摘要：中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明形態(tài)，也是當(dāng)代世界變化最迅猛的大國(guó)；作為擁有全球五分之一人口和廣闊地域的大國(guó)，中國(guó)在維系國(guó)家安全、促進(jìn)非國(guó)家行為體的安全方面，擁有日益增多的經(jīng)驗(yàn)與思考。從目前學(xué)術(shù)界正在探討的安全研究主題，即具有什么樣的獨(dú)特性、可能做出哪些貢獻(xiàn)、如何改進(jìn)和完善，筆者嘗試提出一些問(wèn)題和思考。

    關(guān)鍵詞：安全研究新視角,中國(guó)人,可能的貢獻(xiàn),國(guó)際政治關(guān)系專(zhuān)業(yè)論文
 

    《國(guó)際安全研究的演化》一書(shū)，給我們諸多啟示。它不僅證明了巴里布贊教授等作者旺盛的思想力，也從一個(gè)側(cè)面證明了歐美學(xué)者在學(xué)理分析方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，中國(guó)學(xué)界要有差距意識(shí)和清醒估計(jì)。換言之，在看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能力逐漸增強(qiáng)的同時(shí)，我們要清醒意識(shí)自身軟實(shí)力的不足。不過(guò)，正如兩位作者在序文里所言，盡管他們有意避免歐洲中心主義作怪，囿于語(yǔ)言和經(jīng)驗(yàn)方面的原因，此書(shū)的資料收集和實(shí)際寫(xiě)作的過(guò)程，仍無(wú)法充分認(rèn)識(shí)非西方世界在安全研究(不管是國(guó)際安全還是國(guó)家安全的研究)方面的成果與動(dòng)向。此外，該書(shū)也為中國(guó)學(xué)者提供了比較和反省自身工作的一個(gè)契機(jī)。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明形態(tài)，也是當(dāng)代世界變化最迅猛的大國(guó)；作為擁有全球五分之一人口和廣闊地域的大國(guó)，中國(guó)在維系國(guó)家安全、促進(jìn)非國(guó)家行為體的安全方面，擁有日益增多的經(jīng)驗(yàn)與思考。從目前學(xué)術(shù)界正在探討的安全研究主題，即具有什么樣的獨(dú)特性、可能做出哪些貢獻(xiàn)、如何改進(jìn)和完善，筆者嘗試提出一些問(wèn)題和思考。

