本文關(guān)鍵詞：中美BIT，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中研網(wǎng)訊：

　　中美BIT談判已進入快車道，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)提供了經(jīng)驗和借鑒，中美兩國都在尋求經(jīng)濟再平衡，兩國經(jīng)濟長期存在互補性，中國與歐盟也啟動了BIT談判。這些都為中美雙邊投資和貿(mào)易協(xié)定（BITT，BilateralInvestmentandTradeTreaty）談判提供了基礎(chǔ)。在已經(jīng)談判的中美BIT基礎(chǔ)上，除了投資以外，增加一個貿(mào)易的協(xié)定，推進中美BITT談判，時機成熟，意義重大。通過推進中美BITT談判，建立制度化的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有利于發(fā)揮中美兩個大國的引領(lǐng)作用，深化兩國互信，成為亞太區(qū)域一體化的橋梁，進而推動世界貿(mào)易和投資自由化，為全球經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定提供強大動力。

　　一、中美啟動BITT談判建議的提出

　　BITT正式提出是在第六輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話，其思想是歷屆“中美工商領(lǐng)袖和前高官對話”中美與會代表思想碰撞的結(jié)晶。

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　�。ㄒ唬┑诹啞岸墶睂υ捳教岢鲋忻繠ITT。2014年7月22日至23日，由中國國際經(jīng)濟交流中心和美國全國商會共同舉辦的第六輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話在北京舉行。中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎在提出發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的BITT倡議時，認為如果按現(xiàn)在TPP架式，將來亞太地區(qū)貿(mào)易一體化將走向碎片化，不利于整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和投資的協(xié)調(diào)。中美正在推進BIT談判，逐步取得成果之后，可在已經(jīng)談判的中美BIT基礎(chǔ)上，除了投資以外，增加一個貿(mào)易的協(xié)定，也就是在BIT后面再加一個T，即BITT。BITT相比FTA涉及到的范圍會小一點。如果中美兩國之間三年之內(nèi)開展這項談判，可為中美兩國企業(yè)家建立一個對未來的穩(wěn)定預(yù)期。中美之間形成BITT的構(gòu)架，將為亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化打下好的基礎(chǔ)，將會進一步推動亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，無論對美國還是中國，都是一件好事。把BITT中美貿(mào)易投資協(xié)定作為下一步中美的FTA和下一步亞太自由貿(mào)易區(qū)的一個重要的橋梁，是在最大的發(fā)達國家和發(fā)展中國家建立健康經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個良好方案。最終目標是通過五年到十年時間在亞太地區(qū)形成一個更加廣泛的，或者叫超WTO的安排，為世界貿(mào)易和投資自由化打下良好的基礎(chǔ)。中方提出的新倡議，被認為是促進未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展的重要途徑。雙方一致認為，要盡快達成BIT以加快向FTA推進。

　　（二）中美智庫關(guān)于中美BITT的交流。2013年10月份，中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎帶隊到彼得森研究所就中美FTA問題交換看法。曾培炎理事長認為，如果目前不適宜進行中美FTA談判，可以考慮在中美BIT談判的基礎(chǔ)上，再增加一個T（貿(mào)易），先推動中美BITT，最后在條件成熟時建立中美FTA。在當(dāng)年4月份，中國國際經(jīng)濟交流中心王春正執(zhí)行副理事長帶隊到彼得森研究所就中美FTA課題研究情況做交流，陳文玲總經(jīng)濟師向美方介紹了課題研究進展和成果，彼得森研究所名譽所長伯格斯滕也就相關(guān)問題交流了看法。通過交流，使中美兩個智庫達成了共識。

　�。ㄈ﹪@中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進行的相關(guān)研究工作。為了把中美BITT的研究引向深入，中國國際經(jīng)濟交流中心在前期作了大量研究工作。近三年來，做了“未來十年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”、“中美基礎(chǔ)設(shè)施雙邊投資”、“中美FTA研究”等。這些都是中國國際經(jīng)濟交流中心研究中美BITT的基礎(chǔ)。同時，中國國際經(jīng)濟交流中心還積極就中美BITT同美方各界進行交流，特別是在第六輪“二軌對話”中圍繞聯(lián)合聲明進行溝通，反復(fù)磋商，甚至有些是不同觀點的碰撞，在中美雙方智庫形成共識方面起到了比較重要的作用。今年10月16日，彼得森研究所前所長伯格斯滕研究團隊撰寫的《建設(shè)太平洋(601099,股吧)之橋：通向中美自由貿(mào)易和投資》在美國發(fā)布，明確提出美中簽署“投資和貿(mào)易協(xié)定”（CHUSTIA，China－USTradeandInvestmentAgreement），這說明已得到美方智庫的積極響應(yīng)。

