以下幾種:第一,均勢制衡。早期的歐洲思想家將國與國互動類比為自由市場運行,認為國家間關(guān)系中同樣存在一只看不見的手,這只看不見的手就是均勢制衡,它可以像自由市場經(jīng)濟運行原理一樣,自動調(diào)節(jié)國家間關(guān)系,使國家間關(guān)系達到穩(wěn)定和平衡狀態(tài)。第二,大國協(xié)調(diào)。前提是大國之間存在共同利益以及默契,涉及任一大國利益的事務(wù)必須經(jīng)過大國協(xié)商來解決,改變大國平衡格局的任何行為都應(yīng)受到抑制,任何國家的侵略行為都應(yīng)受到其他所有國家的反制。大國協(xié)調(diào)除了表現(xiàn)在19世紀上半期歐洲國際關(guān)系中以外,還體現(xiàn)在國聯(lián)和聯(lián)合國的集體安全制度設(shè)計思想中。第三,一體化或大一統(tǒng)。歐洲人在歷經(jīng)多次大戰(zhàn)以后,決定以一體化方式解決歐洲多極政治存在的風(fēng)險。其與兩千多年前中國以大一統(tǒng)來結(jié)束列國爭霸政治的方式雖殊途,但目標(biāo)卻有同歸之處。第四,相互否決機制。以歷史上各種兩大陣營對抗為表現(xiàn)形式,例如19世紀晚期逐步醞釀出的協(xié)約國與同盟國集團,20世紀二三十年代分化出的盟國與軸心國,以及冷戰(zhàn)時期聯(lián)合國安理會內(nèi)美蘇的相互否決現(xiàn)象。
    羅爾斯規(guī)則還是費孝通規(guī)則
    一個多極和多樣世界的交往規(guī)則是什么?我概括了兩種交往規(guī)則,一是羅爾斯規(guī)則,另外一個是費孝通規(guī)則。多樣、多極世界要形成良好的對話和溝通,需要逐步超越羅爾斯規(guī)則。
    什么是羅爾斯規(guī)則呢?簡單說,就是自由世界有權(quán)依據(jù)自己的評判標(biāo)準合理正當(dāng)?shù)馗缮嫠^非自由世界內(nèi)政!暫且不論有關(guān)自由世界與非自由世界的劃分標(biāo)準是否站得住腳,這種高尚的理論在實踐中成為許多弱小國家的墓志銘,為人詬病不少,其派生或相互配合的普世價值論、民主輸出論、民主和平論、歷史終結(jié)論、保護的責(zé)任等,在實踐中導(dǎo)致無數(shù)對外專制性干涉行為,造成了嚴重的干涉后人道主義災(zāi)難,這一點已經(jīng)在南斯拉夫、科索沃并正在利比亞、敘利亞等地輪番上演著。在一個多極世界中,這種羅爾斯式的二元對立思維一旦占據(jù)支配地位,只會將一個多極世界引向歷史上對抗性的兩極政治中,危害世界和平。遺憾的是,這種危險性和危害性并不完全為各國知識界和決策界所清醒地認識。弱小國家在霸權(quán)專制和壓制下噤若寒蟬,而形成中的多極世界中的關(guān)鍵力量,若為世界和平發(fā)展所謀慮,則需要達成超越羅爾斯規(guī)則的共識。
    共識的一個可能聚焦點,是對費孝通規(guī)則的理解上。費孝通提出的多樣多元文明共存的十六個字,也即各美其美,美人之美,美美與共,天下大同,是多樣文明世界的共生之道和多極世界的共處之道。多樣性意味著差異,大國及各國要探尋一種在差異中的相處之道,從不和諧走向和諧,尊重差異、尊重他者之類的共同價值觀就很重要。歐美的一些后現(xiàn)代主義理論以及跨文化溝通理論,不乏與費孝通規(guī)則契合的地方,所以費孝通規(guī)則并非只是中國特色,其內(nèi)在含義也與文明發(fā)展的需求是一致的。費孝通規(guī)則要成為新型國際關(guān)系的支配準則并非易事,這套國際關(guān)系道德準則要真正有效,還需要大國盡快行動起來,將這套準則通過教育內(nèi)化到各國的國民教育體系中,形成真正有力的道德自律。尤其重要的是,全球媒體報道更需要摒棄討伐式的羅爾斯規(guī)則,在互相尊重和欣賞的費孝通規(guī)則上形成報道的價值共識。
    選舉民主制度存局限
