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外交政策中的政治文化因素

發(fā)布時(shí)間:2015-04-13 08:38

    摘要:“在每個(gè)民族國家,統(tǒng)治本身和外交政策的制定,都是在一種文化背景下發(fā)生的。”政治文化是一國外交政策制定的背景和出發(fā)點(diǎn),一國外交政策往往以本國的政治文化作為指導(dǎo)。因此要全面了解一國的外交動(dòng)態(tài),政治文化是最深刻的切入點(diǎn)。

    關(guān)鍵詞:外交政策,政治文化因素,國際政治關(guān)系專業(yè)論文
 
    作為深層次的社會(huì)政治現(xiàn)象,政治文化是界定基本游戲規(guī)則的內(nèi)在結(jié)構(gòu),是政治體系中的主觀心理因素,包括政治觀念、政治信仰、政治態(tài)度、政治情感等。政治文化支配著人們的政治行為,賦予政治過程以意義,制約著政策選擇。任何國家的政策制定,往往都會(huì)受到諸多因素的制約,其中政治文化的影響不可或缺?梢哉f政治過程實(shí)質(zhì)上就是一種決策和執(zhí)行的過程,其中政治體系成員的心理取向和偏好,直接影響到政策選擇。外交政策選擇亦是如此。無論從微觀的國家領(lǐng)導(dǎo)人,還是從政黨,抑或從國家層面來說,其認(rèn)知、取向和立場(chǎng),都會(huì)深受該國政治文化的影響。
    蝙蝠性格與日本外交政策選擇
    日本政治文化賦予了日本特定的民族性格和價(jià)值觀。美國有學(xué)者認(rèn)為:“日本人是既生性好斗而又溫和謙讓;既窮兵黷武而又崇尚美感;既桀驁自大而又彬彬有禮;既頑固不化而又能伸能屈;既馴服而又不愿受人擺布;既忠貞而又心存叛逆;既勇敢而又怯懦;既保守而又敢于接受新的生活方式。”究其原因,這是與日本矛盾的民族性格、倔強(qiáng)的民族心理、恥感文化、內(nèi)外有別的共同體意識(shí)、“各得其所,各安其分”的等級(jí)觀念、“萬世一系”的皇權(quán)思想等政治文化主要內(nèi)容分不開的。政治文化是日本外交的靈魂,是日本外交政策制定的潛在指針和潛規(guī)則。在政治文化影響下,日本的外交政策體現(xiàn)出表里不一、兩面性和曖昧性、注重實(shí)利,以及與強(qiáng)者為伍等特性。
    尤其是搖曳不定的“蝙蝠性格”,恰好能夠較為形象和通俗地解釋日本的外交政策,也從政治文化心理角度解釋了日本是一個(gè)易于形成強(qiáng)者崇拜也善于追隨強(qiáng)權(quán)的國家。所謂“蝙蝠性格”,來自《伊索寓言》中一則關(guān)于“蝙蝠、鳥和野獸”的故事。故事是這樣的:當(dāng)鳥與野獸宣戰(zhàn)時(shí),鳥對(duì)蝙蝠說:“加入我們吧。”蝙蝠回答說:“我是野獸。”后來,一些野獸對(duì)蝙蝠說:“加入我們吧。”但是蝙蝠回答說:“我是鳥。”當(dāng)鳥和野獸宣告停戰(zhàn)和平時(shí),交戰(zhàn)雙方明白了蝙蝠的欺騙行為,自此之后蝙蝠陷入“非鳥非獸”的境遇之中。
    “非鳥非獸”的“蝙蝠性格”,是近代以來日本始終與強(qiáng)者為伍、崇尚利己主義和機(jī)會(huì)主義性格的生動(dòng)寫照。從“脫亞入歐”到“脫亞入美”,再到“親美入亞”,無不體現(xiàn)了日本外交政策選擇中的“蝙蝠性格”。明治維新以來,日本利用模糊的身份定位,依據(jù)自身利益得失及國際格局的轉(zhuǎn)變,對(duì)其身份進(jìn)行見風(fēng)使舵式的解構(gòu)和重構(gòu),始終以“脫亞”和“入亞”為媒介,游走于西方與東方之間,以實(shí)現(xiàn)國家利益的最大化。19世紀(jì)中后期到20世紀(jì)上半期,面對(duì)西方的崛起和強(qiáng)大,在向“東”還是向“西”的抉擇上,日本選擇了后者,通過“脫亞入歐”拋棄了亞洲身份,建構(gòu)了以擴(kuò)張為本性、以侵略為手段的日本國家利益,并與歐美列強(qiáng)為伍,共同染指和瓜分亞洲。二戰(zhàn)后,日本外交以“日美同盟”為基軸,外交上奉行“脫亞入美”政策,對(duì)美奉行追隨路線,同時(shí),在有利可圖的情況下,又運(yùn)用地理上的“亞洲身份”與歐美周旋。晚近以來,隨著亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的勃興和戰(zhàn)略地位的上升,日本各階層又開始評(píng)估“親美路線”的可行性,重新評(píng)估和界定自身的亞洲身份,“親美”又“入亞”的“雙頭鷹”策略,成為日本當(dāng)下的外交政策選擇。
    高盧雄雞與法國外交政策選擇
