摘要：中國是一個歷史悠久的文明形態(tài)，也是當代世界變化最迅猛的大國；作為擁有全球五分之一人口和廣闊地域的大國，中國在維系國家安全、促進非國家行為體的安全方面，擁有日益增多的經(jīng)驗與思考。從目前學術(shù)界正在探討的安全研究主題，即具有什么樣的獨特性、可能做出哪些貢獻、如何改進和完善，筆者嘗試提出一些問題和思考。

    關(guān)鍵詞：安全研究新視角,中國人,可能的貢獻,國際政治關(guān)系專業(yè)論文
 

    《國際安全研究的演化》一書，給我們諸多啟示。它不僅證明了巴里布贊教授等作者旺盛的思想力，也從一個側(cè)面證明了歐美學者在學理分析方面的優(yōu)勢。對此，中國學界要有差距意識和清醒估計。換言之，在看到中國經(jīng)濟貿(mào)易能力逐漸增強的同時，我們要清醒意識自身軟實力的不足。不過，正如兩位作者在序文里所言，盡管他們有意避免歐洲中心主義作怪，囿于語言和經(jīng)驗方面的原因，此書的資料收集和實際寫作的過程，仍無法充分認識非西方世界在安全研究(不管是國際安全還是國家安全的研究)方面的成果與動向。此外，該書也為中國學者提供了比較和反省自身工作的一個契機。中國是一個歷史悠久的文明形態(tài)，也是當代世界變化最迅猛的大國；作為擁有全球五分之一人口和廣闊地域的大國，中國在維系國家安全、促進非國家行為體的安全方面，擁有日益增多的經(jīng)驗與思考。從目前學術(shù)界正在探討的安全研究主題，即具有什么樣的獨特性、可能做出哪些貢獻、如何改進和完善，筆者嘗試提出一些問題和思考。

    首先，中國是一個龐大的民族國家體系，在把各種安全訴求結(jié)合進這個體系的長期努力中，產(chǎn)生出復雜多樣的安全追求和安全思想。中國地域遼闊、人口眾多且民族構(gòu)成復雜，這一特點使得中國面臨的安全挑戰(zhàn)具有豐富的多樣性。以非傳統(tǒng)安全威脅的應對和研究為例:中國西北地區(qū)是少數(shù)民族聚集區(qū)，宗教文化受穆斯林世界影響極大。近年來，該地區(qū)非傳統(tǒng)安全主要表現(xiàn)為分離主義傾向抬頭，一些地方民族矛盾加劇、騷亂活動頻繁，不同族群之間關(guān)系趨于緊張;從安全問題的性質(zhì)來分析，國家安全訴求與種族平等訴求之間的協(xié)調(diào)成為政治決策的重大難題。近年來，中國學者也提出了獨特的處理民族關(guān)系和邊疆安全的思路(如余瀟楓教授等人提出的邊安學理論)。中國西南地區(qū)同樣具有民族多樣性，在與東南亞接壤的區(qū)域，毒品走私、小武器販賣及殘害船員等跨國犯罪問題層出不窮，表明了毒品金三角的危害。為應對這種全球性不安全的次區(qū)域表現(xiàn)，一些學者提出了次區(qū)域綜合安全治理的見解。在中國的東北地區(qū)(一個老工業(yè)基地頹勢明顯、社會經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的地區(qū))，非傳統(tǒng)安全威脅主要表現(xiàn)為失業(yè)率居高不下、社會分化嚴重和內(nèi)部焦慮增多等問題，加上不同方向的移民問題的沖擊(合法與非法的形式均有)，這一地區(qū)發(fā)展的停滯性相對突出，對全國的不穩(wěn)定性有一定的拉動效應(類似英美老工業(yè)區(qū)在信息化時代面對的尷尬)；中國東北地區(qū)的不少研究機構(gòu)，配合中央政府振興東北戰(zhàn)略，提出了通過介入朝鮮半島的和平穩(wěn)定、加強與俄羅斯遠東地區(qū)開發(fā)利用等外聯(lián)方式，來促進老工業(yè)區(qū)升級換代和提升社會質(zhì)量(鞏固安全性)的思想。在中國東南沿海相對發(fā)達的省份，非傳統(tǒng)安全的各種威脅與東南亞一些國家面臨的難題有類似之處，如嚴重的漁業(yè)糾紛(包括械斗)、海洋污染、海洋資源開發(fā)方面的明爭暗斗等等；中國外交部門最先與東盟咨商的安全主題、中國政府新安全觀的出臺，以及中國學界早期關(guān)于非傳統(tǒng)安全概念的定義，均受到東南地區(qū)這一趨勢的影響。總體來看，擁有相當于整個歐洲人口數(shù)量的中國大陸，面對整合不同區(qū)域挑戰(zhàn)、維護國內(nèi)各方面團結(jié)的安全需求，比任何別的多民族國家在冷戰(zhàn)結(jié)束后面臨的類似難題更加棘手。