　　二、推進中美BITT談判的基礎(chǔ)

　　從中美經(jīng)貿(mào)合作程度、兩國發(fā)展需求，以及從全球區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢來看，雙方推進BITT談判的時機已經(jīng)成熟。中美雙方是世界上最大的兩個經(jīng)濟體，雙方無論是經(jīng)濟、科技還是社會管理，差距都很大。從客觀規(guī)律看，差距是雙方互補、合作和雙贏的基礎(chǔ)。中國當(dāng)年加入WTO也有不小的差距，但加入WTO實現(xiàn)了中國和世界共同受益。

　�。ㄒ唬┲忻繠IT駛?cè)肟燔嚨�。中美兩國在BIT規(guī)則制定方面均積累了實踐經(jīng)驗。中國自1982年簽訂第一個BIT開始，至2013年6月，已經(jīng)簽訂了128個BIT。在與發(fā)達國家簽訂的協(xié)定中，中國逐漸接受高標準的國際投資保護措施。同期，美國已經(jīng)簽訂了46個BIT。中美BIT談判目前共進行了14輪。2013年汪洋副總理在參加中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話時明確表示，中國政府原則同意，以準入前國民待遇和負面清單為基礎(chǔ)，推動中美BIT進入實質(zhì)性談判，這是一個重大的進展。從今年年初第11輪開始已經(jīng)進入文本談判階段。中美雙方就雙邊投資協(xié)定（BIT）談判達成了具體“時間表”，同意爭取2014年就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致，并承諾2015年早期啟動負面清單談判，意義重大。近年來中國從吸引外資的大國轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν馔顿Y的大國，對美國的直接投資也逐漸超越美國對中國的直接投資，顯示出中國資本“走出去”的態(tài)勢在不斷加強。從2014年1—9月看，中國企業(yè)的非金融類對外直接投資達到750億美元，同比增長了21．6％。隨著中美雙邊投資協(xié)定談判進程的逐步推進，一些核心敏感問題也會逐步浮出水面，涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、勞工條款、環(huán)保要求等，需要雙方妥善處理。之所以出現(xiàn)這些問題，是因為雙方對談判的基本訴求有著較大的差異。美方設(shè)立了門檻很高的投資標準，比如勞工權(quán)益、環(huán)境、透明度、國家安全等。要解決這些分歧，需要中美雙方承認差距，多求同、少存異，甚至做出必要的妥協(xié)，不斷尋求新的利益匯合點。中美雙方如果能達成一項高標準的雙向投資協(xié)定（BIT），其重要性不僅體現(xiàn)在雙邊層面，也具有區(qū)域和全球性意義。一個平衡、共贏、高水平的中美BIT將為下一步BITT談判打下堅實的基礎(chǔ)。

　�。ǘ┥虾Ｗ杂少Q(mào)易試驗區(qū)提供了經(jīng)驗和借鑒。2013年9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”）正式掛牌成立。自貿(mào)試驗區(qū)為中國參與高標準寬領(lǐng)域的新國際投資貿(mào)易規(guī)則提供了試驗平臺。成立一年以來，自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新效果明顯，一系列改革成果出爐，一批可供上海市乃至全國借鑒、復(fù)制的經(jīng)驗已經(jīng)取得階段性的成功。自貿(mào)試驗區(qū)借鑒國際經(jīng)驗，在投資貿(mào)易自由化和便利化方面不斷推陳出新，深入探索負面清單管理模式，形成更加開放透明的投資管理制度，大膽進行金融創(chuàng)新，探索資本項下可兌換，不斷推出新的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，形成了事中事后監(jiān)管的制度和體系，監(jiān)管重心從原本的資質(zhì)審批轉(zhuǎn)移到了日常的監(jiān)管。一年來自貿(mào)試驗區(qū)所進行的這一系列創(chuàng)新，從體制機制和管理制度上切實為企業(yè)創(chuàng)造了非常好的市場環(huán)境，提高了政府的效率、激發(fā)了市場活力、降低了企業(yè)運營成本，保證了內(nèi)資外資、國企民企的同等、公平待遇。隨著上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的進一步發(fā)展以及將來在全國的推廣，中國企業(yè)適應(yīng)更開放條件的競爭環(huán)境的能力將大幅提高，這也為中美BITT的實施做了很好的鋪墊。