    推崇理念,但理念孤懸,重權(quán)利而不重法,是法國政治文化的主要內(nèi)容。這種政治文化觀念在其對(duì)“公意”、“主權(quán)不可分割”、“自由、平等、博愛”等目標(biāo)追求中都得以體現(xiàn)出來。但這些目標(biāo)通常又都是高度抽象和模糊的,在政治實(shí)踐中往往很難找到確切的實(shí)現(xiàn)形式。法國政治文化過度推崇理念和理性的作用,往往就觀念如何得以精確表達(dá)而爭(zhēng)議不休,從而常常忽略了一個(gè)行動(dòng)勝過一打理論綱領(lǐng)的道理。法國政治文化因而具有強(qiáng)調(diào)先驗(yàn)性、抽象性、建構(gòu)性和遠(yuǎn)離實(shí)踐性等特征。在本國特有政治文化的作用下,法國內(nèi)部形成了較為穩(wěn)定的半總統(tǒng)制政體,而外交政策的目標(biāo)則是光榮甚于利益,傾向于只與肯接受其領(lǐng)導(dǎo)的國家結(jié)盟。人們因此常用高傲的一唱天下白的“高盧雄雞”,來形容法國獨(dú)特的政治文化。
    事實(shí)上羅馬帝國就把今天法國這個(gè)地方叫做高盧(Gallia),把高盧人叫做Gallus,而它在拉丁語里的另一個(gè)意思是公雞。17世紀(jì)以來,倔強(qiáng)、勇敢、傲慢而又自負(fù)、好斗的“高盧雄雞”成了法國人的象征。在法國外交政策目標(biāo)的確定上,高盧雄雞特性起到重要作用,對(duì)法國外交政策的手段、方式與外交風(fēng)格,都產(chǎn)生巨大的影響。
    在外交政策和外交關(guān)系上,“高盧雄雞”高傲的特性體現(xiàn)為法國從不愿附和他人,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威,力圖恢復(fù)法蘭西的光榮和夢(mèng)想。二戰(zhàn)期間,戴高樂領(lǐng)導(dǎo)了“自由法國”的斗爭(zhēng),堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交路線,保住了法國的國際地位。二戰(zhàn)結(jié)束后直至上世紀(jì)80年代末,處在兩個(gè)超級(jí)大國之間,法國在重大國際問題上依然堅(jiān)持自己獨(dú)立的立場(chǎng),積極參與歐盟的創(chuàng)建和擴(kuò)展,對(duì)維護(hù)世界的穩(wěn)定及和平作出過較大的貢獻(xiàn)。面對(duì)二戰(zhàn)后國際地位的逐漸衰弱,高傲的高盧雄雞并不甘于這種境遇,不甘于寄人之下,而是要力爭(zhēng)出人頭地,爭(zhēng)得主導(dǎo)權(quán)。長期以來“大國夢(mèng)”就縈繞著法國人。近一百多年來,保持大國地位成為法國外交的重點(diǎn)。在重大國際熱點(diǎn)問題上,法國繼續(xù)堅(jiān)持了一貫以來的獨(dú)立自主政策。自從冷戰(zhàn)結(jié)束之后,法國發(fā)揮大國作用的希望寄托于歐盟的發(fā)展,所以長期以來法國外交政策一個(gè)不動(dòng)搖的堅(jiān)持因素,就是要發(fā)揮自己在歐盟建設(shè)中的軸心作用。為了爭(zhēng)取大國地位,甚至敢向美國說“不”。但隨著世界形勢(shì)的變化和法國國力的衰弱,要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),實(shí)在有點(diǎn)力所不逮。由于與大國結(jié)盟難以占得上風(fēng),為了博得堂堂大國地位的風(fēng)范,法國往往傾向于只與肯接受其領(lǐng)導(dǎo)的國家結(jié)盟,常常甚至不惜犧牲地緣政治的利益,而與仰承其鼻息的小國結(jié)盟。
    盡管雄雞被法國人賦予警惕勇敢的品質(zhì),但高盧雄雞“一唱天下白”的特性,不免給法國人貼上重思想、重原則而輕行動(dòng)的標(biāo)簽。深受笛卡爾唯理主義哲學(xué)的影響,法國在外交政策上重“唱”而輕“做”,重理性設(shè)計(jì)而輕實(shí)際行動(dòng),常導(dǎo)致政治理念與政治實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)。法國人在行動(dòng)前必得先有一個(gè)周密計(jì)劃或者系統(tǒng)理論作依據(jù),以便決定是否行動(dòng)和怎樣行動(dòng)。當(dāng)原則與事實(shí)嚴(yán)重沖突時(shí),法國人寧可堅(jiān)持原則而犧牲實(shí)際利益。在國際政治利益博弈的游戲中,法國的外交作風(fēng)往往突兀孟浪,既欠缺深思熟慮的縝密考慮,也缺乏首尾一致的連續(xù)性。
    因此,正如美國政治學(xué)家羅弗爾所說:“在每個(gè)民族國家,統(tǒng)治本身和外交政策的制定,都是在一種文化背景下發(fā)生的。”政治文化是一國外交政策制定的背景和出發(fā)點(diǎn),一國外交政策往往以本國的政治文化作為指導(dǎo)。因此要全面了解一國的外交動(dòng)態(tài),政治文化是最深刻的切入點(diǎn)。


本文編號(hào):19597

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