    首先，中國(guó)是一個(gè)龐大的民族國(guó)家體系，在把各種安全訴求結(jié)合進(jìn)這個(gè)體系的長(zhǎng)期努力中，產(chǎn)生出復(fù)雜多樣的安全追求和安全思想。中國(guó)地域遼闊、人口眾多且民族構(gòu)成復(fù)雜，這一特點(diǎn)使得中國(guó)面臨的安全挑戰(zhàn)具有豐富的多樣性。以非傳統(tǒng)安全威脅的應(yīng)對(duì)和研究為例:中國(guó)西北地區(qū)是少數(shù)民族聚集區(qū)，宗教文化受穆斯林世界影響極大。近年來(lái)，該地區(qū)非傳統(tǒng)安全主要表現(xiàn)為分離主義傾向抬頭，一些地方民族矛盾加劇、騷亂活動(dòng)頻繁，不同族群之間關(guān)系趨于緊張;從安全問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)分析，國(guó)家安全訴求與種族平等訴求之間的協(xié)調(diào)成為政治決策的重大難題。近年來(lái)，中國(guó)學(xué)者也提出了獨(dú)特的處理民族關(guān)系和邊疆安全的思路(如余瀟楓教授等人提出的邊安學(xué)理論)。中國(guó)西南地區(qū)同樣具有民族多樣性，在與東南亞接壤的區(qū)域，毒品走私、小武器販賣(mài)及殘害船員等跨國(guó)犯罪問(wèn)題層出不窮，表明了毒品金三角的危害。為應(yīng)對(duì)這種全球性不安全的次區(qū)域表現(xiàn)，一些學(xué)者提出了次區(qū)域綜合安全治理的見(jiàn)解。在中國(guó)的東北地區(qū)(一個(gè)老工業(yè)基地頹勢(shì)明顯、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的地區(qū))，非傳統(tǒng)安全威脅主要表現(xiàn)為失業(yè)率居高不下、社會(huì)分化嚴(yán)重和內(nèi)部焦慮增多等問(wèn)題，加上不同方向的移民問(wèn)題的沖擊(合法與非法的形式均有)，這一地區(qū)發(fā)展的停滯性相對(duì)突出，對(duì)全國(guó)的不穩(wěn)定性有一定的拉動(dòng)效應(yīng)(類(lèi)似英美老工業(yè)區(qū)在信息化時(shí)代面對(duì)的尷尬)；中國(guó)東北地區(qū)的不少研究機(jī)構(gòu)，配合中央政府振興東北戰(zhàn)略，提出了通過(guò)介入朝鮮半島的和平穩(wěn)定、加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)發(fā)利用等外聯(lián)方式，來(lái)促進(jìn)老工業(yè)區(qū)升級(jí)換代和提升社會(huì)質(zhì)量(鞏固安全性)的思想。在中國(guó)東南沿海相對(duì)發(fā)達(dá)的省份，非傳統(tǒng)安全的各種威脅與東南亞一些國(guó)家面臨的難題有類(lèi)似之處，如嚴(yán)重的漁業(yè)糾紛(包括械斗)、海洋污染、海洋資源開(kāi)發(fā)方面的明爭(zhēng)暗斗等等；中國(guó)外交部門(mén)最先與東盟咨商的安全主題、中國(guó)政府新安全觀(guān)的出臺(tái)，以及中國(guó)學(xué)界早期關(guān)于非傳統(tǒng)安全概念的定義，均受到東南地區(qū)這一趨勢(shì)的影響�？傮w來(lái)看，擁有相當(dāng)于整個(gè)歐洲人口數(shù)量的中國(guó)大陸，面對(duì)整合不同區(qū)域挑戰(zhàn)、維護(hù)國(guó)內(nèi)各方面團(tuán)結(jié)的安全需求，比任何別的多民族國(guó)家在冷戰(zhàn)結(jié)束后面臨的類(lèi)似難題更加棘手。

    其次，與上一點(diǎn)有關(guān)，中國(guó)還是一個(gè)超大的轉(zhuǎn)型國(guó)家，一個(gè)正在崛起的非西方大國(guó)，轉(zhuǎn)型社會(huì)形態(tài)特有的創(chuàng)造性緊張給我們帶來(lái)了不同于歐美的安全挑戰(zhàn)與訴求。對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)，外部觀(guān)察家通常注意到它內(nèi)部的各種緊張，尤其是隨著市場(chǎng)化和外部交往帶來(lái)的內(nèi)部差距擴(kuò)大與新的社會(huì)矛盾，例如，個(gè)人及部門(mén)收入差距懸殊、各地區(qū)的不平衡發(fā)展、農(nóng)村人口相對(duì)城市居民所遭受的不公正待遇(戶(hù)籍、工資、醫(yī)療、教育或土地使用方面)、新型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)所導(dǎo)致的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加劇衰敗及失業(yè)問(wèn)題，以及由此引發(fā)的各種對(duì)立與騷亂。但很少有國(guó)際方面的系統(tǒng)分析，探討在中國(guó)充滿(mǎn)張力與矛盾的背后，有多么大的活力與動(dòng)感；也不太多見(jiàn)的是，怎樣將中國(guó)哲學(xué)意義上的小亂大治思想或奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特所指的創(chuàng)造性破壞范疇?wèi)?yīng)用于當(dāng)今中國(guó)社會(huì)問(wèn)題叢生而又充滿(mǎn)生機(jī)的進(jìn)程。借用消極和平與積極和平的定義(前者更多指避免戰(zhàn)爭(zhēng)、制止簡(jiǎn)單的惡現(xiàn)象，而后者主要講擴(kuò)展人類(lèi)社會(huì)的理解力與趨同性進(jìn)而消除沖突的內(nèi)在根源)，筆者認(rèn)為，與第一點(diǎn)提到的消極安全不太一樣，中國(guó)社會(huì)解決這方面挑戰(zhàn)的努力更多帶有推動(dòng)積極安全的含義；也就是說(shuō)，它屬于前進(jìn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，是發(fā)展更高階段應(yīng)對(duì)的新矛盾，這些問(wèn)題與矛盾的出現(xiàn)本身代表著一種時(shí)代進(jìn)步。不難理解，中國(guó)學(xué)界和政治決策部門(mén)更愿意把這些問(wèn)題放入改革開(kāi)放的大背景下加以看待和處置。也不難解釋?zhuān)瑸槭裁粗袊?guó)經(jīng)濟(jì)政治改革的很多做法與觀(guān)念經(jīng)常由下至上，人們無(wú)法預(yù)測(cè)什么時(shí)候、在什么地方會(huì)出現(xiàn)哪些令人驚嘆的嘗試與成效，而且很多可喜的量變包含積累著積極的質(zhì)變因素。這說(shuō)明變化中的中國(guó)在面對(duì)和解決安全難題時(shí)，有著與外部那些失敗國(guó)家不同的性質(zhì)，存在著巨大潛力。