　�。ㄈ┲忻蓝荚趯で蠼�(jīng)濟轉(zhuǎn)型。美國是最大的發(fā)達國家、中國是最大的發(fā)展中國家。在某些方面，兩者也有很大差異。美國經(jīng)濟的特點是國內(nèi)消費拉動增長型，低儲蓄，過度信用消費，高貿(mào)易赤字。中國經(jīng)濟的特點是家庭消費低，高儲蓄與投資，貿(mào)易順差。金融危機后，美國實施出口倍增計劃，積極發(fā)展高端制造業(yè)。中國正在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，城鎮(zhèn)化也進入新階段，中等收入群體規(guī)模正在迅速擴大，在不長時間內(nèi)將成為全球第一大消費市場。而現(xiàn)有的一些制度卻阻礙了中美兩國貿(mào)易市場的擴大。例如，由于技術(shù)出口管制，美國對華技術(shù)出口的規(guī)模遠低于歐洲、日本，束縛了美國公司。美國投資市場的資質(zhì)技術(shù)審查標準不合理，也限制了中國企業(yè)進入。美國在對外國直接投資審批中，不透明、不可遇見和不確定性很大，一些投資項目的要求和潛在審批要求給投資者在投資項目選擇、投資決策、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計上帶來很多困擾。當(dāng)然中國也有需要改革的地方，比如多年實行的對外商投資企業(yè)的合同章程，由政府部門進行審核批準，現(xiàn)在看也不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢。以外商投資指導(dǎo)目錄的方式來指導(dǎo)外商投資的方式，今后要和“準入前國民待遇＋負面清單”這種模式的基本要求符合�？傊�，通過貿(mào)易和投資制度化來促進生產(chǎn)要素和資源在中美市場之間的自由流動，是促進中美經(jīng)貿(mào)平衡的根本途徑。

　�。ㄋ模┲忻纼蓢L期存在互補性。中美兩國在經(jīng)濟發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有很強的互補性。從GDP和對外貿(mào)易總量看，中美兩國均為全球前兩大經(jīng)濟體，但美國是全球在技術(shù)方面最發(fā)達國家，人均GDP為中國7倍，兩國經(jīng)濟存在巨大差異。中國國際經(jīng)濟交流中心《中國與世界經(jīng)濟關(guān)系及其相互影響》課題組預(yù)測，到2022年左右，中國的GDP總量和美國相當(dāng)或者是稍超過一點。但即使到那時候，中國的人均GDP也僅僅是美國的1／4。從基本生產(chǎn)要素—有形（實物）資本、勞動力和土地情況看，兩國生產(chǎn)要素豐裕度和發(fā)展水平有巨大差異，使兩國經(jīng)濟各自比較優(yōu)勢明顯。美國有形資本（建筑物和設(shè)備）折合成勞動力人均值后，是中國的6．2倍。中國擁有豐裕勞動力，其工齡人口幾乎是美國5倍。美國擁有1．63億公頃可耕種土地，而中國只有1．22億公頃，美國人均可耕種土地面積是中國的6倍。2012年美國高等教育總?cè)雽W(xué)率為95％，而中國只有27％。從以上美國與中國生產(chǎn)要素情況比較，清楚看出，美國在人均有形資本、人均耕地等方面一直且將繼續(xù)領(lǐng)先于中國，意味著美國在資本密集型產(chǎn)業(yè)、土地密集型產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)業(yè)）、高端人力和研發(fā)資本密集型產(chǎn)業(yè)（如高科技產(chǎn)業(yè)）領(lǐng)域具有很大比較優(yōu)勢，而中國則在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有比較優(yōu)勢。另外，中美經(jīng)濟互補性體現(xiàn)在兩國儲蓄率的巨大差異。美國總儲蓄率大約為12％，而中國儲蓄率則接近50％。作為世界上最大兩個經(jīng)濟體，兩國儲蓄和投資情況對對方都將產(chǎn)生深遠影響，兩國加強合作，從而促進儲蓄和投資更有效配置的空間依然很大。