    其次，與上一點有關(guān)，中國還是一個超大的轉(zhuǎn)型國家，一個正在崛起的非西方大國，轉(zhuǎn)型社會形態(tài)特有的創(chuàng)造性緊張給我們帶來了不同于歐美的安全挑戰(zhàn)與訴求。對于當下的中國，外部觀察家通常注意到它內(nèi)部的各種緊張，尤其是隨著市場化和外部交往帶來的內(nèi)部差距擴大與新的社會矛盾，例如，個人及部門收入差距懸殊、各地區(qū)的不平衡發(fā)展、農(nóng)村人口相對城市居民所遭受的不公正待遇(戶籍、工資、醫(yī)療、教育或土地使用方面)、新型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)所導致的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加劇衰敗及失業(yè)問題，以及由此引發(fā)的各種對立與騷亂。但很少有國際方面的系統(tǒng)分析，探討在中國充滿張力與矛盾的背后，有多么大的活力與動感；也不太多見的是，怎樣將中國哲學意義上的小亂大治思想或奧地利經(jīng)濟學家熊彼特所指的創(chuàng)造性破壞范疇應用于當今中國社會問題叢生而又充滿生機的進程。借用消極和平與積極和平的定義(前者更多指避免戰(zhàn)爭、制止簡單的惡現(xiàn)象，而后者主要講擴展人類社會的理解力與趨同性進而消除沖突的內(nèi)在根源)，筆者認為，與第一點提到的消極安全不太一樣，中國社會解決這方面挑戰(zhàn)的努力更多帶有推動積極安全的含義；也就是說，它屬于前進中出現(xiàn)的新問題，是發(fā)展更高階段應對的新矛盾，這些問題與矛盾的出現(xiàn)本身代表著一種時代進步。不難理解，中國學界和政治決策部門更愿意把這些問題放入改革開放的大背景下加以看待和處置。也不難解釋，為什么中國經(jīng)濟政治改革的很多做法與觀念經(jīng)常由下至上，人們無法預測什么時候、在什么地方會出現(xiàn)哪些令人驚嘆的嘗試與成效，而且很多可喜的量變包含積累著積極的質(zhì)變因素。這說明變化中的中國在面對和解決安全難題時，有著與外部那些失敗國家不同的性質(zhì)，存在著巨大潛力。