    再次，中國(guó)式安全共同體的思想與策略亦有自己的發(fā)展特點(diǎn)。《國(guó)際安全研究的演化》一書(shū)用大量篇幅討論歐美地區(qū)關(guān)于安全共同體的貢獻(xiàn)。例如，多伊奇最早提出的安全共同體概念，歐洲經(jīng)濟(jì)體建設(shè)帶來(lái)的安全和政治外溢效應(yīng)，北歐國(guó)家有關(guān)和平學(xué)的探索，以及哥本哈根學(xué)派、批判安全思想等等，但作者顯然未注意到中國(guó)在這一領(lǐng)域的基因、經(jīng)驗(yàn)與潛力。目前，中國(guó)學(xué)界深受惠于古代諸子百家的各種安全思想，傳承其中包含的積極防御安全和主動(dòng)建設(shè)和平的因素，有著內(nèi)圣而外王傾向，以及非攻、教化和不戰(zhàn)而屈人之兵等理念；中國(guó)歷代王朝有關(guān)天下的哲理和朝貢體系的實(shí)踐斷續(xù)連綿，以至現(xiàn)在仍有一派學(xué)者強(qiáng)烈主張?jiān)谥袊?guó)周邊地區(qū)構(gòu)筑類(lèi)似天下體系的安全安排，主張把中國(guó)主導(dǎo)的東亞安全共同體建設(shè)具象化在對(duì)周邊軟硬兼施上。給定一個(gè)事實(shí)，即中國(guó)是世界上鄰國(guó)數(shù)目?jī)H次于俄羅斯的國(guó)家，而我國(guó)與近30個(gè)鄰國(guó)的交往史上，既充滿(mǎn)和親、睦鄰、彼此友好合作的經(jīng)歷，也有戰(zhàn)亂、征服、沖突的悲慘遭遇和麻煩，那么，今天，中國(guó)在建設(shè)東亞安全共同體的過(guò)程中，在處理與近十個(gè)國(guó)家的主權(quán)糾紛(陸地方向有兩個(gè)國(guó)家、海洋方向有八個(gè)國(guó)家)的實(shí)踐中，孕育著獨(dú)特的戰(zhàn)略抉擇和方案組合，這將推動(dòng)創(chuàng)造有中國(guó)特色的安全思想與策略。著名學(xué)者費(fèi)孝通先生曾談到哲學(xué)意義上的廣義命運(yùn)共同體，稱(chēng)之為各美其美、美人之美、美美與共、天下大同。在我看來(lái)，它是中國(guó)人貢獻(xiàn)全球和平建設(shè)的一種安全主體意識(shí)，細(xì)察和善用之的話(huà)，或可使中國(guó)崛起有異于近代西方強(qiáng)權(quán)。

