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國際新秩序和新國際關(guān)系下中國外交政策的解讀

發(fā)布時間:2015-03-26 10:55

   摘要:國際形勢風(fēng)云變幻,大國之間的角逐日趨激烈,但在和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代主題的今天,中國應(yīng)認(rèn)清自身的處境,堅持和平共處求同存異的基本外交立場,以經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一為主要外交任務(wù),支持廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)利益,和積極發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的多邊合作,以期在維護世界和平,促進共同發(fā)展,建立國際經(jīng)濟新秩序中發(fā)揮重大作用。進入21世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,國家間的相互依存不斷加深,國際政治格局向著多極化演進,國際局勢有所變化。在對當(dāng)今國際形勢與時代特征的判斷上,人們有著不同的認(rèn)識,這一點,又直接關(guān)系到中國的外交舉措。我國應(yīng)在認(rèn)清國際形勢的前提下制定使我國利益最大化的外交政策。
 
    關(guān)鍵詞:國際新秩序,外交政策,國際局勢,中國國際關(guān)系論文
 
    1、國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢
    近期以來,自由民族、宗教、領(lǐng)土等傳統(tǒng)問題所引發(fā)的國際爭端沖突此起彼伏,恐怖主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等非傳統(tǒng)問題更顯突出,霸權(quán)主義與強權(quán)政治時有新的表現(xiàn),有礙和平法發(fā)展的突發(fā)事情頻繁發(fā)生,但這并不意味著國際局勢已經(jīng)發(fā)生了根本變化。
    在判斷國際局勢時,我們一定要分清主流和支流,全局與局部。應(yīng)當(dāng)說,就全局和主流而言,國際形勢仍然是和平的因素大于戰(zhàn)爭的因素,穩(wěn)定的因素大于動蕩的因素,因此,十六大報告對當(dāng)今局勢做出了較為樂觀的判斷:“新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來。”也即是說,和平依然可以保持。此前,江澤民還曾對此進行過更具體的闡述:總體和平,局部戰(zhàn)爭,總體緩和,局部緊張,總體穩(wěn)定,局部動蕩,是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。
    形勢決定任務(wù)。黨中央對當(dāng)今國際局勢發(fā)展基本態(tài)勢所做的科學(xué)判斷,不僅有助于人們澄清認(rèn)識,統(tǒng)一思想,聚精會神地從事我國的經(jīng)濟建設(shè),而且有助于今后的中國外交確立的正確反方向。
    2、當(dāng)今時代的主題
    不可否認(rèn),在當(dāng)今世界,存在著種種影響和平與發(fā)展的不確定因素,人類正面臨著許多新的難題與十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而和平仍是人心所向,發(fā)展仍是大勢所趨,誠如十六大報告所言:“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。”黨的十六大再次以和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題,主要出自下述三方面的原因:第一,從主觀上看,它的事關(guān)各國人民的福祉,上個世紀(jì),兩次世界大戰(zhàn)的劫難令人們不堪回首,貧困與落后多次阻礙了一些國家和地區(qū)的發(fā)展。因此,各國人民都不愿看到世界上任何地方出現(xiàn)新的有礙和平與發(fā)展的冷戰(zhàn),熱戰(zhàn)和動亂,已成為各國人民的共同心愿。第二,從客觀上看,它具備一定的基礎(chǔ)。目前,世界格局的多極化,經(jīng)濟全球化以及國際關(guān)系民主化在曲折中發(fā)展。它們在一定程度上制止了戰(zhàn)爭的發(fā)生,并且在客觀上要求世界各國平等、互惠、共贏、共存,此外,核威懾的存在,也可能令世界大戰(zhàn)打不起來。第三,從和平與發(fā)展的關(guān)系上看,二者相輔相成。從本質(zhì)上說,和平與發(fā)展二者都不可或缺。世界和平時促使各國共同發(fā)展的前提,而各國的共同發(fā)展仍是維護世界和平的基礎(chǔ),維護世界和平與促進發(fā)展并重,不僅會使世界人民過上穩(wěn)定安寧的生活,而且還會使之徹底擺脫貧困與落后的狀態(tài),共創(chuàng)人類美好的未來。此外,確認(rèn)和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題,還有助于我國樹立溫和可親的外交形象,與世界各國繼續(xù)和平共處。
    3、中國對自身處境的判斷
    對中國自身處境的判斷,黨中央是十分樂觀而自信的。在十六大報告中,明確作出堅信:“世界正向著光明和進步的目標(biāo)邁進。”其次,它認(rèn)為中國“爭取較長時期的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的。”最后,它明確提出:“21世紀(jì)頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略時期。”
    中國對自身處境的判斷之所以十分樂觀,并非意味著我們否認(rèn)世界還很不安寧,或者忽略了影響和平與發(fā)展的因素還在增加,而且基于以下認(rèn)識:從總體上講,和平的力量,正義的力量,進步的力量,終究是不力戰(zhàn)勝的。具體說,世界要和平,人民要合作,國家要發(fā)展,世界要進步,仍是任何人都難以逆轉(zhuǎn)的時代潮流,中國對自身處境的判斷之中充滿著自信,則主要是因為改革開放以來,尤其是黨的十三屆四中全會以來,中國的綜合國力不斷增強,國際地位不斷提高,與此同時,中國政府按照冷靜觀察,沉著應(yīng)對的方針相互尊重,求同存異的精神處理國際事務(wù),也已積累了許多成功的經(jīng)驗。