　�。ㄎ澹┲袣WBIT談判進展迅速。從2013年11月第16次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，啟動首輪中歐BIT談判，在不到一年的時間里，已經(jīng)完成3輪談判。中歐BIT談判也是高標準的投資協(xié)定談判。以高水平的經(jīng)貿(mào)協(xié)定來加強與世界各國的合作，將成為中國面向世界，對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要方式。中歐BIT談判涉及到準入前國民待遇和負面清單原則，涉及到金融服務(wù)、法律服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的投資。這些談判將為中美BITT談判提供借鑒和基礎(chǔ)。

中研網(wǎng)訊：

　　對于本次APEC會議上中國力推的亞太自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”、絲路基金、亞投行、高鐵出海等一系列戰(zhàn)略主張，中外輿論已有很多分析和判斷的見解，但鮮有從宏觀到微觀，再從微觀到宏觀的深入解讀。

　　原中央軍委辦公廳理論秘書、中國決策科學(xué)院院長、中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會副理事長、中國海內(nèi)外企業(yè)家交流中心副主任、《經(jīng)濟學(xué)家周報》主編管益忻，曾代表中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會與全球著名智囊機構(gòu)蘭德、蓋洛普、羅蘭貝格及北大、清華的頂尖級管理大師就企業(yè)戰(zhàn)略管理諸多問題同臺演講、互動交流，是中國研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的資深經(jīng)濟學(xué)家。管益忻還曾為海爾集團、東風(fēng)（二汽）集團、兗州煤業(yè)(600188,股吧)、江蘇新遠東、燕京啤酒(000729,股吧)集團、四通集團、首汽股份、北京綜投、王府井(600859,股吧)百貨等20多家中國著名企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)。

　　最近《華夏時報》特別邀請管益忻就中國正在推進的對外經(jīng)濟戰(zhàn)略新布局發(fā)表觀點，他表示，未來中國的消費與投資的發(fā)展，都應(yīng)該是買全球和賣全球，這是中國經(jīng)濟未來發(fā)展唯一正確的道路�；蛘哒f，鄧小平提出的中國改革開放戰(zhàn)略，正在進入到一個新的歷史階段，即中國經(jīng)濟的發(fā)展將不受任何空間、地域的限制。

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　　時代要求

　　形成跨國新產(chǎn)業(yè)鏈

　　記者：中國在APEC上高調(diào)闡述有關(guān)建立亞太自貿(mào)區(qū)的主張和“一帶一路”共同發(fā)展愿景，有些分析將其解讀為中國版馬歇爾計劃。中國學(xué)界多不同意這種說法。你怎么看？

　　管益忻：第一，美國當(dāng)年的馬歇爾計劃，是在二戰(zhàn)結(jié)束時歐洲幾乎一片蕭條的背景之下，美國向歐洲伸出所謂援助之手，其背后實質(zhì)主要是為了將美國的過剩產(chǎn)能盡快甩給歐洲，并調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而當(dāng)今中國的對外投資、對外援助和區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略本質(zhì)上與美國當(dāng)年的馬歇爾計劃絕對不同。中國的鋼鐵、水泥等產(chǎn)能輸出都適應(yīng)了對方國家的實際需要。

　　第二，1947年至1950年那段時期的世界經(jīng)濟格局與當(dāng)今的世界經(jīng)濟格局大不一樣。中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體，雖然在高科技和武器裝備方面不如美國，但中國包括制造業(yè)在內(nèi)的整體經(jīng)濟實力已不亞于美國。例如在機器人制造業(yè)技術(shù)高端上，美日較強，中低端基本屬于中國，但問題是中國制造的中低端機器人產(chǎn)品很可能是目前世界上絕大多數(shù)國家所必需的產(chǎn)品，絕大多數(shù)消費者買不起高端機器人產(chǎn)品，中國的產(chǎn)品則物美價廉。這使得中國至少能夠贏得世界上中低收入的發(fā)展中國家擁護。這一點也與美國當(dāng)年援助歐洲的馬歇爾計劃決不相同。

　　第三，美國當(dāng)年援助歐洲的馬歇爾計劃是要歐洲國家以付出主權(quán)為代價。

　　第四，從背景看，當(dāng)前世界經(jīng)濟正面臨打造第二代價值鏈即全球化價值鏈的新課題，微笑曲線也要向第二代過渡，以形成產(chǎn)業(yè)集權(quán)。從物流業(yè)角度看，在互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)產(chǎn)品銷售的90%的好口碑來自線下，而非一點鼠標就能獲得好口碑。