    最后，當(dāng)代中國(guó)安全觀(guān)及安全研究還有一個(gè)值得討論的問(wèn)題，即政治高層比過(guò)去更加注重國(guó)家安全與國(guó)際安全的對(duì)接，強(qiáng)調(diào)外部環(huán)境總體的積極因素對(duì)中國(guó)和平崛起的有利作用。這也是自鄧小平以來(lái)最高政治決策層始終堅(jiān)持的一種安全理念，即認(rèn)為世界大戰(zhàn)是可能避免的，大國(guó)之間(尤其中美之間)是可以和平共處的，中國(guó)與其他大國(guó)間建立的戰(zhàn)略關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是一種比較可靠的實(shí)現(xiàn)中國(guó)自身安全并進(jìn)而促進(jìn)全球安全的路徑。鄧小平執(zhí)政后確定和平與發(fā)展是當(dāng)代世界面臨的兩大主題，經(jīng)過(guò)幾十年的潛移默化，成了中國(guó)對(duì)外關(guān)系和國(guó)際戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則之一。這一點(diǎn)與毛澤東時(shí)代的世界觀(guān)截然不同，反映出改革開(kāi)放后中國(guó)建立與世界列強(qiáng)間和而不同斗而不破關(guān)系的內(nèi)在根源。中國(guó)人所說(shuō)的時(shí)代觀(guān)(和平與發(fā)展是現(xiàn)時(shí)代的主要特點(diǎn))，新安全觀(guān)(主張互信、互利、平等、協(xié)作)，和諧世界觀(guān)(強(qiáng)調(diào)中國(guó)的崛起是世界和平發(fā)展的組成部分，反對(duì)國(guó)強(qiáng)必霸的邏輯，指出和諧世界追求是國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)目標(biāo)的延伸等)，以及學(xué)界對(duì)此的大量討論，折射出中國(guó)人對(duì)于當(dāng)代全球和平與安全有一種特別的信心。

    同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)在構(gòu)建安全理論方面的不足。從知識(shí)社會(huì)學(xué)的角度分析，當(dāng)代中國(guó)正在涌現(xiàn)的各式安全觀(guān)和安全實(shí)踐，理論化水平并不高，尤其還與中國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段的整體缺失有關(guān)，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：(1)中國(guó)的安全意識(shí)、安全策略和安全分析是以國(guó)家安全為重心的，其他行為體的安全訴求(如族群安全、人的安全、性別安全、社會(huì)安全、區(qū)域或次區(qū)域安全乃至全球安全)盡管地位不斷上升，但易于被國(guó)家安全光譜掩蓋；它們至多在保障國(guó)家安全的前提下，得到資源配置方面的考慮和統(tǒng)籌，這難免出現(xiàn)研究中輕視甚至排斥非國(guó)家安全訴求的現(xiàn)象。(2)與此相應(yīng)，中國(guó)的國(guó)防和軍事現(xiàn)代化的目標(biāo)被賦予了最大權(quán)重與資源配比。由于美國(guó)因素的存在，加上中國(guó)周邊主權(quán)糾紛和安全熱點(diǎn)的復(fù)雜性，武力和武力威懾的使用很難排除；這一點(diǎn)不獨(dú)中國(guó)特有，整個(gè)亞洲范圍(東亞、南亞、中亞和西亞)均不例外。各種非傳統(tǒng)安全議題(例如，經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、電信安全、文化安全、糧食安全、能源安全、水資源安全、物種安全及文化安全等)，大體依照國(guó)家決策層對(duì)核心利益與非核心利益的定義來(lái)區(qū)分權(quán)重。在這種環(huán)境和氛圍下，不難想象，多元化的安全訴求與研討經(jīng)常因各種強(qiáng)力因素導(dǎo)向而失去自我和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

    (3)近30余年來(lái)，美國(guó)的戰(zhàn)略安全觀(guān)對(duì)我們有極大的幅射面和影響力，日本和加拿大人的綜合安全觀(guān)及人的安全概念也有小范圍的、專(zhuān)業(yè)性的介紹，而歐洲人的區(qū)域復(fù)合安全思想特別是北歐和平學(xué)在中國(guó)的評(píng)介則滯后得多，至于那些稀缺門(mén)類(lèi)的安全(尤其當(dāng)它們與國(guó)家安全和國(guó)家利益無(wú)涉時(shí))，如瀕臨滅絕物種的安全、跨國(guó)界危難人群的安全、國(guó)際水域或極地之類(lèi)共同遺產(chǎn)的安全，則討論得少而又少。綜合各方面因素判斷，在中國(guó)學(xué)界，國(guó)家安全議題相對(duì)于國(guó)際安全議題，傳統(tǒng)安全議題相對(duì)于非傳統(tǒng)安全議題，有壓倒性的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)與研究投入，這與中國(guó)目前國(guó)家大、社會(huì)小的政治局面，與中國(guó)重化工業(yè)主導(dǎo)的現(xiàn)代化目前階段特征，與一般百姓之國(guó)際意識(shí)的相對(duì)淡薄，均有不可分割的聯(lián)系。