    與多極世界國際關(guān)系中國家的行為道德有關(guān)的第二個問題,是在他我關(guān)系的處理上。在利害問題上,有四類他我關(guān)系的處理方式:一是損人不利己;二是損人利己,例如以鄰為壑的貿(mào)易政策、新舊殖民主義等;三是利己不損人,英國的埃德蒙·柏克曾經(jīng)擲地有聲地說:只要對自己有利而又不傷害他人,這個就可以大膽地去做!這種個人自由觀念從孤立的個體意義上并非沒有道理,但是這種個體行動一旦置于群體之中,后果很難預(yù)料。斯密以來的西方政治經(jīng)濟哲學(xué),基本上建立在這個假設(shè)基礎(chǔ)上,但其未能料及的一個結(jié)果,就是人們經(jīng)常困惑的理性的個體行動總和導(dǎo)致非理性的集體后果現(xiàn)象,F(xiàn)代社會的許多問題,與其不無關(guān)系。個人也好,國家也好,行動一旦完全為此所支配,難免會出現(xiàn)孔子所說的民免而無恥現(xiàn)象。
    因此,很有必要將克制和節(jié)制的美德引入到國際關(guān)系中,這就是第四種他我關(guān)系處理方式,不妨以惠己耘人稱之;菁涸湃说男袨榈赖虏⒎歉卟豢杉,經(jīng)濟生活中愈來愈為人們鼓勵的社會責(zé)任企業(yè),實際上是在弱化贏者通吃的企業(yè)規(guī)則,探索平等互利的經(jīng)濟生活。在國際關(guān)系中,惠己耘人的國家行為道德的養(yǎng)成,一依賴于相互監(jiān)督、平等互利的國際制度,二仰仗于國內(nèi)制度的改造,將他律、自律、互律機制嵌入國內(nèi)制度。之所以強調(diào)國內(nèi)制度改造,是因為建立在領(lǐng)土基礎(chǔ)上的選舉民主制度,在全球化時代已經(jīng)進入到一個困境,也即這種制度經(jīng)常以損人利己并且是所謂合法的方式,縱容著對外轉(zhuǎn)嫁危機和壓力行為,從而讓其他國家民眾承擔(dān)本國國內(nèi)成本。因此,從國與國關(guān)系層面上說,或者從內(nèi)外政治統(tǒng)籌的角度看,流行的選舉民主制度還不是建構(gòu)惠己耘人的和諧國際關(guān)系的最好國內(nèi)制度,因為這種制度將對內(nèi)的責(zé)任與對外的不負責(zé)任分離開來,極易并且經(jīng)常制造著國家間紛爭。一個實行選舉民主制度的國家在涉及他國利害的公共政策辯論時,由于他國被排除在政治系統(tǒng)之外不能進行合理的權(quán)益維護,從而經(jīng)常導(dǎo)致弱國為強國所宰割的現(xiàn)象,這不能不說是封閉的選舉民主制度的致命缺陷所在?偟膩砜,西方流行的民主理論在這方面并沒有形成重大學(xué)理突破,仍然停留在傳統(tǒng)民主理論層次,這是惠己耘人的國際關(guān)系難以確立的國內(nèi)制度根源之一,F(xiàn)在是各國學(xué)者從國際秩序和全球治理意義上,用力反思以西式民主理論為代表的第一代民主理論的時候了。
    探索新型大國關(guān)系相處之道
    人類現(xiàn)在處于歷史選擇的一個關(guān)口,站在兩條道路的抉擇點上,一條是和平發(fā)展、和平共處、和諧共生的道路,一條是帝國主義、霸權(quán)主義、新殖民主義、強權(quán)政治的道路。世界政治有可能退回到舊國際政治的無序混亂中,也有可能邁向新型國際關(guān)系的有序發(fā)展道路上。
    新的多極世界一定是多樣文明相互學(xué)習(xí)、相互進取的時代。各國的事情由各國人民做主,各國之間的事情由各國商量著辦,全球性的事情由各國團結(jié)協(xié)作來辦,應(yīng)當(dāng)逐步成為國際關(guān)系基本議事和行事準則。其中,大國需要在新型國際關(guān)系建構(gòu)上起表率作用,首先應(yīng)當(dāng)帶頭放棄冷戰(zhàn)思維,廣集民智,汲取歷史中正反兩方面的經(jīng)驗,致力于探索新型大國關(guān)系管理模式,推動并推進世界從不和諧向和諧發(fā)展。


本文編號:20112

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