　　時代要求形成跨國的新產(chǎn)業(yè)鏈，但比如鐵礦石產(chǎn)業(yè)大國澳大利亞壟斷國際鐵礦石價格，產(chǎn)油大國美國通過OPEC控制國際油價定價權(quán)，再通過美元匯率影響國際金融市場，這些狀況的持續(xù)是許多國家都不愿看到的。因此，跨國的新產(chǎn)業(yè)鏈的形成，對于當(dāng)今任何國家中稍具規(guī)模的公司發(fā)展而言，都生死攸關(guān)。中國倡導(dǎo)的通過區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體從研發(fā)、材料供應(yīng)到制造再到物流的暢通無阻的互利互惠互通的過程，促進區(qū)域經(jīng)濟融合，適應(yīng)了這種需求不斷增長的趨勢。

　　記者：從提升對全球資源的配置能力的角度看，中國未來可發(fā)揮的作用究竟有多大？

　　管益忻：首先，過去人們常開玩笑說，如果中國想買什么產(chǎn)品，就一定會買到世界上這種產(chǎn)品，，讓它的價格變得最高；反之，中國如果想賣什么產(chǎn)品，就一定會把它賣到全世界，而且價格最低。這種說法不能說沒有幾分道理。中國龐大的人口總數(shù)，往往形成巨大的產(chǎn)品采購總量，這意味著將推高全球消費需求總額，而當(dāng)今全球產(chǎn)品市場最欠缺的就是消費需求。中國巨大的購買力對于全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟的復(fù)蘇，也是生死攸關(guān)。

　　其次，中國的崛起肯定不能停留在WTO化上，而必須過渡到參與游戲規(guī)則的制定上。無論在資本項目還是服務(wù)貿(mào)易或項目投資、金融貿(mào)易等方面，中國都必須參與游戲規(guī)則的制定。中國在法蘭克福積極建設(shè)人民幣離岸交易中心，這是影響巨大的一步，因為這將改變和再造國際金融結(jié)構(gòu)與金融秩序。目前世界上很多與中國有雙邊貿(mào)易往來的國家，已開始直接用人民幣結(jié)算。

　　第三，今年7月，中國曾試圖采取反壟斷的方式用德系汽車替代日系汽車在中國汽車市場的壟斷地位，這一舉動具有重要的象征意義，中國在全球許多重要產(chǎn)品市場的發(fā)言權(quán)和規(guī)則制定權(quán)正在不斷增強，這甚至?xí)绊懙饺虻恼魏蛙娛赂窬帧?/p>

　　各國經(jīng)濟全球化

　　有共同趨勢

　　記者：中國的戰(zhàn)略可能面臨的重大質(zhì)疑是什么？如何讓地區(qū)伙伴堅定地參與合作？

　　管益忻：對于中國的“一帶一路”等對外經(jīng)濟新戰(zhàn)略，許多相關(guān)國家肯定會瞄著美國臉色“一慢二看三通過”，而不敢一上來就表態(tài)太積極。例如中日韓自貿(mào)區(qū)，幾經(jīng)周折仍沒能實現(xiàn)，主要原因就在中日釣魚島爭端和春曉油田爭端以及安倍政府的右翼傾向。安倍在本次APEC會議上終于爭取見到了中國領(lǐng)導(dǎo)人，這雖使安倍得以向日本國內(nèi)那些主張為解決日本經(jīng)濟難題而與中國緩和關(guān)系的利益集團有所交代，但接下來安倍必然要與奧巴馬商量，以倒逼美國同意日本與中國妥協(xié)。而中日韓自貿(mào)區(qū)如果成功實現(xiàn)，必然對美國極為不利。因此，中日韓自貿(mào)區(qū)無論如何都必須成功實現(xiàn)。本次APEC會議上中日達成四項共識非常必要也非常正確，符合中國戰(zhàn)略利益。

　　此外，應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生巨大變化，任何一種產(chǎn)品都要通過一定的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈實現(xiàn)目標市場利益，而這種產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈基本已經(jīng)分布于世界各地，任何一個國家或地區(qū)都難以單獨進行，否則就可能會效率低下或玩不轉(zhuǎn)。