    無(wú)論有哪些不如人意之處，總體而言，筆者對(duì)今后一段時(shí)期中國(guó)安全研究的前景持審慎樂(lè)觀(guān)的估計(jì)，期待它會(huì)具備更加寬廣的視野和更加開(kāi)放的態(tài)度。原因有兩點(diǎn)：(1)安全研究的復(fù)雜性和多樣性的訴求日趨增強(qiáng)。隨著人們生活與教育水平的提高、現(xiàn)代通訊手段的普及和信息更加方便自由地傳遞，中國(guó)整體的發(fā)展正自覺(jué)地、盡管是緩慢地，從一個(gè)比較看重物質(zhì)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)家速度的階段，進(jìn)入更加注重發(fā)展質(zhì)量、生產(chǎn)效益、社會(huì)公正和分配均衡的階段，普羅大眾的幸福感和不同族群的安全性得到更多探討，各個(gè)階層(行為體)的多樣性及其安全訴求的復(fù)雜性也逐漸浮現(xiàn)。(2)日益增強(qiáng)的中國(guó)文化自覺(jué)。非傳統(tǒng)安全研究在中國(guó)的勃興就是一例。無(wú)論從發(fā)表著作和論文作品的數(shù)量，或者各種國(guó)際國(guó)內(nèi)研討活動(dòng)的活躍程度，還是官方或民間的重視程度衡量，中國(guó)可能比任何鄰國(guó)在非傳統(tǒng)安全方面有更多成果(盡管理論化程度有待提高)。中國(guó)學(xué)者討論了諸如生態(tài)安全、社會(huì)安全和國(guó)家安全的復(fù)雜關(guān)系(優(yōu)態(tài)共生思想)，漢族與少數(shù)民族和諧共處及中國(guó)邊疆穩(wěn)定和國(guó)家民族安全(邊疆安全理論)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治多領(lǐng)域不和諧因素的多層次綜合治理(可持續(xù)安全觀(guān)點(diǎn))等問(wèn)題。對(duì)許多理論問(wèn)題的探討，如傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全的界限及其相互轉(zhuǎn)換，多層次的國(guó)內(nèi)和國(guó)際行為的安全需求及其滿(mǎn)足方式，安全的主體和客體之間的建構(gòu)過(guò)程，安全不安全安全化去安全化再安全化等說(shuō)法的定義，安全研究與戰(zhàn)略研究、和平研究、穩(wěn)態(tài)(動(dòng)態(tài))安全的分析、社會(huì)批判理論、建構(gòu)主義學(xué)說(shuō)、各種后現(xiàn)代主義、復(fù)雜性思想與混沌現(xiàn)象學(xué)之間的區(qū)分及相互關(guān)系等，中國(guó)學(xué)者不同程度地有所比較和批評(píng)；這些主要起源于歐美的概念、觀(guān)念和學(xué)派，正在得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的努力，被更多有意識(shí)賦予了中國(guó)的視角與內(nèi)涵。在推動(dòng)新的安全研究方面，中國(guó)歷史的悠久性、地域的廣闊性、民族的多樣性、周邊的復(fù)雜性，尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，給更年輕一代的中國(guó)學(xué)者以難得的背景與機(jī)遇。筆者相信，《國(guó)際安全研究的演化》一書(shū)中文版的發(fā)行，有助于中國(guó)的比較安全研究，看清自身的長(zhǎng)處與不足，在比較鑒別中實(shí)現(xiàn)更自覺(jué)的提升。