    再次，中國式安全共同體的思想與策略亦有自己的發(fā)展特點。《國際安全研究的演化》一書用大量篇幅討論歐美地區(qū)關(guān)于安全共同體的貢獻。例如，多伊奇最早提出的安全共同體概念，歐洲經(jīng)濟體建設(shè)帶來的安全和政治外溢效應，北歐國家有關(guān)和平學的探索，以及哥本哈根學派、批判安全思想等等，但作者顯然未注意到中國在這一領(lǐng)域的基因、經(jīng)驗與潛力。目前，中國學界深受惠于古代諸子百家的各種安全思想，傳承其中包含的積極防御安全和主動建設(shè)和平的因素，有著內(nèi)圣而外王傾向，以及非攻、教化和不戰(zhàn)而屈人之兵等理念；中國歷代王朝有關(guān)天下的哲理和朝貢體系的實踐斷續(xù)連綿，以至現(xiàn)在仍有一派學者強烈主張在中國周邊地區(qū)構(gòu)筑類似天下體系的安全安排，主張把中國主導的東亞安全共同體建設(shè)具象化在對周邊軟硬兼施上。給定一個事實，即中國是世界上鄰國數(shù)目僅次于俄羅斯的國家，而我國與近30個鄰國的交往史上，既充滿和親、睦鄰、彼此友好合作的經(jīng)歷，也有戰(zhàn)亂、征服、沖突的悲慘遭遇和麻煩，那么，今天，中國在建設(shè)東亞安全共同體的過程中，在處理與近十個國家的主權(quán)糾紛(陸地方向有兩個國家、海洋方向有八個國家)的實踐中，孕育著獨特的戰(zhàn)略抉擇和方案組合，這將推動創(chuàng)造有中國特色的安全思想與策略。著名學者費孝通先生曾談到哲學意義上的廣義命運共同體，稱之為各美其美、美人之美、美美與共、天下大同。在我看來，它是中國人貢獻全球和平建設(shè)的一種安全主體意識，細察和善用之的話，或可使中國崛起有異于近代西方強權(quán)。

    最后，當代中國安全觀及安全研究還有一個值得討論的問題，即政治高層比過去更加注重國家安全與國際安全的對接，強調(diào)外部環(huán)境總體的積極因素對中國和平崛起的有利作用。這也是自鄧小平以來最高政治決策層始終堅持的一種安全理念，即認為世界大戰(zhàn)是可能避免的，大國之間(尤其中美之間)是可以和平共處的，中國與其他大國間建立的戰(zhàn)略關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是一種比較可靠的實現(xiàn)中國自身安全并進而促進全球安全的路徑。鄧小平執(zhí)政后確定和平與發(fā)展是當代世界面臨的兩大主題，經(jīng)過幾十年的潛移默化，成了中國對外關(guān)系和國際戰(zhàn)略的指導原則之一。這一點與毛澤東時代的世界觀截然不同，反映出改革開放后中國建立與世界列強間和而不同斗而不破關(guān)系的內(nèi)在根源。中國人所說的時代觀(和平與發(fā)展是現(xiàn)時代的主要特點)，新安全觀(主張互信、互利、平等、協(xié)作)，和諧世界觀(強調(diào)中國的崛起是世界和平發(fā)展的組成部分，反對國強必霸的邏輯，指出和諧世界追求是國內(nèi)和諧社會目標的延伸等)，以及學界對此的大量討論，折射出中國人對于當代全球和平與安全有一種特別的信心。

    同時，我們應當承認在構(gòu)建安全理論方面的不足。從知識社會學的角度分析，當代中國正在涌現(xiàn)的各式安全觀和安全實踐，理論化水平并不高，尤其還與中國發(fā)展現(xiàn)階段的整體缺失有關(guān)，表現(xiàn)在以下幾點：(1)中國的安全意識、安全策略和安全分析是以國家安全為重心的，其他行為體的安全訴求(如族群安全、人的安全、性別安全、社會安全、區(qū)域或次區(qū)域安全乃至全球安全)盡管地位不斷上升，但易于被國家安全光譜掩蓋；它們至多在保障國家安全的前提下，得到資源配置方面的考慮和統(tǒng)籌，這難免出現(xiàn)研究中輕視甚至排斥非國家安全訴求的現(xiàn)象。(2)與此相應，中國的國防和軍事現(xiàn)代化的目標被賦予了最大權(quán)重與資源配比。由于美國因素的存在，加上中國周邊主權(quán)糾紛和安全熱點的復雜性，武力和武力威懾的使用很難排除；這一點不獨中國特有，整個亞洲范圍(東亞、南亞、中亞和西亞)均不例外。各種非傳統(tǒng)安全議題(例如，經(jīng)濟安全、金融安全、電信安全、文化安全、糧食安全、能源安全、水資源安全、物種安全及文化安全等)，大體依照國家決策層對核心利益與非核心利益的定義來區(qū)分權(quán)重。在這種環(huán)境和氛圍下，不難想象，多元化的安全訴求與研討經(jīng)常因各種強力因素導向而失去自我和話語權(quán)。