　　中國經(jīng)濟發(fā)展的全球化需求，與世界各國經(jīng)濟發(fā)展的全球化需求，都是一樣的。任何國家的經(jīng)濟都有一個特定的生態(tài)系統(tǒng)，原先這個系統(tǒng)是個民族概念，但現(xiàn)在，必須是全球村概念。這是必然的趨勢。全球經(jīng)濟正在進入第三次工業(yè)革命即制造業(yè)革命的階段。我最近曾與海爾集團的張瑞敏先生討論過這個問題，即如何看待全球制造業(yè)的發(fā)展及其世界格局等問題。第三次工業(yè)革命的到來必然要求對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的利用發(fā)展，那些不懂得利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的企業(yè)，將無法生存。從企業(yè)的經(jīng)營模式，到每個國家的宏觀政策，都要有所創(chuàng)新。

　　對于互聯(lián)網(wǎng)的不斷深入全面的運用，必然推動全球化步伐的加快。未來云計算、宇宙云計算更要求加快中國與各國經(jīng)濟的全球化發(fā)展步伐。未來中國的消費與投資的發(fā)展，都應(yīng)該是買全球和賣全球，這是中國經(jīng)濟未來發(fā)展唯一正確的道路。或者說，鄧小平提出的中國改革開放戰(zhàn)略，正在進入到一個新的歷史階段，即中國經(jīng)濟的發(fā)展將不受任何空間、地域的限制。

　　對于一些地緣政治問題，如果在地緣范圍內(nèi)解決不了，那就在全球化范圍內(nèi)加以解決。中日韓自貿(mào)區(qū)難以實現(xiàn)的問題，如果從全球村的角度去看就好解決。比如日本的產(chǎn)品，當(dāng)然是賣給中國比賣給美國在經(jīng)濟上更合算。何況這其中還存在東亞文化與歐美文化的差異問題要考慮。再比如蒙古從中蒙雙邊貿(mào)易中獲得的利益遠超與其他國家的雙邊貿(mào)易，這必然使得蒙古與中國的關(guān)系變得日益緊密。

　　中國經(jīng)濟的全球化也是世界范圍內(nèi)的文化交流與融合的必然趨勢。

　　中國

　　應(yīng)把市場經(jīng)濟本質(zhì)吃透

　　記者：從國家宏觀戰(zhàn)略角度看，如何通過高度系統(tǒng)性地梳理各項改革舉措與政策方針，使得中國的項目、產(chǎn)能、技術(shù)、貨幣與資本等方面的輸出，能夠融合為一體和相互配合，并通過廣泛的國際合作，降低有關(guān)國家或地區(qū)的抵觸情緒？

　　管益忻：首先，一個很大很嚴重的問題是，世界上有許多人總是不相信中國會和平崛起。從資本主義發(fā)展史來看，從西班牙的無敵艦隊，到英國的日不落帝國皇家海軍，到美國的侵朝戰(zhàn)爭，幾乎沒有一個國家不是靠侵略起家的，但中國歷史上從沒有侵略過任何國家。

　　其次，中國應(yīng)該加強宣傳，全世界460座孔子學(xué)院應(yīng)該更加注重宣傳儒家思想和儒家文化。

　　第三，要把中國國內(nèi)的腐敗問題與西方的腐敗問題相區(qū)分，各自解決各自的腐敗問題�，F(xiàn)在有些“一帶一路”上的國家擔(dān)心帶來“打老虎”的效應(yīng)，但其實他們應(yīng)該盡可放心。目前世界上像中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人這樣大力度“打老虎”的國家還沒有出現(xiàn)。

　　第四，對于中國的項目、產(chǎn)能、技術(shù)、貨幣與資本等方面的輸出，應(yīng)該充分發(fā)揮上合組織的作用。再往西走，歐盟在美國的壓力之下，可能會設(shè)置阻礙。但時間久了，那些障礙將逐漸不復(fù)存在。所以，中國不必太著急，千萬不要犯大國沙文主義錯誤。

　　第五，要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。入鄉(xiāng)隨俗，這一條很關(guān)鍵。這也是海爾集團和華為公司等一些中國企業(yè)在海外發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。