    4、關(guān)于獨立自主和平政策
    近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和在國際上政治地位的提高,某些國家散播所謂的“中國威脅論”試圖在國際關(guān)系中孤立我國,在十六大報告中,黨中央再一次明確提出:“不管國際風(fēng)云如何變幻,我們始終不渝施行獨立自主的和平外交政策,這是因為獨立自主、自力更生,無論過去、現(xiàn)在和未來,都是我們的立足點。”
    4.1臺灣問題
    臺灣為題是我國國家安全中的重中之重,臺灣問題是事關(guān)國家主權(quán)、安全、統(tǒng)一和發(fā)展的重大戰(zhàn)略利益,不論是在亞太地區(qū)還是大國關(guān)系中,都是我國安全戰(zhàn)略地位受到削弱和前置的關(guān)鍵因素。一方面,臺灣問題對國家安全的影響具有深遠(yuǎn)性。另一方面,臺灣問題具有國際問題的復(fù)雜性。
    4.2南海問題
    南海問題,南海諸島是南海中中國許多島嶼,沙洲礁和淺灘的總稱。目前,周邊許多國家不僅對島群提出了主權(quán)要求,而且還占領(lǐng)大部分島礁,對其附近海域進行瘋狂的資源掠奪。南海是中國將來持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是中華民族子孫后代賴以生存的根本,我們不能、也不敢丟!
    4.3朝鮮問題
    朝鮮半島問題是危及我國安全的重大隱患,朝鮮半島對我國的國家利益具有舉足輕重的意義。
    4.4中印邊界糾紛
    印度同中國一樣,是世界上重要的發(fā)展中大國,是亞洲大陸上面積最大,人口最多的國家。中印邊界問題主要包括東段、錫金段、中段和西段。目前兩國都處于高速發(fā)展時期,隨著中印兩國綜合國力的迅速攀升,競爭也更加激烈。
    綜上所述,當(dāng)前中國周邊動蕩不斷,其中又以一國內(nèi)部的政局不穩(wěn)定居多,也有兩國之間的沖突,甚至對抗,還有大國強權(quán)的介入與角逐,不同類型的問題相互交織,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全并存。
    中國雖然在經(jīng)濟總量躍居世界第二位,但仍然是一個發(fā)展中國家,實現(xiàn)現(xiàn)在化的路還長,實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的均衡,構(gòu)建人民幸福和諧社會,需要做出長期艱苦的努力。
    展望未來,國際形勢將經(jīng)歷更深刻的新調(diào)整,新變化,抓住機遇,迎接新挑戰(zhàn),中國外交將踏上新的旅程,自信成熟地大步前進。
    5、中國外交的主要任務(wù)
    中國外交的中心任務(wù):一是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),二是爭取實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。
    俗話說:“在家千日好,出門當(dāng)時難。”在國外的中國同胞人身權(quán)利,物質(zhì)利益,安全利益常常會受到不同程度的侵害,他們在國外大多形單影只,舉目無親。這時候,尋求娘家人的幫助,就成了他們唯一的希望。這就對我們的外交工作提出了新要求。從實踐上看,中國外交常掛在嘴邊“外交無小事”。已經(jīng)不限于國際關(guān)系領(lǐng)域,還貫徹海外中國公民權(quán)益的維護上。因此,“外交為民“已成中國新世紀(jì)外交工作的又一標(biāo)志。
    獨立自主和平外交政策是我國外交政策的指導(dǎo)思想。獨立自主是我國對外政策的首要原則。維護國家的主權(quán)和安全,是我國對外政策的基本目標(biāo),維護世界和平,促進共同發(fā)展,是我國外交政策的根本目的。和平共處五項原則的提出是中國和平外交政策發(fā)展的一個里程碑。和平共處五項原則的內(nèi)容是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不侵犯,互不干涉內(nèi)政,平等互利,和平共處。這五項原則結(jié)成一個有機體,言簡意賅地概括出新型國家關(guān)系總體特征。
    積極發(fā)展大國間的多邊合作,利用多邊外交積極發(fā)展共世界其他大國的互相信任與合作對中國國際影響的提高意義重大。歷史和現(xiàn)實都表明,大國關(guān)系的主要矛盾,向來都是國際關(guān)系格局變動的主要力量,對世界和平與房發(fā)展起著重要的,甚至決定性的作用。中國的大國地位是以美國為首的西方大國為主導(dǎo)的國際環(huán)境中努力爭取得來的,與大國在多邊外交場合中的合作與接觸,有利于減少我國的外部壓力,制約美國的單邊主義政策。通過多邊外交可以向國際社會表明中國建設(shè)性地參與世界事務(wù)和國際體系的決心、愿望和能力,除其他大國對中國的疑惑和排斥,增強中國的國際影響力。
    總的來說,作為我們當(dāng)代大學(xué)生,認(rèn)識到如此嚴(yán)峻的形勢,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自己的方向,堅定信心不動搖,以自信、自強、自立的形象迎接新挑戰(zhàn),在金融危機之下的就業(yè)大軍中脫穎而出,走出適合自己的道路,為將來真正踏入社會獻上一份綿薄之力。
    參考文獻
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    【3】元成章、劉建飛,21世紀(jì)的中國外交[M]北京黨建讀物出版社2003:220
    【4】王文平,論新中國多邊外交的歷史演進與觀察與現(xiàn)實選擇[J]沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報2006(04);643


本文編號:18791

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