    (3)近30余年來，美國的戰(zhàn)略安全觀對我們有極大的幅射面和影響力，日本和加拿大人的綜合安全觀及人的安全概念也有小范圍的、專業(yè)性的介紹，而歐洲人的區(qū)域復合安全思想特別是北歐和平學在中國的評介則滯后得多，至于那些稀缺門類的安全(尤其當它們與國家安全和國家利益無涉時)，如瀕臨滅絕物種的安全、跨國界危難人群的安全、國際水域或極地之類共同遺產(chǎn)的安全，則討論得少而又少。綜合各方面因素判斷，在中國學界，國家安全議題相對于國際安全議題，傳統(tǒng)安全議題相對于非傳統(tǒng)安全議題，有壓倒性的數(shù)量優(yōu)勢與研究投入，這與中國目前國家大、社會小的政治局面，與中國重化工業(yè)主導的現(xiàn)代化目前階段特征，與一般百姓之國際意識的相對淡薄，均有不可分割的聯(lián)系。

    無論有哪些不如人意之處，總體而言，筆者對今后一段時期中國安全研究的前景持審慎樂觀的估計，期待它會具備更加寬廣的視野和更加開放的態(tài)度。原因有兩點：(1)安全研究的復雜性和多樣性的訴求日趨增強。隨著人們生活與教育水平的提高、現(xiàn)代通訊手段的普及和信息更加方便自由地傳遞，中國整體的發(fā)展正自覺地、盡管是緩慢地，從一個比較看重物質(zhì)數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模和國家速度的階段，進入更加注重發(fā)展質(zhì)量、生產(chǎn)效益、社會公正和分配均衡的階段，普羅大眾的幸福感和不同族群的安全性得到更多探討，各個階層(行為體)的多樣性及其安全訴求的復雜性也逐漸浮現(xiàn)。(2)日益增強的中國文化自覺。非傳統(tǒng)安全研究在中國的勃興就是一例。無論從發(fā)表著作和論文作品的數(shù)量，或者各種國際國內(nèi)研討活動的活躍程度，還是官方或民間的重視程度衡量，中國可能比任何鄰國在非傳統(tǒng)安全方面有更多成果(盡管理論化程度有待提高)。中國學者討論了諸如生態(tài)安全、社會安全和國家安全的復雜關(guān)系(優(yōu)態(tài)共生思想)，漢族與少數(shù)民族和諧共處及中國邊疆穩(wěn)定和國家民族安全(邊疆安全理論)，經(jīng)濟社會政治多領(lǐng)域不和諧因素的多層次綜合治理(可持續(xù)安全觀點)等問題。對許多理論問題的探討，如傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全的界限及其相互轉(zhuǎn)換，多層次的國內(nèi)和國際行為的安全需求及其滿足方式，安全的主體和客體之間的建構(gòu)過程，安全不安全安全化去安全化再安全化等說法的定義，安全研究與戰(zhàn)略研究、和平研究、穩(wěn)態(tài)(動態(tài))安全的分析、社會批判理論、建構(gòu)主義學說、各種后現(xiàn)代主義、復雜性思想與混沌現(xiàn)象學之間的區(qū)分及相互關(guān)系等，中國學者不同程度地有所比較和批評；這些主要起源于歐美的概念、觀念和學派，正在得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的努力，被更多有意識賦予了中國的視角與內(nèi)涵。在推動新的安全研究方面，中國歷史的悠久性、地域的廣闊性、民族的多樣性、周邊的復雜性，尤其是經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，給更年輕一代的中國學者以難得的背景與機遇。筆者相信，《國際安全研究的演化》一書中文版的發(fā)行，有助于中國的比較安全研究，看清自身的長處與不足，在比較鑒別中實現(xiàn)更自覺的提升。