　　第六，關(guān)稅問題如果通過各種自貿(mào)區(qū)形式解決，其中有些國家或地區(qū)總是要占些便宜的，對此中國應(yīng)心中有數(shù)。

　　記者：中國經(jīng)濟對外新戰(zhàn)略的愿景雖然宏偉，但就目前中國的實力而言，是否已經(jīng)做好了充足的準備？需要直面和解決的重要難題有哪些？

　　管益忻：中國有些企業(yè)在這方面準備充分，比如海爾集團、阿里巴巴集團等，他們在這方面沒有問題。企業(yè)向外擴張的時候，一定要將自己的產(chǎn)業(yè)分為兩塊，一塊是實體產(chǎn)業(yè)，一塊是資本項目，或一塊是產(chǎn)業(yè)資本，一塊是金融資本。這兩種資本的輸出不一樣。產(chǎn)業(yè)資本輸出產(chǎn)品和服務(wù)，金融資本輸出投資項目。將來中國企業(yè)的對外投資可能會遇到越來越多的問題�，F(xiàn)在看來，越是那些產(chǎn)能過剩的企業(yè)，越想對外投資，但卻往往根本投不出去。

　　另一個問題是產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代問題，這方面廣東、浙江、江蘇等地企業(yè)和山東部分企業(yè)沒問題。今后中國制造業(yè)的對外輸出，很可能主要不是制造普通的產(chǎn)品，而是制造機器人，即制造制造產(chǎn)品的機器。對于這個趨勢，目前至少有三分之一的相關(guān)中國企業(yè)沒有看到，大約有百分之四五十的企業(yè)開始注意到這個趨勢，真正看透的像張瑞敏這樣的企業(yè)家可能不到三分之一。

　　還有一個問題是，中國35年來52萬億GDP相當(dāng)一部分是企業(yè)把農(nóng)民放到生產(chǎn)流水線上產(chǎn)生出來的，所以，必須大幅度提高勞動者素質(zhì)，必須將技術(shù)和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。此外，企業(yè)對于那些掌握豐富技術(shù)經(jīng)驗的老人，要采取梯型退休方式，讓他們逐步退休而不是全面退休，并要安排人學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗技術(shù)。

　　對于那些準備輸出資本的企業(yè)而言，企業(yè)自身結(jié)構(gòu)必須要有大的調(diào)整和變化，以適應(yīng)金融投資的實際需要。

　　從中央政府的角度看，人民幣國際化必須加快，滬港通是一種很好的辦法。同時要加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)金融正在與第三次工業(yè)革命相配套并快速發(fā)展。

　　記者：中國的戰(zhàn)略如何規(guī)避經(jīng)濟的和政治的風(fēng)險？如何真正實現(xiàn)目標并獲得應(yīng)有利益？

　　管益忻：在這方面，我們一定要把市場經(jīng)濟的本質(zhì)吃透。市場經(jīng)濟說白了就是周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨。也就是交易的雙方都是自由戀愛，而不是父母之命、媒妁之言。就是要堅決打倒法海，千萬不要政府干預(yù)�，F(xiàn)在很多問題都是被政府干預(yù)弄壞了。所以，一定要把政經(jīng)分開。

　　另一方面，要關(guān)注未來貨幣量化所可能引起的世界經(jīng)濟波動。貨幣量化本身似乎是個金融問題或經(jīng)濟問題，實際就是政治問題。

　　此外，要關(guān)注所購買的外國國債的風(fēng)險問題。歷史地看，世界上許多國家發(fā)行的國債，最后真正歸還的幾乎不多，多數(shù)是耍賴。所以，這方面的問題將來可能會是大問題。

　　在外貿(mào)匯率方面、跨國金融貿(mào)易方面等，都有好多問題需要逐漸摸索。

　　頂層設(shè)計重心

　　仍是中美關(guān)系

　　記者：在整體戰(zhàn)略和制度安排上，中國最高決策層還應(yīng)有哪些系統(tǒng)的設(shè)計？

　　管益忻：首先還是要考慮頂層設(shè)計，其中頭一個問題就是中美關(guān)系問題，然后是中美俄關(guān)系，中美俄日關(guān)系，重心還是中美關(guān)系。核心還是和為貴。有位美國經(jīng)濟學(xué)家曾說，購買每一美元中國產(chǎn)品，其中有55美分是美國的軟件產(chǎn)品所產(chǎn)生。也就是說很多產(chǎn)品由中美兩國共同制造。當(dāng)今世界經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有來自很多國家的東西交織在一起，很難嚴格區(qū)分。所以，決策層可能首先必須認識到中美之間和平友好關(guān)系的重要性。但有時候稍微有一點擦槍走火也不必大驚小怪。

　　而眼前很重要的問題是加快解決建立中日韓自貿(mào)區(qū)所面臨的問題。中日韓自貿(mào)區(qū)能否建立，對于中國意義實在太重要。

　　在產(chǎn)業(yè)政策上，要抓緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)然，還有一個如何實現(xiàn)穩(wěn)增長的問題，無論如何不能跌到7%以下。此外，要以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即信息工業(yè)化，而不是以一般工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)信息化。雖然我們說制造業(yè)是核心，但這里所說的制造業(yè)應(yīng)是信息制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)代表生產(chǎn)力發(fā)展方向，代表未來，是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航者。這方面的制度安排和投資消費結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化，要高度重視和深入研究并有細致部署。因為，我們可以想一想，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)哪一個不是靠信息化來武裝？互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云模式，信息化將覆蓋一切。

　　記者：對于這一戰(zhàn)略的未來，你可以做怎樣的預(yù)測？

　　管益忻：陸上絲綢之路的最終目標應(yīng)是歐亞一體化。以前人說夢歸唐朝，現(xiàn)在則要以絲綢之路將歐亞經(jīng)濟大板塊整合成一個大的群落。海上絲綢之路的目標應(yīng)是建立跨太平洋(601099,股吧)經(jīng)濟區(qū)，這很可能是一箭三雕，既刺激日本，也刺激菲律賓、越南，還刺激美國，這實際是三個挑戰(zhàn)，毫不含糊。此外，對緬甸最大港口皎漂港的建設(shè)投資、對泰國曼谷通往中國云南昆明的高鐵的建設(shè)投資，都屬于一個意義深遠的大戰(zhàn)略。

中研網(wǎng)訊：

　　日本央行19日在結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議后宣布，繼續(xù)維持目前的寬松貨幣政策不變，并認為日本經(jīng)濟仍處于溫和復(fù)蘇軌道。這一決定符合市場預(yù)期

　　據(jù)新華社11月19日消息，日本央行19日在結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議后宣布，繼續(xù)維持目前的寬松貨幣政策不變，并認為日本經(jīng)濟仍處于溫和復(fù)蘇軌道。這一決定符合市場預(yù)期。

　　日本央行表示，盡管4月1日起上調(diào)消費稅對消費支出造成影響，但總體來說日本經(jīng)濟仍處于溫和復(fù)蘇軌道。不過，因個人消費萎縮帶來的工業(yè)產(chǎn)出持續(xù)疲弱現(xiàn)象值得警惕。

貨幣政策相關(guān)研究報告

2015-2020年版股權(quán)投資行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版產(chǎn)業(yè)金融行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版住房貸款行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版工商戶貸款行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月

2015-2020年版?zhèn)�人委托貸款行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版?zhèn)�人網(wǎng)銀行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版?zhèn)�人理財行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版投資理財行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月

2015-2020年版?zhèn)�人貸款行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版風(fēng)險投資行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月 2015-2020年版房屋租賃行業(yè)兼并重組機會研究及決策咨詢報告 2014年11月

　　自2013年4月份以來，日本央行持續(xù)大量從銀行和金融機構(gòu)購買政府債券和金融資產(chǎn)以增加市場流動性并刺激經(jīng)濟增長。10月31日，日本央行決定進一步將寬松措施擴容至每年購買80萬億日元金融資產(chǎn)，提振因消費稅增長而持續(xù)萎靡的國內(nèi)經(jīng)濟。

　　有日本媒體認為，作為“安倍經(jīng)濟學(xué)”的核心組成部分，日本央行的寬松貨幣政策未來可能繼續(xù)升級，以對抗困擾日本經(jīng)濟20年之久的通貨緊縮，并達成日本央行設(shè)定的2%通脹目標。

　　今年第三季度，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率下滑1.6%，連續(xù)第二個季度下滑，意味著日本經(jīng)濟已經(jīng)陷入技術(shù)性衰退。

　　在此背景下，日本首相安倍晉三于18日宣布將本定于2015年10月份執(zhí)行的第二階段增稅計劃推遲至2017年4月起實施。此外，安倍還表示，日本政府將出臺2014財年補充預(yù)算，以進一步刺激經(jīng)濟增長。

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